據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2009年1—4月份絹紡行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損。2005年至2008年全國規(guī)模以上的絹紡生產(chǎn)企業(yè)虧損率達到85%，沒有出現(xiàn)虧損的企業(yè)是以貿(mào)易為主、生產(chǎn)為輔的商貿(mào)型公司或轉(zhuǎn)產(chǎn)的絹紡企業(yè)。近年來，絹紡市場始終低迷，競爭激烈，特別是由于行業(yè)的集中度比較低，外銷受國外進口商的控制，不斷壓制成絲和成衣的出口價格，行業(yè)內(nèi)部無序競爭，對傳統(tǒng)的絹絲紡造成了極大的沖擊。
趙林中告訴《浙商》記者，當(dāng)前絹紡生產(chǎn)存在的主要問題有：一是出口政策難以得到有效發(fā)揮。國家再次調(diào)整出口退稅率是對行業(yè)的有力支持，但國外客戶同時也要求讓利，企業(yè)實際沒有大的實惠。二是行業(yè)無序競爭加劇，外銷市場嚴(yán)重萎縮，發(fā)展后果嚴(yán)重。三是由于行業(yè)的不景氣，抑制了技術(shù)進步，產(chǎn)品創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級乏力。四是產(chǎn)品庫存嚴(yán)重積壓，資金嚴(yán)重短缺。為保就業(yè)，絹紡企業(yè)想方設(shè)法組織生產(chǎn)，但銷售不暢，產(chǎn)品庫存增加，造成資金周轉(zhuǎn)困難，許多企業(yè)面臨資金鏈斷裂、停工停產(chǎn)的危險。五是絹絲價格下降，但原料不降反升，產(chǎn)生“倒掛”，主要原因是蠶農(nóng)無利可圖，蠶繭產(chǎn)量下降。另外，進口原料由于許可證問題的難度，無法進口調(diào)節(jié)平衡市場。
整個行業(yè)已經(jīng)陷入了惡性循環(huán)，趙林中認(rèn)為，要解決這些長期和系統(tǒng)性的問題，政府應(yīng)發(fā)揮調(diào)控手段。為此，他向全國人大提出4點建議：
一、擴大國家收儲范圍，出臺絹絲收儲辦法。為扶持絲綢、蠶桑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國家出臺了《廠絲儲備管理暫行辦法》《儲備廠絲收儲資金管理辦法》，從根本上來說還是要保護蠶農(nóng)的利益。但扶持繅絲企業(yè)、拯救繭絲行業(yè)，應(yīng)該包含絹紡，否則仍然無法保護這個產(chǎn)業(yè)鏈，也難以從根本上保護蠶農(nóng)的利益，并且會造成巨大的浪費。
二、規(guī)范行業(yè)自律，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕低價、低質(zhì)、跑量營銷等自毀行業(yè)的惡性競爭，加強整治和處罰力度。
三、調(diào)整國家對行業(yè)的支持力度，實施更優(yōu)惠的扶持政策。對設(shè)備改造、工藝技術(shù)開發(fā)、率先使用新設(shè)備給予稅收優(yōu)惠和財政補貼。
四、鼓勵企業(yè)和高等院?？蒲袡C構(gòu)加強絹紡新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備的研發(fā)，提升企業(yè)的核心競爭力。
據(jù)悉，絹紡產(chǎn)品在整個絲綢中占有15—20%的產(chǎn)量，絹紡的原料是繅絲后的疵繭及繅絲、絲織產(chǎn)品的廢絲(長吐、汰頭、繭衣、毛絲)等進行再加工、循環(huán)使用，使蠶繭物盡其用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。絹紡產(chǎn)品輕盈柔軟，光澤優(yōu)美，吸濕性好，穿著舒適，而且可以同其他任何紡織原料進行混紡，使絲纖維與其他纖維的特性結(jié)合，擴大了絲纖維的用途，在絲綢業(yè)中占有重要的地位。
世界上的絹紡生產(chǎn)主要集中在我國，產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的90%以上。目前全國的絹紡企業(yè)主要集中在浙江、江蘇、四川、山東、遼寧等省。在國內(nèi)形成了絹紡生產(chǎn)——染整——服裝加工——貿(mào)易一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。從業(yè)規(guī)模達到500萬人之多。目前全國絹紡規(guī)模已達60多萬錠絹紡錠，年產(chǎn)各類絹絲30000噸左右。絹絲的銷售80%依靠出口，20%內(nèi)銷，是一個出口導(dǎo)向型行業(yè)。
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