“十一五”期間，四川繭絲綢行業(yè)堅持市場導(dǎo)向，貫徹落實《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，實施“東桑西移”工程，經(jīng)受住了全球金融危機、生產(chǎn)要素成本上揚、人民幣持續(xù)升值、繭絲行情大幅波動和“5.12”汶川特大地震、嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的考驗，基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確立的發(fā)展目標(biāo)，確保了全行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
1 “十一五”發(fā)展回顧
1.1繭絲綢產(chǎn)量
據(jù)四川省農(nóng)業(yè)部門、絲綢協(xié)會統(tǒng)計，2010年全省有桑園112萬hm2（180萬畝），發(fā)放蠶種205萬張，產(chǎn)繭7.1萬t，蠶繭產(chǎn)量占全國總量11. 5%；蠶農(nóng)售繭收入20億元，比2005年增長52.3%；生產(chǎn)絲類產(chǎn)品2.8萬t，比2005年增長43.9%；生產(chǎn)絲織品2.3億m，比2005年增長103.3%；全行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值240億元，比2005年增長112%；絲綢商品出口額3.05億美元，比2005年增長17.31%。絲綢生產(chǎn)、出口在全國占居重要地位[1]。
1.2蠶桑產(chǎn)業(yè)布局
2006年以來，全省有14個縣（區(qū)、市）列入“東桑西移”工程實施范圍。以此為契機，全行業(yè)繼續(xù)做好蠶?；匾?guī)劃布局和實施標(biāo)準(zhǔn)制定工作，扎實推進 “東桑西移”，促進了蠶桑蠶繭生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。到“十一五”期末，已初步形成攀西、川西北、川南三大優(yōu)勢蠶桑蠶繭產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)種量、產(chǎn)繭量占全省70%，蠶繭質(zhì)量居西部?。ㄊ?、區(qū)）前列，呈現(xiàn)優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展、集聚發(fā)展的勢頭。
1.3蠶繭流通
按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，繭站資源配置日趨合理，有效地規(guī)范了鮮繭收購秩序。積極推行 “公司十基地十農(nóng)戶” “公司十合作社十農(nóng)戶”“合作社十基地十農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，初步建立起了供需互助“雙贏”的利益聯(lián)結(jié)機制，成為全省繭絲綢行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的保障。
1.4結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈，深化加工深度，全行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。在蠶種發(fā)放和蠶繭產(chǎn)量、收購量下降的格局下，絲綢兩大類產(chǎn)品產(chǎn)量仍然保持增長，絲織品增長幅度高于絲類產(chǎn)品增長幅度。2010年，絲織品出口份額占66.5%，比2005年提高了18.2%。桑蠶繭絲資源綜合開發(fā)、循環(huán)利用穩(wěn)健起步。
1.5技術(shù)進步
“十一五”期間，全省白廠絲生產(chǎn)已全面淘汰了落后的立繅繅絲設(shè)備及生產(chǎn)工藝，采用國產(chǎn)新型自動繅絲機及生產(chǎn)工藝；雙宮絲生產(chǎn)開始采用自動化程度較高的雙宮絲自動繅絲機及生產(chǎn)工藝。劍桿織機等絲織設(shè)備在絲織品生產(chǎn)中逐步擴大使用，絲綢生產(chǎn)技術(shù)裝備水平有了較大幅度提升。
產(chǎn)業(yè)集聚和升級步伐明顯加快。部分市（縣、區(qū)）在工業(yè)園區(qū)專門規(guī)劃絲綢產(chǎn)業(yè)園，已建成南充都京絲綢工業(yè)園、嘉陵工業(yè)園、武勝縣安泰絲綢工業(yè)園，提高了產(chǎn)業(yè)聚集度。以四川朗瑞、廣安安泰為代表的企業(yè)集團建立和完善了貿(mào)、工、農(nóng)、資產(chǎn)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，用要素投入集約化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化、生產(chǎn)手段科技化和資源配置市場化的理念加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了新的發(fā)展平臺。
1.6絲綢文化和品牌建設(shè)
借助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目申報和四州建設(shè)“旅游大省”推動，加大了蜀錦、蜀繡等傳統(tǒng)工藝的發(fā)掘和傳承力度，開發(fā)出具有四川地方特色的絲綢服裝、家紡用品及工藝品，蜀錦、蜀繡已成為國內(nèi)外游客認(rèn)識和了解四川的重要載體，初步建成的四川絲綢博物館和南充千年綢都第一坊，成為國內(nèi)外游客認(rèn)識和了解四川絲綢歷史文化的重要窗口。“南絲路”“依格爾”“六合”等在國內(nèi)外市場具有一定知名度的品牌，受到用戶和消費者歡迎。
2 存在矛盾和問題
3“十二五”發(fā)展前景
“十二五”時期，是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是四川繭絲綢行業(yè)謀取進一步持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。
3.1發(fā)展的機遇
國家將紡織工業(yè)定位為“中國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用”：《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出要振興絲綢，給四川繭絲綢行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠的政策保證。
“十二五”期間，國家將實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鑒于區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，給了四川繭絲綢行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在擴大內(nèi)需、穩(wěn)定國際市場中發(fā)揮更大作用的發(fā)展空間。國家有關(guān)部門提出的《中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》《推進紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，對 發(fā)揮四川繭絲綢行業(yè)在中西部地區(qū)同行業(yè)中的既有優(yōu)勢，引進東部沿海地區(qū)人才、技術(shù)、市場和信息等生產(chǎn)經(jīng)營要素，提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和供應(yīng)鏈管理能力，加速行業(yè)升級步伐，提供了難得的契機。
近年來絲綢商品出口量雖有下降，但國際絲綢市場需求逐步趨穩(wěn)，包括絲綢制品在內(nèi)的紡織品服裝市場繼續(xù)增長的趨勢不會改變。國內(nèi)消費追求綠色、生態(tài)、環(huán)保的消費理念已逐步形成，內(nèi)銷市場拓展的蠶絲被、絲綢內(nèi)衣、絲綢家紡等產(chǎn)品銷售，一直保持平穩(wěn)增長的基本態(tài)勢，進一步擴大絲綢內(nèi)需具有較好的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?/span>
3.2面臨的挑
近年來，蠶桑生產(chǎn)一直受到其他種養(yǎng)項目比較效益的挑戰(zhàn)，囿于傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖模式，專業(yè)化、規(guī)?；潭鹊?，缺乏抗御市場風(fēng)險的能力；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，將嚴(yán)重制約行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展；多種新型紡織纖維的問世及紡紗精細化，更多面料的功能不斷接近絲綢，生產(chǎn)成本卻相對低廉；高新技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，惠及繭絲綢較少，生產(chǎn)水平和效率較低；勞動力、資源、能源、運輸和環(huán)保成本的不斷上升，使行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力和風(fēng)險明顯加大。
繭絲綢行業(yè)在國家和地方國民經(jīng)濟中的比重日趨下降，表現(xiàn)出在原有主銷市場的國家和地區(qū)的影響力也在弱化。行業(yè)從業(yè)人員減少，行業(yè)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小且分散的基本格局，較難抗御市場跌宕起伏的風(fēng)險，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)不牢。
美、歐、日等主要發(fā)達國家或地區(qū)，同時也是絲綢及其制成品消費的主要國家或地區(qū)，擺脫金融危機、經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的前景并不明朗；受政治、經(jīng)濟雙重因素影響，人民幣對美元匯率升值，對以外貿(mào)出口為主的繭絲綢行業(yè)，是重要的制約。
4 “十二五”期間主要任務(wù)
4.1主要目標(biāo)
4.1.1主要產(chǎn)品產(chǎn)量
到2015年主要產(chǎn)品年產(chǎn)量達到：桑園面積13. 33萬hm2（200萬畝），發(fā)放蠶種245萬張，蠶繭產(chǎn)量8.5萬t，絲類產(chǎn)量3.2萬t，綢類產(chǎn)量2.5億m，絲綢印染8 000萬m。其中印花綢2 000萬m，絲綢服裝3 000萬件（套），絲綢家紡產(chǎn)品2 000萬件（套）。
4.1.2主要產(chǎn)品質(zhì)量
到2015年主要產(chǎn)品質(zhì)量達到：選育并推廣適應(yīng)四川地理環(huán)境及自然條件的新桑品種2~3個、新蠶品種2～3對，廠絲等級4A級以上不低于總量80%，生坯絲織品一等品率90 %，成品綢一等品率85%，“高檔絲綢標(biāo)志”授牌4~6個，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2~4個。
4.2工作重點
4.2.1基礎(chǔ)建設(shè)
以現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為中心，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式為重點，科技為支撐，法規(guī)為保障，加快推進傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。打破行政區(qū)劃界限，整合優(yōu)勢資源，連片規(guī)劃，集中發(fā)展，重點發(fā)展3.33萬hm2 (50萬畝)攀西產(chǎn)業(yè)帶，3.33萬hm2 (50萬畝)川南產(chǎn)業(yè)帶，6.67萬hm2（100萬畝）川西北產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展方式上推進“三個轉(zhuǎn)變”：布局由分散向集中轉(zhuǎn)變，規(guī)模由零星向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，模式由單一蠶業(yè)向立體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；技術(shù)應(yīng)用上實現(xiàn)“三個突破”：優(yōu)化桑蠶品種布局取得突破，省力化技術(shù)推廣取得突破，多元化產(chǎn)品開發(fā)取得突破；體制機制上實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”：創(chuàng)新發(fā)展投入機制，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，創(chuàng)新桑園土地流轉(zhuǎn)機制；發(fā)展保障上健全“三個體系”：良種繁育體系，技術(shù)服務(wù)體系，市場監(jiān)管體系。
在重點發(fā)展的3個產(chǎn)業(yè)帶，大力扶持和培育一批加工鏈長、實力雄厚、輻射能力強的龍頭企業(yè)，完善 “龍頭企業(yè)十基地十農(nóng)戶” “龍頭企業(yè)十合作社十農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，強化利益聯(lián)結(jié)機制，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。鼓勵發(fā)展蠶桑專業(yè)合作社，按照《四川省<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>實施辦法》，規(guī)范、引導(dǎo)蠶桑專業(yè)合作社有序健康發(fā)展[2]。
4.2.2技術(shù)創(chuàng)新
整合資源，構(gòu)建面向全行業(yè)振興和發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，大力開展人才培養(yǎng)、技術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)、信息發(fā)布等活動。加強行業(yè)共性技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，研究選育適應(yīng)四川自然環(huán)境，抗逆 性強的新桑、蠶品種；加大對優(yōu)質(zhì)、高效、省力化栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)及設(shè)備的研究集成和示范推廣；積極開發(fā)真絲與其他天然纖維、新型纖維的混紡、交織、復(fù)合、包纏等新型高檔絲綢面料及其復(fù)合染整技術(shù)，降低產(chǎn)品成本，實現(xiàn)纖維優(yōu)勢互補。加快工藝技術(shù)裝備更新步伐，以機電一體化、智能化和高效、節(jié)能、清潔的工藝技術(shù)裝備替代、改造傳統(tǒng)落后的工藝技術(shù)裝備，促進行業(yè)提檔升級。
4.2.3自主品牌
堅持企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)建自主品牌的示范作用，通過市場競爭，優(yōu)勝劣汰，形成一批得到國內(nèi)外市場認(rèn)可的絲綢服裝、家紡自主品牌。按照“扶優(yōu)扶強”和“公開、公平、公正”原則，依托行業(yè)協(xié)會，選擇自主創(chuàng)新能力強、市場覆蓋面廣、市場占有率高、企業(yè)盈利能力強的3 ~5家繭絲綢自主品牌企業(yè)進行重點跟蹤和培育。在跟蹤培育過程中堅持“動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則，始終保持自主品牌的先進性和競爭力。
4.2.4市場開發(fā)
牢固樹立以市場為導(dǎo)向的營銷理念和“質(zhì)量第一、用戶至上”的服務(wù)意識，注重國際、國內(nèi)兩個市場開發(fā)，完善營銷方式，創(chuàng)新營銷模式，加強營銷服務(wù)。以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)，不斷開發(fā)滿足消費者個性化需求的產(chǎn)品，引導(dǎo)、擴大消費。大力發(fā)展自主品牌連鎖店、專賣店、專業(yè)店、電子商務(wù)等符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢的新型流通銷售模式，建立多層次的自主品牌
銷售渠道。
引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，鼓勵具備條件的、擁有自主品牌的企業(yè)獲得國際認(rèn)證、注冊國際品牌；大力開拓新興市場，以新興市場為切入點，擴大與新興市場國家同行的多種形式合作；加強行業(yè)組織、企業(yè)之間的對話，定期在有關(guān)目標(biāo)市場舉辦自主品牌專題博覽會、展銷會、發(fā)布會，擴大自主品牌的國際影響力和品牌效應(yīng)。
4.2.5資源利用
加大資源綜合開發(fā)力度，推進桑果資源開發(fā)利用，拓展鮮銷市場，完善深加工體系；推進桑葉資源開發(fā)利用，建立以養(yǎng)蠶為主，畜用、藥用、蛋白粉生產(chǎn)等多用途加工體系。以桑枝、桑皮、蠶沙、絲膠、絲素、蠶蛹等為主要原料，研制開發(fā)食品、醫(yī)療保健、紡織原料、化工等領(lǐng)域的新產(chǎn)品，并盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。拓展繭絲綢生產(chǎn)各環(huán)節(jié)主副產(chǎn)品加工深度及應(yīng)用范圍，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升繭絲綢行業(yè)的社會和經(jīng)濟效益。
4.2.6絲綢文化
在建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群中，保留具有傳統(tǒng)栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲、織綢等特色的生產(chǎn)場地、廠房及加工手段，開展工業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)觀光，豐富對青少年科按知識普及和市民度假休閑內(nèi)容。整合蜀錦、蜀繡和嫘祖文化等資源，以四川絲綢博物館、蜀繡文化公園、南充千年綢都第一坊、南充絲綢主題公園等為窗口，開發(fā)絲綢歷史文化、專題旅游項目，傳承和弘揚四川絲綢歷史文化。以四川傳統(tǒng)絲綢文化資源為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)代創(chuàng)意設(shè)計、市場需求及專題策劃，積極推進絲綢文化產(chǎn)業(yè)的形成，提升四川繭絲綢大省形象，加快向繭絲綢強省邁進步伐。
5結(jié)語
“十二五”是四川省繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進“兩個加快”、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是全省繭絲綢行業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。機遇和挑戰(zhàn)同在，希望和風(fēng)險并存?？茖W(xué)分析當(dāng)前形勢，緊緊把握發(fā)展機遇，制定發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度地整合資源，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加速技術(shù)進步，明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，并輔之以各項行之有效的保障措施，對指導(dǎo)全省繭絲綢行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，實現(xiàn)由資源大省向產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。
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