




【分析】解析中國經(jīng)濟(jì)增長五大潛力
來源:.中.國.經(jīng).濟(jì).網(wǎng)
作者:.中.國.經(jīng).濟(jì).網(wǎng)
時(shí)間:2012-02-13 09:15:43
--訪中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立
中國經(jīng)濟(jì)快速增長完全能保持更長時(shí)間,眼下一些消極的說法是站不住腳的。目前經(jīng)濟(jì)增速放緩仍處于合理區(qū)間且符合宏觀調(diào)控預(yù)期,更主要的是中國經(jīng)濟(jì)增長仍蘊(yùn)藏巨大潛力,至少在5個(gè)方面還沒有釋放出來。
在剛剛過去的一年中,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)逐季下降,一季度9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%,四季度8.9%,全年增長9.2%。對(duì)此,國內(nèi)外議論紛紛,有的人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)快速增長已經(jīng)歷30年,增長的潛力差不多用完了;還有的人認(rèn)為,中國到2013年就要實(shí)現(xiàn)硬著陸,中國的快速增長期到此就結(jié)束了。如何厘清認(rèn)識(shí),樹立信心,同時(shí)又保持清醒頭腦,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,記者日前采訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立。
中國經(jīng)濟(jì)快速增長完全能保持更長時(shí)間,鄭新立認(rèn)為,眼下一些消極的說法是站不住腳的。目前經(jīng)濟(jì)增速放緩仍處于合理區(qū)間且符合宏觀調(diào)控預(yù)期,更主要的是中國經(jīng)濟(jì)增長仍蘊(yùn)藏巨大潛力,至少在5個(gè)方面還沒有釋放出來。
鄭新立分析,第一是需求潛力。現(xiàn)在,我國的人均GDP只有4000多美元,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告,2011年年底城鎮(zhèn)化率已出現(xiàn)一個(gè)歷史標(biāo)志性的數(shù)字,達(dá)到51.27%。需求潛力主要來自兩方面:一方面是城鎮(zhèn)化帶來的巨大需求。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%才能穩(wěn)定下來。
若中國的城鎮(zhèn)化率今后每年提高1個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)20年才能達(dá)到70%。每增加一個(gè)城市人口,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資至少需要10萬元,每年增加1000萬城市人口,就需要1萬億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。再加上需要增加的公共服務(wù)投資以及個(gè)人消費(fèi)增長,這個(gè)潛力是很大的。
城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),將成為未來20年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力所在。只要我們采取措施,不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,這個(gè)潛力就能釋放出來。可以預(yù)計(jì),再用10多年的時(shí)間,到2026年,中國的人均GDP再翻一番半,可達(dá)到12000美元。根據(jù)世界銀行劃分的標(biāo)準(zhǔn),12000美元是中等收入國家與高收入國家的分界線。
所以,中國再保持10多年的快速增長,到2026年,我們才算走出"中等收入陷阱",進(jìn)入高收入國家行列。當(dāng)我們?nèi)司鵊DP達(dá)到12000美元,經(jīng)濟(jì)總量就能趕上甚至超過美國,摘取經(jīng)濟(jì)總量的世界金牌。
至此,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長期還沒有結(jié)束,至少還可以再延長5年,到2030年。到那時(shí),中國人均GDP可達(dá)到17000美元。根據(jù)日本、韓國的經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到17000美元之后,經(jīng)濟(jì)快速增長期才告結(jié)束。
另一方面是消費(fèi)需求的巨大潛力還沒有釋放出來。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我們將擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。2010年,我國投資率達(dá)到48.6%,是歷史上最高的。最終消費(fèi)率降到47.4%,投資率第一次超過最終消費(fèi)率。居民消費(fèi)率則下降到33.8%。美國居民消費(fèi)率是70%左右,比我國高出一倍。
"十二五"時(shí)期,我們通過調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),刺激消費(fèi),把居民消費(fèi)提高10個(gè)百分點(diǎn),每年可以拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加4萬億至5萬億元,人民的生活水平會(huì)有一個(gè)較大幅度的提高。所以,投資和消費(fèi)的潛力足以支撐未來20年中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
第二是資本潛力。"我國資本潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來",鄭新立指出,到2011年底,人民幣貨幣總量已超過80萬億元,銀行金融資產(chǎn)總量超過110萬億元。這么大的資金量周轉(zhuǎn)速度比較慢,原因在于金融體制改革滯后。通過改革金融體制,把民間資金的活力激發(fā)出來,把100多萬億元資金用好,加快周轉(zhuǎn)速度,能夠支持未來一個(gè)時(shí)期的快速增長,而且今后每年基礎(chǔ)貨幣還要不斷增加。
特別是通過這些年的發(fā)展,我們積累了3萬多億美元的外匯儲(chǔ)備,其中相當(dāng)一部分購買了美國的國債?,F(xiàn)在美元貶值,我們的外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)縮水。為了避免外匯儲(chǔ)備縮水,根本途徑是通過擴(kuò)大海外投資,把外匯儲(chǔ)備變成能源資源儲(chǔ)備,變成物質(zhì)儲(chǔ)備,并能打破制約中國經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)發(fā)展的能源、資源瓶頸。通過擴(kuò)大國際并購,充分利用國際市場的科技資源,提高自主創(chuàng)新能力,打破長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的技術(shù)瓶頸。
根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),合理的外匯儲(chǔ)備,能滿足半年的進(jìn)口用匯所需就夠了,我國合理的外匯儲(chǔ)備應(yīng)為1萬億美元。因此,我們可以拿出2萬多億美元用于海外投資,以獲得更多的能源、資源的勘探權(quán)和開發(fā)權(quán),建立穩(wěn)定的海外能源、資源供應(yīng)渠道,通過國際并購加快提高自主創(chuàng)新能力。鄭新立強(qiáng)調(diào),把資本利用好,可以為中國未來發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
第三是勞動(dòng)力潛力?,F(xiàn)在全國有2.8億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,農(nóng)村人口有6.6億人。全國有18億畝耕地,一個(gè)勞動(dòng)力才種6.4畝地。"美國一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能種幾千畝地,歐洲一個(gè)人能種幾百畝地,為什么中國一個(gè)農(nóng)民只能種6畝多地?"鄭新立認(rèn)為,關(guān)鍵是土地資源少、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低。
將來隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化水平的提高,一部分農(nóng)民將從土地上解放出來,投入到二、三產(chǎn)業(yè),并把他們的子女吸引到城市里居住,變成城市居民。2010年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)勞動(dòng)力比例高達(dá)36.7%,農(nóng)業(yè)增加值占GDP比例只有10.1%,就是說3.7個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值僅相當(dāng)于一個(gè)二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造的價(jià)值。
把一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上解放出來,既有助于提高農(nóng)民收入、擴(kuò)大消費(fèi),還有助于釋放勞動(dòng)力潛力,滿足中國未來發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。通過改革開放30多年的努力,我國共轉(zhuǎn)移了2億多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,現(xiàn)在還有2.8億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,保留不到1億就足夠了,因此,還有2億多勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來。這個(gè)潛力很大。
第四是技術(shù)潛力?,F(xiàn)在我國總體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距。通過繼續(xù)引進(jìn)、消化、吸收,可以利用現(xiàn)成的科技資源提升我們的生產(chǎn)水平。而且還要看到,我們提出以自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以來,政府、企業(yè)的研發(fā)投入大幅度增加,技術(shù)成果開始涌現(xiàn),這決定我們還可以通過技術(shù)進(jìn)步來支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2009年,中國申請(qǐng)國際專利8000項(xiàng),美國申請(qǐng)50000項(xiàng),是中國的6倍多;但到2010年,美國申請(qǐng)國際專利略有下降,中國申請(qǐng)國際專利則增長了30%以上,美國與中國的比例下降到3.6:1。按照這個(gè)速度,到2015年左右,中國申請(qǐng)國際專利的數(shù)量有可能接近或超過美國,這意味著,我們?cè)趧?chuàng)新能力方面將趕上甚至超過美國。
盡管在一些高技術(shù)領(lǐng)域、在一些核心技術(shù)上我們與美國還有一定的差距,但是在一般產(chǎn)業(yè)技術(shù)上,我們可以趕上和超過美國。這種技術(shù)進(jìn)步可以支撐中國未來20年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長。
第五是土地潛力。關(guān)于這一點(diǎn),鄭新立特別強(qiáng)調(diào),我國土地資源除了現(xiàn)在的荒灘地、山坡地的資源可以利用之外,還有一個(gè)很大的資源,就是農(nóng)村的村莊建設(shè)用地?,F(xiàn)在全國城鄉(xiāng)建設(shè)用地共計(jì)22萬平方公里,其中,包括縣、城關(guān)鎮(zhèn)以上的城市用地5萬平方公里,建制鎮(zhèn)和村占了17萬平方公里,其中村莊占了13萬平方公里。
換算成畝就是,建制鎮(zhèn)和村占了2.6億畝,村莊宅基地占了2億畝。現(xiàn)在很多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,家中房屋空置,很多村變成空殼村。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),村莊整治之后,可以節(jié)約占地50%,就是說村莊建設(shè)用地可以節(jié)約1億畝,包括鎮(zhèn)在內(nèi)可以節(jié)約1.3億畝。這些土地可用以補(bǔ)充耕地和建設(shè)用地。
從國際上看,日本的快速增長期保持了20年,韓國的快速增長期保持了30年。鄭新立最后強(qiáng)調(diào),面對(duì)巨大潛力和諸多體制機(jī)制的優(yōu)勢,我國完全可以創(chuàng)造一個(gè)更長的快速增長新記錄。只要我們通過改革,不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,再保持20年的快速增長是完全沒有問題的。
(esilk.net聲明:本網(wǎng)登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊,文章內(nèi)容僅供參考。)
中國經(jīng)濟(jì)快速增長完全能保持更長時(shí)間,眼下一些消極的說法是站不住腳的。目前經(jīng)濟(jì)增速放緩仍處于合理區(qū)間且符合宏觀調(diào)控預(yù)期,更主要的是中國經(jīng)濟(jì)增長仍蘊(yùn)藏巨大潛力,至少在5個(gè)方面還沒有釋放出來。
在剛剛過去的一年中,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)逐季下降,一季度9.7%,二季度9.5%,三季度9.1%,四季度8.9%,全年增長9.2%。對(duì)此,國內(nèi)外議論紛紛,有的人認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)快速增長已經(jīng)歷30年,增長的潛力差不多用完了;還有的人認(rèn)為,中國到2013年就要實(shí)現(xiàn)硬著陸,中國的快速增長期到此就結(jié)束了。如何厘清認(rèn)識(shí),樹立信心,同時(shí)又保持清醒頭腦,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,記者日前采訪了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立。
中國經(jīng)濟(jì)快速增長完全能保持更長時(shí)間,鄭新立認(rèn)為,眼下一些消極的說法是站不住腳的。目前經(jīng)濟(jì)增速放緩仍處于合理區(qū)間且符合宏觀調(diào)控預(yù)期,更主要的是中國經(jīng)濟(jì)增長仍蘊(yùn)藏巨大潛力,至少在5個(gè)方面還沒有釋放出來。
鄭新立分析,第一是需求潛力。現(xiàn)在,我國的人均GDP只有4000多美元,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告,2011年年底城鎮(zhèn)化率已出現(xiàn)一個(gè)歷史標(biāo)志性的數(shù)字,達(dá)到51.27%。需求潛力主要來自兩方面:一方面是城鎮(zhèn)化帶來的巨大需求。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%才能穩(wěn)定下來。
若中國的城鎮(zhèn)化率今后每年提高1個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)20年才能達(dá)到70%。每增加一個(gè)城市人口,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資至少需要10萬元,每年增加1000萬城市人口,就需要1萬億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。再加上需要增加的公共服務(wù)投資以及個(gè)人消費(fèi)增長,這個(gè)潛力是很大的。
城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),將成為未來20年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力所在。只要我們采取措施,不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,這個(gè)潛力就能釋放出來。可以預(yù)計(jì),再用10多年的時(shí)間,到2026年,中國的人均GDP再翻一番半,可達(dá)到12000美元。根據(jù)世界銀行劃分的標(biāo)準(zhǔn),12000美元是中等收入國家與高收入國家的分界線。
所以,中國再保持10多年的快速增長,到2026年,我們才算走出"中等收入陷阱",進(jìn)入高收入國家行列。當(dāng)我們?nèi)司鵊DP達(dá)到12000美元,經(jīng)濟(jì)總量就能趕上甚至超過美國,摘取經(jīng)濟(jì)總量的世界金牌。
至此,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長期還沒有結(jié)束,至少還可以再延長5年,到2030年。到那時(shí),中國人均GDP可達(dá)到17000美元。根據(jù)日本、韓國的經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到17000美元之后,經(jīng)濟(jì)快速增長期才告結(jié)束。
另一方面是消費(fèi)需求的巨大潛力還沒有釋放出來。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,我們將擴(kuò)大內(nèi)需,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。2010年,我國投資率達(dá)到48.6%,是歷史上最高的。最終消費(fèi)率降到47.4%,投資率第一次超過最終消費(fèi)率。居民消費(fèi)率則下降到33.8%。美國居民消費(fèi)率是70%左右,比我國高出一倍。
"十二五"時(shí)期,我們通過調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),刺激消費(fèi),把居民消費(fèi)提高10個(gè)百分點(diǎn),每年可以拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加4萬億至5萬億元,人民的生活水平會(huì)有一個(gè)較大幅度的提高。所以,投資和消費(fèi)的潛力足以支撐未來20年中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
第二是資本潛力。"我國資本潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來",鄭新立指出,到2011年底,人民幣貨幣總量已超過80萬億元,銀行金融資產(chǎn)總量超過110萬億元。這么大的資金量周轉(zhuǎn)速度比較慢,原因在于金融體制改革滯后。通過改革金融體制,把民間資金的活力激發(fā)出來,把100多萬億元資金用好,加快周轉(zhuǎn)速度,能夠支持未來一個(gè)時(shí)期的快速增長,而且今后每年基礎(chǔ)貨幣還要不斷增加。
特別是通過這些年的發(fā)展,我們積累了3萬多億美元的外匯儲(chǔ)備,其中相當(dāng)一部分購買了美國的國債?,F(xiàn)在美元貶值,我們的外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)縮水。為了避免外匯儲(chǔ)備縮水,根本途徑是通過擴(kuò)大海外投資,把外匯儲(chǔ)備變成能源資源儲(chǔ)備,變成物質(zhì)儲(chǔ)備,并能打破制約中國經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)發(fā)展的能源、資源瓶頸。通過擴(kuò)大國際并購,充分利用國際市場的科技資源,提高自主創(chuàng)新能力,打破長遠(yuǎn)發(fā)展面臨的技術(shù)瓶頸。
根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),合理的外匯儲(chǔ)備,能滿足半年的進(jìn)口用匯所需就夠了,我國合理的外匯儲(chǔ)備應(yīng)為1萬億美元。因此,我們可以拿出2萬多億美元用于海外投資,以獲得更多的能源、資源的勘探權(quán)和開發(fā)權(quán),建立穩(wěn)定的海外能源、資源供應(yīng)渠道,通過國際并購加快提高自主創(chuàng)新能力。鄭新立強(qiáng)調(diào),把資本利用好,可以為中國未來發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
第三是勞動(dòng)力潛力?,F(xiàn)在全國有2.8億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,農(nóng)村人口有6.6億人。全國有18億畝耕地,一個(gè)勞動(dòng)力才種6.4畝地。"美國一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能種幾千畝地,歐洲一個(gè)人能種幾百畝地,為什么中國一個(gè)農(nóng)民只能種6畝多地?"鄭新立認(rèn)為,關(guān)鍵是土地資源少、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低。
將來隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化水平的提高,一部分農(nóng)民將從土地上解放出來,投入到二、三產(chǎn)業(yè),并把他們的子女吸引到城市里居住,變成城市居民。2010年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)勞動(dòng)力比例高達(dá)36.7%,農(nóng)業(yè)增加值占GDP比例只有10.1%,就是說3.7個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值僅相當(dāng)于一個(gè)二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造的價(jià)值。
把一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上解放出來,既有助于提高農(nóng)民收入、擴(kuò)大消費(fèi),還有助于釋放勞動(dòng)力潛力,滿足中國未來發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。通過改革開放30多年的努力,我國共轉(zhuǎn)移了2億多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,現(xiàn)在還有2.8億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,保留不到1億就足夠了,因此,還有2億多勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來。這個(gè)潛力很大。
第四是技術(shù)潛力?,F(xiàn)在我國總體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距。通過繼續(xù)引進(jìn)、消化、吸收,可以利用現(xiàn)成的科技資源提升我們的生產(chǎn)水平。而且還要看到,我們提出以自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以來,政府、企業(yè)的研發(fā)投入大幅度增加,技術(shù)成果開始涌現(xiàn),這決定我們還可以通過技術(shù)進(jìn)步來支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2009年,中國申請(qǐng)國際專利8000項(xiàng),美國申請(qǐng)50000項(xiàng),是中國的6倍多;但到2010年,美國申請(qǐng)國際專利略有下降,中國申請(qǐng)國際專利則增長了30%以上,美國與中國的比例下降到3.6:1。按照這個(gè)速度,到2015年左右,中國申請(qǐng)國際專利的數(shù)量有可能接近或超過美國,這意味著,我們?cè)趧?chuàng)新能力方面將趕上甚至超過美國。
盡管在一些高技術(shù)領(lǐng)域、在一些核心技術(shù)上我們與美國還有一定的差距,但是在一般產(chǎn)業(yè)技術(shù)上,我們可以趕上和超過美國。這種技術(shù)進(jìn)步可以支撐中國未來20年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速增長。
第五是土地潛力。關(guān)于這一點(diǎn),鄭新立特別強(qiáng)調(diào),我國土地資源除了現(xiàn)在的荒灘地、山坡地的資源可以利用之外,還有一個(gè)很大的資源,就是農(nóng)村的村莊建設(shè)用地?,F(xiàn)在全國城鄉(xiāng)建設(shè)用地共計(jì)22萬平方公里,其中,包括縣、城關(guān)鎮(zhèn)以上的城市用地5萬平方公里,建制鎮(zhèn)和村占了17萬平方公里,其中村莊占了13萬平方公里。
換算成畝就是,建制鎮(zhèn)和村占了2.6億畝,村莊宅基地占了2億畝。現(xiàn)在很多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,家中房屋空置,很多村變成空殼村。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),村莊整治之后,可以節(jié)約占地50%,就是說村莊建設(shè)用地可以節(jié)約1億畝,包括鎮(zhèn)在內(nèi)可以節(jié)約1.3億畝。這些土地可用以補(bǔ)充耕地和建設(shè)用地。
從國際上看,日本的快速增長期保持了20年,韓國的快速增長期保持了30年。鄭新立最后強(qiáng)調(diào),面對(duì)巨大潛力和諸多體制機(jī)制的優(yōu)勢,我國完全可以創(chuàng)造一個(gè)更長的快速增長新記錄。只要我們通過改革,不斷釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,再保持20年的快速增長是完全沒有問題的。
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