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——在江蘇省蠶桑工作座談會(huì)上的講話

　　08年是個(gè)好運(yùn)年，首先向各位拜年，祝大家08年萬(wàn)事皆發(fā)，好運(yùn)連連。

　　在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)形勢(shì)下，新年伊始，省農(nóng)林廳即組織召開(kāi)全省蠶桑工作座談會(huì)，研究全省蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的新形勢(shì)，總結(jié)新措施，謀劃新發(fā)展，我作為一名在江蘇蠶業(yè)界長(zhǎng)期工作的同志，切身感受到了省農(nóng)林廳給我們?nèi)○B(yǎng)蠶人帶來(lái)的家的溫暖與親情，請(qǐng)?jiān)试S我首先向省農(nóng)林廳的各位領(lǐng)導(dǎo)表示養(yǎng)蠶人最衷心的感謝。我相信，全省蠶業(yè)界的同仁，一定會(huì)在農(nóng)林廳的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，抓住國(guó)家和省政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視、大力扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，鞏固提高我省蠶絲產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的地位，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代蠶絲業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，為江蘇省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出廣大的貢獻(xiàn)。我們中國(guó)農(nóng)科院蠶業(yè)研究所，同時(shí)作為江蘇省蠶業(yè)研究所，也將在江蘇省農(nóng)林廳的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，不遺余力地為江蘇省現(xiàn)代蠶絲產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支撐，為江蘇省的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　　下面，我根據(jù)會(huì)議組織者的要求，借此機(jī)會(huì)向大家介紹一下全國(guó)行業(yè)形勢(shì)和問(wèn)題，對(duì)江蘇省蠶業(yè)生產(chǎn)今后發(fā)展的方向提出一些個(gè)人看法。由于本人主要從事技術(shù)研究工作，對(duì)繭絲綢生產(chǎn)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)沒(méi)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)深度不夠，看法也很可能失之偏頗，敬請(qǐng)諒解。

　　一、我國(guó)蠶桑生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)
　　2007年，全國(guó)蠶桑生產(chǎn)克服了市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、不利氣候影響等困難，依靠科技力量支撐，深入貫徹科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)區(qū)域調(diào)整，生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)在為絲綢工業(yè)提供充足原料,切實(shí)增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。
　　1. 蠶繭產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，質(zhì)量穩(wěn)中有升
　　2000年以來(lái)，全國(guó)蠶桑生產(chǎn)面積和產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增加，特別是2004年以來(lái)蠶繭總產(chǎn)量連續(xù)三年以10%以上的幅度增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，全國(guó)桑園面積1218.1萬(wàn)畝、發(fā)種量1926.2萬(wàn)張，蠶繭總產(chǎn)量72.1萬(wàn)噸，蠶繭收購(gòu)量51.3萬(wàn)噸，比2000年（924.9萬(wàn)畝、1405.3萬(wàn)張、45.5萬(wàn)噸、34.6萬(wàn)噸）大幅度增長(zhǎng)（31.7%、37.1%、58.5％、48.3％）。2006年繭絲價(jià)格大幅增長(zhǎng)，全年蠶繭平均收購(gòu)價(jià)格1244元/擔(dān)，同比增長(zhǎng)27.4%，蠶農(nóng)增收顯著。
　
　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)查，2007年全國(guó)桑園面積為1440.99萬(wàn)畝，比上年增加79.39萬(wàn)畝，增長(zhǎng)5.83%；全年發(fā)種量2143.81萬(wàn)張，比上年增長(zhǎng)7.07%;蠶繭產(chǎn)量79.27萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)4.59萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.14%。蠶桑生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)具有明顯的地域特點(diǎn)，西、中、東部發(fā)展趨勢(shì)各不相同。

　　隨著新品種新技術(shù)推廣/產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)和生產(chǎn)布局的優(yōu)化，蠶繭質(zhì)量明顯提高。各地培育了一批上繭率達(dá)到90%以上、解舒率達(dá)到65%以上、鮮繭出絲率達(dá)到15%以上的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，全國(guó)統(tǒng)算白廠絲的平均等級(jí)已由2001年的3A80提高到4A，而且在江蘇、浙江、安徽等地出現(xiàn)了若干能夠常年生產(chǎn)5A級(jí)以上高品位生絲的龍頭企業(yè)。出現(xiàn)了一批上繭率達(dá)到90％以上、解舒率達(dá)到65％以上、鮮繭出絲率達(dá)到15％以上的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地。

　　2. 蠶桑產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化

　　隨著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和推廣，蠶?；亟ㄔO(shè)取得突破，蠶繭生產(chǎn)向一些大縣集中，。截至2006年全國(guó)年產(chǎn)桑蠶繭5萬(wàn)擔(dān)以上的縣63個(gè)，年產(chǎn)繭量占全國(guó)的58.6%，使蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和集約化程度進(jìn)一步提高。

　　在穩(wěn)定東部、提升中部、大力發(fā)展西部的思想指導(dǎo)下，國(guó)家實(shí)行了“東桑西移”戰(zhàn)略，加快了蠶桑生產(chǎn)區(qū)域布局的調(diào)整，在全國(guó)層面使我國(guó)蠶桑生產(chǎn)的重心逐步向西部轉(zhuǎn)移，蠶桑生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出明顯的地域特點(diǎn)，西、中、東部發(fā)展趨勢(shì)各不相同。2007年，中西部地區(qū)蠶繭產(chǎn)量約47萬(wàn)噸，占全國(guó)的59.5%，東部地區(qū)約為32萬(wàn)噸，占全國(guó)的40.5%（2001年?yáng)|部占55%，中西部占45%）。
2007年，西部地區(qū)延續(xù)了近幾年蠶桑生產(chǎn)大幅度發(fā)展的趨勢(shì)，廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等8個(gè)省份桑園面積同比增加8.37%，蠶繭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)12.06%。另外云南、陜西兩省桑園面積增加較多，分別增加20、14萬(wàn)畝；中部地區(qū)蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定中有所提升，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等6省桑園面積同比增加9.28%，蠶繭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.40%；東部地區(qū)蠶桑生產(chǎn)保持穩(wěn)定，河北、江蘇、浙江、山東、廣東等5省桑園面積與上年持平，蠶繭產(chǎn)量比上年下降1.20%。

　　尤其值得注意的是，廣西自治區(qū)“十五”以來(lái)，蠶桑生產(chǎn)發(fā)展迅速，成為全國(guó)蠶桑生產(chǎn)第一大省。桑園面積由2000年的30萬(wàn)畝急劇增加到到2007年的202.11萬(wàn)畝，居全國(guó)第一，年均增長(zhǎng)率達(dá)31.22%；總產(chǎn)量由2000年的2.95萬(wàn)噸快速增加到2007年的20.52萬(wàn)噸，占全國(guó)產(chǎn)量的1/4，年均增長(zhǎng)率31.91%，蠶繭產(chǎn)量連續(xù)3年居全國(guó)第一位；目前廣西年生產(chǎn)原種12萬(wàn)張，一代雜交種512萬(wàn)張，連續(xù)3年居全國(guó)蠶種生產(chǎn)量首位。2006年，廣西有36個(gè)縣蠶繭產(chǎn)量在10萬(wàn)擔(dān)以上，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122億元，全區(qū)養(yǎng)蠶農(nóng)戶78.45多萬(wàn)戶，戶均養(yǎng)蠶收入5718元，人均養(yǎng)蠶收入1429元，蠶農(nóng)售繭總收入達(dá)44.87億元，為全國(guó)最高。

　　3． 價(jià)格存在波動(dòng)，地區(qū)差異顯現(xiàn)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年收購(gòu)桑蠶繭69.73萬(wàn)噸，比上年增加4.28萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.55%。今年蠶繭收購(gòu)價(jià)格有三個(gè)特點(diǎn)，一是全國(guó)統(tǒng)繭收購(gòu)價(jià)格比上年有較大幅度下降，其中夏秋繭統(tǒng)繭價(jià)格降幅明顯高于春期統(tǒng)繭價(jià)格降幅，春期統(tǒng)繭均價(jià)同比下降19.66%，夏秋統(tǒng)繭均價(jià)同比下降32.56%。二是價(jià)格存在波動(dòng)，各省收購(gòu)價(jià)呈現(xiàn)出先抑后揚(yáng)年底又開(kāi)始下跌的態(tài)勢(shì)，價(jià)格波動(dòng)周期較長(zhǎng)，2007年1-5月市場(chǎng)低迷，繭絲價(jià)格持續(xù)下滑，6-9月價(jià)格有所回暖，10月以后價(jià)格再度下降，如10月份廣西秋繭收購(gòu)價(jià)格同比下降50%(收購(gòu)價(jià)格從去年16元/斤的高峰跌至今年7元/斤)。三是不同生產(chǎn)區(qū)域間收購(gòu)價(jià)格存在差異。統(tǒng)繭均價(jià)排名前四位的分別為山東（1212元/50kg）、江蘇（1059元/50kg）、山西（1050元/50kg）、浙江（1005元/50kg）。東部產(chǎn)區(qū)桑園面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定，而加工能力較強(qiáng)，繭絲質(zhì)量相對(duì)較優(yōu)，因此收購(gòu)均價(jià)較高，中西部產(chǎn)區(qū)由于產(chǎn)量增加、加工能力相對(duì)不足等原因?qū)е聝r(jià)格受市場(chǎng)影響較大，價(jià)格較低，如湖南、廣西、重慶夏秋期統(tǒng)繭均價(jià)分別為720.00、811.50、688.50公斤，同比分別下降了44%、37%和25%。雖然2007年統(tǒng)繭收購(gòu)價(jià)格有所下降，但是繭農(nóng)收入下降幅度不大，如四川省預(yù)測(cè)由于增收蠶繭1萬(wàn)噸，當(dāng)?shù)匦Q農(nóng)收入與上年基本持平。

　　4. 西部地區(qū)絲綢加工業(yè)正在崛起

　　“東桑西移”工程在穩(wěn)步推進(jìn)蠶?；亟ㄔO(shè)的同時(shí)，鼓勵(lì)中西部地區(qū)通過(guò)引進(jìn)東部絲綢企業(yè)的技術(shù)、人才、資金，發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。2007年1-8月份，絲綢工業(yè)產(chǎn)值159.4億，同比增長(zhǎng)26.5％。廠絲產(chǎn)量36383噸，同比增長(zhǎng)29.01％，龍頭企業(yè)大都就地發(fā)展了繅絲生產(chǎn)。今年前8個(gè)月，中西部地區(qū)蠶絲出口4372.3噸，同比增長(zhǎng)15.72％。目前，中西部已從繅絲初加工，逐步擴(kuò)展到捻絲、織綢、服裝、綜合開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)，不斷延長(zhǎng)加工鏈條，促進(jìn)了企業(yè)效益提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　二、當(dāng)前絲綢生產(chǎn)和市場(chǎng)形勢(shì)

　　1. 工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升。
　　
　　除繅絲行業(yè)上半年虧損較嚴(yán)重外，絲綢工業(yè)保持了生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高的良好局面。

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-9月絲產(chǎn)量完成10.93萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)9.59%；據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)3012家絲綢工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1-8月絲綢工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值完成1054億元，比去年同期增長(zhǎng)20.95%；絲綢工業(yè)現(xiàn)價(jià)銷售產(chǎn)值完成1024億元，比去年同期增長(zhǎng)19.69%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)23.2億元，同比下降3.46%。絲綢工業(yè)除繅絲行業(yè)略微虧損外，絲織、絲綢印染、絲針織和絲制品的利潤(rùn)都有不同程度的增加，但由于繅絲行業(yè)整體虧損，實(shí)際利潤(rùn)比去年同期減少3.85億元，造成絲綢工業(yè)總的利潤(rùn)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)。

　　繅絲行業(yè)的虧損主要是由于去年盲目搶購(gòu)的高價(jià)秋繭所至，一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)年的秋繭要持續(xù)用到來(lái)年的春繭上市的6月份。由于去年非理性的秋繭價(jià)格比正常價(jià)高出50%以上，而生絲價(jià)格在去年秋繭收購(gòu)結(jié)束后就已經(jīng)回落到正常水平，甚至在今年3-4月份還遠(yuǎn)低于正常水平，繅絲企業(yè)每繅一噸秋繭絲就要虧損2萬(wàn)元以上，這就是繅絲行業(yè)嚴(yán)重虧損的主要原因。但繅絲行業(yè)虧損額逐步下降，估計(jì)繅絲行業(yè)全年統(tǒng)算完全可以實(shí)現(xiàn)整體扭虧為盈。但最近隨著繭絲價(jià)格的下跌，部份繅絲企業(yè)又將面臨虧損的局面。。

　　繅絲行業(yè)的虧損的另外一個(gè)原因，就是主要常規(guī)等級(jí)生絲的原料繭和繅絲產(chǎn)能過(guò)剩所致。近幾年絲綢行業(yè)盲目發(fā)展，放大了蠶繭需求的虛假信息，容易形成哄搶蠶繭的惡性局面，非理性抬高蠶繭價(jià)格，增大企業(yè)的成本壓力；同時(shí)過(guò)多繅絲企業(yè)間形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)使得生絲產(chǎn)量嚴(yán)重背離真實(shí)需求，生絲銷售的互相壓價(jià)又使得繭絲價(jià)格持續(xù)下跌。絲價(jià)的大幅度波動(dòng)，導(dǎo)致采購(gòu)商只能選擇持幣觀望。

　　2．價(jià)格波動(dòng)的影響逐步消化，出口市場(chǎng)漸趨回暖

　　受2006-2007年繭絲價(jià)格劇烈波動(dòng)的影響，2007年我國(guó)真絲綢商品出口呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但同比降幅開(kāi)始逐步縮小。

　　（1）出口形勢(shì)轉(zhuǎn)好，部分商品由降轉(zhuǎn)升。
　　據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-10月我國(guó)真絲綢商品出口29.84億美元，同比下降3.76%。但與一季度下降9.98%、1-5月下降6.06%相比，其下降幅度逐月減少。其中7-10月的出口額明顯高于前幾個(gè)月，說(shuō)明國(guó)外絲綢市場(chǎng)依然良好。

　　蠶絲類出口2.18萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.9%，出口數(shù)量已由降轉(zhuǎn)升；金額5.19億美元，平均單價(jià)23.79美元/公斤，同比分別下降5.21%和6.06%。隨著國(guó)內(nèi)繭絲價(jià)格的穩(wěn)定，處于觀望的外商開(kāi)始了蠶絲原料的補(bǔ)充。

　　真絲綢緞出口2.02億米，金額6.37億美元，平均單價(jià)3.16美元/米，同比分別下降0.04%、1.55%和1.51%。其中，坯綢出口小幅增長(zhǎng)，出口數(shù)量1.62億米，金額4.48億美元，同比分別增長(zhǎng)2.61%和1.4%；坯綢出口額占真絲綢緞出口額的比重達(dá)70.33%。

　　絲綢制成品出口18.37億美元，同比下降4.12%。其中絲綢服裝出口持續(xù)下降，出口數(shù)量1.3億套，金額14.22億美元，同比分別下降11.83%和5.88%；平均單價(jià)10.95美元/套，同比增長(zhǎng)6.75%。絲綢服裝出口額占絲綢制成品出口總額的比重達(dá)77.44%。

　　從根本上講，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)絲綢的需求量變化趨勢(shì)總體與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)是接近的。目前，國(guó)際油價(jià)、美國(guó)次級(jí)債風(fēng)波雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所影響，但還沒(méi)有到逆轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的地步，世界經(jīng)濟(jì)仍然保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)絲綢的需求也應(yīng)該是穩(wěn)定增長(zhǎng)的。近幾年來(lái)，我國(guó)絲綢出口下降，是由國(guó)內(nèi)絲價(jià)暴漲暴跌影響客商采購(gòu)信心造成的，并不意味著國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際需求減少。

　　3. 絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)消費(fèi)新熱點(diǎn)形成

　　國(guó)家繭絲辦有關(guān)專家估算，目前內(nèi)銷市場(chǎng)消化蠶繭量在30%以上，并且已有逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。蠶絲被成為絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)新的消費(fèi)亮點(diǎn)。全國(guó)蠶絲被年產(chǎn)量已達(dá)500萬(wàn)條以上，年消耗蠶絲1.2萬(wàn)噸左右，相當(dāng)于鮮繭近10萬(wàn)噸，占全國(guó)蠶繭產(chǎn)量的14%左右。目前，蠶絲被生產(chǎn)已由手工作坊式生產(chǎn)向規(guī)模化、現(xiàn)代化、品牌化方向發(fā)展，在繭絲綢行業(yè)中的地位日顯突出。

　　隨著人們生活水平的提高，人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和生活品位的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)絲綢需求將逐步增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步發(fā)生變化，絲綢家紡、床上用品、裝飾用品、絲毛混紡、絲針織內(nèi)衣等耗絲量較大的絲綢新產(chǎn)品層出不窮，并已由高收入群體逐漸向中等收入的家庭擴(kuò)展，絲綢新品拓出的市場(chǎng)新空間給中國(guó)絲綢業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

　　三、我國(guó)蠶桑生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到蠶業(yè)發(fā)展中面臨的許多問(wèn)題。當(dāng)前較為突出的有6個(gè)方面。

　　1. 價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶的意愿造成沖擊
　　2007年蠶桑生產(chǎn)總體上看，還是一個(gè)較好的年景，預(yù)計(jì)桑園面積1400萬(wàn)畝，比去年增加90多萬(wàn)畝；發(fā)種量2100多萬(wàn)張，比去年增加100多萬(wàn)張；桑蠶繭總產(chǎn)量比去年增加5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6-7%。但由于我國(guó)生絲出口企業(yè)惡性競(jìng)相壓低出口價(jià)格，致使今年全國(guó)蠶繭收購(gòu)價(jià)大幅下跌，農(nóng)民養(yǎng)蠶效益驟然下降，種桑養(yǎng)蠶積極性受到嚴(yán)重挫傷。據(jù)18個(gè)主產(chǎn)省農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，今年桑蠶繭收購(gòu)價(jià)格每公斤由春繭下降15%繼續(xù)下滑到秋繭下降50%左右，全年蠶繭收購(gòu)價(jià)平均每50公斤800元，比去年平均1244擔(dān)元下降1/3左右。降幅較大的有：山東由去年1530元降到1000元，江蘇由去年1520元降到1000元，廣西由1208元降到800元。

　　2. 部分地區(qū)蠶桑生產(chǎn)發(fā)展過(guò)快，隱藏巨大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
　　目前，西部地區(qū)蠶桑生產(chǎn)發(fā)展呈現(xiàn)過(guò)快、過(guò)熱趨勢(shì)。表現(xiàn)為蠶種供應(yīng)、人才和技術(shù)服務(wù)不適應(yīng)，致使生產(chǎn)與加工不協(xié)調(diào)，數(shù)量與質(zhì)量發(fā)展失衡，容易引起生產(chǎn)的大起大落。廣西大部分蠶區(qū)蠶期內(nèi)不間斷養(yǎng)蠶，大中小蠶和上蔟完全套養(yǎng)，造成血液型膿病和中腸型膿病爆發(fā)、桑樹(shù)青枯病蔓延，成批發(fā)病倒蠶、成片毀桑棄養(yǎng)的損失時(shí)有發(fā)生，且有愈演愈烈的趨勢(shì)。

　　3. 蠶種場(chǎng)的改革、建設(shè)任務(wù)艱巨
　　我國(guó)的大部分蠶種場(chǎng)是上世紀(jì)六、七十年代建設(shè)的，長(zhǎng)期以來(lái)，這些蠶種場(chǎng)為我國(guó)蠶業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是，由于管理機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不適應(yīng)，再加上包袱很重、設(shè)施嚴(yán)重老化等原因，在蠶種生產(chǎn)和供應(yīng)等方面存在很多問(wèn)題。蠶種場(chǎng)是蠶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府主管部門，要加快政策研究，加大工作與投入力度，推進(jìn)蠶種場(chǎng)的改革和建設(shè)，重點(diǎn)解決機(jī)制不活、包袱重、質(zhì)量不高、設(shè)施老化、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題，提高蠶種管理效率，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蠶種供應(yīng)能力。

　　4. 蠶業(yè)科技發(fā)展遲緩，效率和效益的提高受阻
　　由于幾十年來(lái)蠶業(yè)科技投入也嚴(yán)重不足，各個(gè)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)科布局已經(jīng)殘缺不全，科技創(chuàng)新能力受到嚴(yán)重削弱。近十多年來(lái)，由于種質(zhì)創(chuàng)新等基礎(chǔ)工作的中斷，我國(guó)家實(shí)用蠶品種的培育技術(shù)進(jìn)步遲緩，品種的生產(chǎn)性能無(wú)明顯提高，生產(chǎn)上急需解決的抗NPV、抗微粒子病、抗農(nóng)藥中毒等新要求，尚無(wú)快速突破的技術(shù)途徑。沿海地區(qū)迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)，迫切要求蠶桑生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、省力化、電氣化，而相關(guān)研究不僅難度大，而且存在設(shè)備使用率低、使用成本高、難以推廣的困境。

　　5. 專業(yè)技術(shù)推廣人才后繼乏人
　　由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不穩(wěn)、人員收入低，導(dǎo)致出口不暢，嚴(yán)重影響了蠶桑相關(guān)專業(yè)大中專技術(shù)人才的培養(yǎng)。高校合并和專業(yè)調(diào)整，使我國(guó)蠶桑專業(yè)人才教育培養(yǎng)能力受到了嚴(yán)重削弱，蠶學(xué)專業(yè)年招生人數(shù)已從上世紀(jì)八九十年代的400多人，減少到目前的150人左右，畢業(yè)生真正進(jìn)入蠶桑生產(chǎn)推廣部門工作的就更少。

　　6. 環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，養(yǎng)蠶安全受到威脅　

　　隨著工業(yè)化進(jìn)程加快以及環(huán)境意識(shí)的淡薄，大量污染企業(yè)遷移到蠶桑主產(chǎn)地區(qū)農(nóng)村，對(duì)蠶桑生產(chǎn)造成重大危害。近年來(lái)新型高效農(nóng)業(yè)的不斷推出和不當(dāng)使用，不僅影響了養(yǎng)蠶生產(chǎn)布局，而且經(jīng)常造成糧?；熳鞯貐^(qū)養(yǎng)蠶尤其是秋蠶期大面積中毒事件，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了江浙等優(yōu)質(zhì)原料繭基地的發(fā)展。

　　四、江蘇蠶桑生產(chǎn)發(fā)展面對(duì)的問(wèn)題與對(duì)策
　　(一) 堅(jiān)持建設(shè)我國(guó)一流優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的信念不動(dòng)搖
　　1. 江蘇蠶絲業(yè)攸關(guān)我國(guó)整個(gè)繭絲綢行業(yè)的發(fā)展
　　江浙兩省是目前我國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲的主要生產(chǎn)基地，代表了我國(guó)繭絲科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)、管理的最高水平，高品位繭絲生產(chǎn)占有率達(dá)到80％－90％。從生態(tài)條件分析，滇北、滇西、川西、陜南、皖中等少數(shù)地區(qū)將有可能發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)繭基地，但尚需時(shí)日，至少短期（10年）內(nèi)難以具備全面接替蘇浙兩省優(yōu)質(zhì)繭基地的能力。江浙兩省尤其是江蘇省優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的穩(wěn)定，直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)際絲綢業(yè)的命運(yùn)，江蘇蠶絲業(yè)界必須有這樣的高度認(rèn)識(shí)和責(zé)任心。

　　2. 制定蠶桑重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，穩(wěn)固提高蘇中、大力開(kāi)發(fā)蘇北，確保江蘇蠶業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定
　　蘇中是我國(guó)優(yōu)質(zhì)繭絲的最主要生產(chǎn)基地，東臺(tái)、海安等縣市已經(jīng)成為僅有的全區(qū)域大批量生產(chǎn)5A級(jí)生絲及其原料繭的先進(jìn)典型，繭絲綢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為這些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，為富民強(qiáng)縣、啟動(dòng)工業(yè)化步伐作出了歷史性重要貢獻(xiàn)，形成的一系列先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)成為全國(guó)蠶絲業(yè)界學(xué)習(xí)模仿的榜樣，是我們的驕傲。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)壓力已經(jīng)開(kāi)始?jí)浩冗@些區(qū)域的蠶桑業(yè)的穩(wěn)固與發(fā)展。各級(jí)政府要倍加珍惜、倍加愛(ài)護(hù)蠶絲產(chǎn)業(yè)，動(dòng)用各種政策與經(jīng)濟(jì)手段支持蠶?；馗脑炫c建設(shè)，提高蠶桑基地的設(shè)施條件水平。在市場(chǎng)突變的特殊時(shí)期，政府應(yīng)該對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)行適當(dāng)?shù)姆龀峙c保護(hù)。企業(yè)與蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)部門要積極開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)、新品種，進(jìn)一步提升技術(shù)水平，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　蘇北地區(qū)的生態(tài)條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件都完全滿足建設(shè)優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地的要求，徐州、宿遷等地已經(jīng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的蠶?；嘏c企業(yè)。省級(jí)蠶業(yè)主管部門應(yīng)該會(huì)同實(shí)現(xiàn)政府作出前瞻性的規(guī)劃，大力發(fā)展蘇北優(yōu)質(zhì)蠶絲業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步打造蠶繭優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，為江蘇蠶絲業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。要制定合理的政策要科學(xué)制定關(guān)鍵發(fā)展措施和政策，利用政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各種力量，鼓勵(lì)蘇南、蘇中的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)到蘇北發(fā)展原料繭基地和蠶繭收購(gòu)加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚群和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
　　（二）正確面對(duì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境新變化，努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
　　1．用差異化競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)“東桑西移”的挑戰(zhàn)
　　江蘇蠶絲業(yè)的今后的發(fā)展，從行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的角度看，最大的挑戰(zhàn)來(lái)自于“東桑西移”的順利實(shí)施后，來(lái)自于西部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。與蘇浙魯?shù)葨|部蠶區(qū)相比，西部蠶區(qū)雖然仍然存在繭絲品質(zhì)低，后加工增值能力弱等劣勢(shì)，但大都具有如下的若干優(yōu)勢(shì)：勞動(dòng)力成本低，單位面積產(chǎn)繭量高，產(chǎn)值高，收入期望值低；產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持；絲廠資金周轉(zhuǎn)快，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)容易。

　　因此，江蘇蠶桑必須實(shí)行差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，以提高優(yōu)質(zhì)繭絲品質(zhì)等級(jí)為第一目標(biāo)，科學(xué)選用蠶、桑品種與技術(shù)，合理制定和實(shí)施優(yōu)繭優(yōu)價(jià)收購(gòu)政策，充分利用生絲等級(jí)溢價(jià)返利蠶農(nóng)，形成蠶農(nóng)與蠶繭收購(gòu)加工企業(yè)間的良性互動(dòng)關(guān)系，才能夠保持江蘇繭絲綢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。
　　2. 用科技進(jìn)步應(yīng)對(duì)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)
　　1998-2005年，江蘇省進(jìn)入城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)人口由增長(zhǎng)幅度達(dá)到66.84%，年均增長(zhǎng)7.59%，城鎮(zhèn)人口比重由1998年的31.5%上升到2005年的50.5%，上升19個(gè)百分點(diǎn)，平均每年上升2.71個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了前所未有的速度。隨著在戶籍制度、就業(yè)制度、城鄉(xiāng)土地使用制度、社會(huì)保障制度、教育管理體制、投融資體制、市政公用事業(yè)等方面深化改革，農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城市合理有序的遷移將得到更大的促進(jìn)

　　工業(yè)化與城市化的直接結(jié)果，就是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺乏、勞動(dòng)力素質(zhì)降低，勞動(dòng)力價(jià)格提高。對(duì)于勞動(dòng)密集型的養(yǎng)蠶業(yè)來(lái)講，這是最大的挑戰(zhàn)，近代國(guó)際蠶絲業(yè)從法國(guó)意大利到日本、再到中國(guó)的轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)蘇南到蘇中進(jìn)而到蘇北、珠江三角洲到粵北、膠東到魯西魯南的轉(zhuǎn)移，無(wú)不具有其經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀性。

　　因此，除了加緊蘇北優(yōu)質(zhì)繭基地的建設(shè)以外，只有依靠科學(xué)進(jìn)步來(lái)解決勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)密集度等問(wèn)題，提高蠶桑生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)基本建設(shè)與改造，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
　　由于體制等方面原因，江蘇省的蠶桑業(yè)長(zhǎng)期得不到政府的強(qiáng)有力財(cái)政支持，導(dǎo)致設(shè)施老化，裝備水平低，無(wú)力支撐現(xiàn)代蠶絲業(yè)發(fā)展。這次領(lǐng)導(dǎo)體制劃轉(zhuǎn)，為江蘇省蠶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)新的重大發(fā)展機(jī)遇，希望省廳領(lǐng)導(dǎo)多蠶業(yè)生產(chǎn)給一份支持與關(guān)照，重點(diǎn)傾斜，使蠶桑業(yè)為富民強(qiáng)省作出更大貢獻(xiàn)。

　　尤其是蠶種場(chǎng)建設(shè)方面，幾十年來(lái)欠賬太多，造成目前蠶種生產(chǎn)出現(xiàn)了生產(chǎn)能力的下降和不足。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門在“種子工程”、“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”等項(xiàng)目支持，結(jié)合中央和地方有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施，抓緊重點(diǎn)蠶種場(chǎng)的改造和完善，增強(qiáng)蠶種生產(chǎn)能力，提高蠶種質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)蠶種的繁育供應(yīng)。

　　（四）突出抓好科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
　　蠶桑作為我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加科技含量、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)尤為必要。當(dāng)前，發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)的宏觀環(huán)境非常有利，各方面投入力度不斷加大，尤其是農(nóng)業(yè)科技，國(guó)家非常重視?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家財(cái)政將增加投入，支持農(nóng)業(yè)行業(yè)科技發(fā)展。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和公益型行業(yè)科技計(jì)劃，蠶業(yè)科技在國(guó)家層面有望得到穩(wěn)定支持。也希望農(nóng)業(yè)廳幫助有關(guān)科教機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣市蠶業(yè)推廣機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金來(lái)源，加大對(duì)蠶?？萍?、推廣的支持力度，不斷提高蠶業(yè)發(fā)展的科技裝備水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，特別是在蠶桑品種培育、重大技術(shù)推廣上要有所突破，為傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)注入新的活力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　要針對(duì)當(dāng)前和未來(lái)繭絲綢強(qiáng)省建設(shè)的需要，選定課題。蠶品種要在確保繭絲品質(zhì)的同時(shí)增強(qiáng)耐病性、耐粗放飼養(yǎng)能力，栽桑技術(shù)上重點(diǎn)解決條桑收獲技術(shù)與裝備和重要病蟲(chóng)害紡織技術(shù)，養(yǎng)蠶技術(shù)上重點(diǎn)解決實(shí)用穩(wěn)定安全的蠶室自動(dòng)加溫補(bǔ)濕技術(shù)設(shè)備，探索建立重大工業(yè)和農(nóng)藥污染中毒的防控綜合技術(shù)，研究合理可行的養(yǎng)蠶布局調(diào)整，研究先進(jìn)實(shí)用的自動(dòng)烘繭裝備，開(kāi)發(fā)大宗副產(chǎn)品綜合利用新技術(shù)新產(chǎn)品。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)桑蠶繭絲資源的綜合利用，提高綜合效益
　　目前，桑、蠶、繭、絲資源的綜合開(kāi)發(fā)利用已出現(xiàn)良好勢(shì)頭，正在拓展到食品、保健品、化妝品和飼料、涂料、建材等領(lǐng)域，并與治沙、治荒相結(jié)合，在改善恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略中發(fā)揮作用。蠶糞提取葉綠素、桑條培養(yǎng)食用菌、蠶體保健品、絲素絲膠化妝品、桑椹飲料、畜禽飼料等產(chǎn)品，已經(jīng)投放市場(chǎng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。各地要從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度，把桑、蠶、繭、絲資源的綜合開(kāi)發(fā)利用作為蠶業(yè)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，加大桑、蠶、繭、絲資源的綜合利用研究力度，多渠道、多層次、多樣化利用這些資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，拓展消費(fèi)市場(chǎng)，增加產(chǎn)業(yè)效益。

　　（六）切實(shí)加強(qiáng)蠶業(yè)管理工作
　　各級(jí)蠶業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)蠶業(yè)的管理工作。一是加強(qiáng)組織管理。根據(jù)新時(shí)期蠶業(yè)發(fā)展的要求，完善管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理人員，明確管理職責(zé)，強(qiáng)化管理措施。二是大力推動(dòng)工作創(chuàng)新，履行好政府管理和服務(wù)職能，提高工作效率，培育典型，抓好示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全力推廣。三是努力爭(zhēng)取扶持政策。通過(guò)重大項(xiàng)目實(shí)施，加大蠶桑品種創(chuàng)新和重大技術(shù)推廣財(cái)政資金投入，加強(qiáng)蠶桑生產(chǎn)基地建設(shè)投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蠶業(yè)研究所 張國(guó)政）

信息來(lái)源：鹽城市蠶桑站