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加藤隆俊先生是中國(guó)的老朋友。在過去的20年里，他大概不下10次訪問過中國(guó)。他說，中國(guó)日新月異的變化令他十分難忘。5月中下旬，作為國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的副總裁，加藤隆俊以新的身份再次訪華，專程參加在北京舉行的國(guó)際金融論壇。離京前夕，他接受了本報(bào)記者的專訪，就目前人們關(guān)心的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融改革等熱點(diǎn)問題，陳述了他的看法和建議。
經(jīng)濟(jì)“軟著陸”任務(wù)艱巨
針對(duì)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否過熱的問題，加藤隆俊說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前確實(shí)出現(xiàn)了一些過熱的跡象，其中包括：今年第一季度，固定資產(chǎn)投資比去年同期實(shí)際增長(zhǎng)了近33%；4月末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長(zhǎng)超過19%；4月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同月上漲了3.8%等。盡管國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為中國(guó)有巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，但對(duì)于中國(guó)政府來說，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
加藤隆俊強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)與亞洲其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的非正式統(tǒng)計(jì)，中國(guó)供國(guó)內(nèi)使用的進(jìn)口每減少10%，亞洲其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)就會(huì)下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下降，必然會(huì)影響鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，不僅有益于中國(guó)，也有益于亞洲其他國(guó)家。當(dāng)然，由于中國(guó)人口眾多、幅員遼闊等原因，要實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)成功地“軟著陸”，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
應(yīng)大力發(fā)展資本市場(chǎng)
關(guān)于中國(guó)的金融改革，加藤隆俊認(rèn)為，盡管中國(guó)在改進(jìn)銀行監(jiān)管和處置現(xiàn)有不良貸款方面已經(jīng)采取了重要措施，但在金融領(lǐng)域仍有很多問題需要解決，包括對(duì)注資銀行進(jìn)行后續(xù)改革，對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行相應(yīng)改革，加強(qiáng)對(duì)股份制商業(yè)銀行的監(jiān)管等。
為解決這些問題，加藤隆俊認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展資本市場(chǎng)。他說，鑒于中國(guó)的儲(chǔ)蓄率很高，如能有效地將這些儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，則對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)巨大。因此，中國(guó)應(yīng)當(dāng)在資本市場(chǎng)上引入更多的機(jī)構(gòu)投資者和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過吸引外資來刺激資本市場(chǎng)的發(fā)展。從銀行的角度講，銀行的經(jīng)營(yíng)應(yīng)該充分商業(yè)化，并在這個(gè)前提下，建立起現(xiàn)代化的公司治理結(jié)構(gòu)，包括成立獨(dú)立的董事會(huì)、實(shí)行外部審計(jì)、實(shí)行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制程序等。
對(duì)于中國(guó)目前存在的高額不良貸款，加藤隆俊建議，除了良好的監(jiān)管外，中國(guó)的銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理能力，并在放貸之前進(jìn)行很好的分析，以防止產(chǎn)生新的不良貸款。盡管中國(guó)目前的不良貸款呈下降趨勢(shì)，但新貸款的增長(zhǎng)速度超過了20%，其中蘊(yùn)含著將來產(chǎn)生新的不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)。在銀行的貸款決定中消除政府干預(yù)，取消貸款利率上限等，也可以在一定程度上控制不良貸款的發(fā)生。