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６月１５日，中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心發(fā)布《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告（Ｎｏ．２）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城市藍(lán)皮書(shū)》）指出，２００９年下半年，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)“Ｕ”型調(diào)整過(guò)程，相對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的微弱增長(zhǎng)，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)仍將處于較快的增長(zhǎng)區(qū)間。出口、消費(fèi)仍是困擾因素　　《城市藍(lán)皮書(shū)》稱(chēng)，今年下半年，隨著中央和地方各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的逐步落實(shí)，城市經(jīng)濟(jì)活躍程度增加，經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)有所回升?！　〉瑫r(shí)，消化房地產(chǎn)存量和制造業(yè)庫(kù)存、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能、恢復(fù)民間資本活力都需要時(shí)間，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)艱難的“Ｕ”型調(diào)整過(guò)程?！　　冻鞘兴{(lán)皮書(shū)》副主編單菁菁在專(zhuān)題報(bào)告中指出，外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻、消費(fèi)拉動(dòng)力度不足仍將困擾城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，受出口增速放緩的影響，工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象普遍存在，工業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型?！　屋驾贾赋觯玻埃埃鼓陮⑹俏覈?guó)城市工業(yè)發(fā)展面臨特殊困難的一年，從高能耗向集約化的轉(zhuǎn)型將不可避免。城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率或提高　　對(duì)于就業(yè)問(wèn)題，《城市藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷加深，企業(yè)生產(chǎn)收縮裁員現(xiàn)象仍將繼續(xù)，全年新增就業(yè)崗位將比往年明顯減少。受此影響，農(nóng)民工和大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題將更加突出。　　單菁菁表示，３月底，企業(yè)就業(yè)崗位降幅已達(dá)到５．３％，再加上我國(guó)每年新增約１５００萬(wàn)就業(yè)人口，以及今年６１０萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生。城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率有可能進(jìn)一步提高?！　　冻鞘兴{(lán)皮書(shū)》認(rèn)為，受金融危機(jī)影響，吸納農(nóng)民工較多的制造業(yè)的困境將在今年進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)，農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)的現(xiàn)象仍將持續(xù)?！　“殡S著這一過(guò)程的，則是沿海向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速。《城市藍(lán)皮書(shū)》指出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，低端的制造業(yè)重新組合后將在內(nèi)地城市重新聚集，一批區(qū)位較好、交通發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的城市，將崛起成為新的制造業(yè)基地。東部大城市應(yīng)向中高端轉(zhuǎn)型　　《城市藍(lán)皮書(shū)》主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任魏后凱表示，上海、北京、深圳等東部沿海大城市，應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈的低端逐步向中高端轉(zhuǎn)型?！　　冻鞘兴{(lán)皮書(shū)》指出，經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)采取稅收、金融等措施，著力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，適時(shí)淘汰落后產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。　　受此影響，以農(nóng)民工為主體的低端產(chǎn)業(yè)工人被迫回流到中西部遷出地，為低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在中、西部地區(qū)的發(fā)展提供有利條件。從而形成城市產(chǎn)業(yè)的梯度協(xié)調(diào)發(fā)展。[][29]

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞