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宏觀調(diào)控抑制不合理需求 煤電油運供需矛盾仍需緩解
來源:admin
作者:admin
時間:2004-06-20 07:36:00
盡管能源生產(chǎn)和運輸供應能力大幅度提高,但是仍然無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的旺盛需求。當前,我國正加大宏觀調(diào)控力度,進一步增加煤電油運的生產(chǎn)能力,減少不合理需求,做好供求銜接,努力緩解煤電油運供求矛盾,保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
權(quán)威經(jīng)濟部門的統(tǒng)計表明,煤電油運供求矛盾日益加劇。在運輸方面,全國各地每天向鐵路部門申請車皮數(shù)量已達25萬車左右,雖然全國鐵路最大限度挖掘運輸潛力,6月3日至13日,兩項主要運輸指標裝車和卸車數(shù)量連續(xù)11天各突破10萬車,創(chuàng)歷史最高紀錄,但是今年前5個月全國鐵路日均申請車皮滿足率由去年同期的52%下降到35%左右。
全社會煤炭庫存繼續(xù)下降,4月末全社會煤炭庫存下降到9800萬噸,是20年來的最低水平。電煤供求形勢更趨嚴峻,5月31日,直供電廠存煤平均僅夠8天左右,遠低于正常水平。
電力迎峰度夏形勢十分嚴峻,全國已有24個省區(qū)市出現(xiàn)拉閘限電,二季度高峰時段全國電力供需缺口超過2000萬千瓦,三季度可能超過3000萬千瓦。
專家分析,煤電油運的緊張,與經(jīng)濟的快速增長有著直接的關(guān)系。特別是夏季到來用電高峰出現(xiàn),電力供求矛盾更加突出。但是,不容忽視的是,高耗能產(chǎn)業(yè)的過快增長,加劇了供求的矛盾。1至4月,全社會用電量達到6504億千瓦時,比上年同期增長16.1%,用電最多的是工業(yè),用電量占74.9%,同比增長18.3%,而冶金、化工、電力、有色、建材等5個高耗能行業(yè)占工業(yè)用電量的60.1%。
緩解煤電油運的供需矛盾,最根本的是要搞好宏觀調(diào)控,抑制部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設,減少不合理的需求,要繼續(xù)做好運輸保障工作,加大緊缺地區(qū)電煤運量,努力增加電煤庫存,加快在建煤電油運項目的建設進度,努力提高供給能力,加快制定和實施煤電油運建設布局規(guī)劃,抓緊大型煤炭后備基地的勘探及建設前期準備工作,及時排查安全隱患,依法嚴厲打擊各類破壞電力、輸油氣管道等設施的違法犯罪行為,確保煤電油運生產(chǎn)安全。
鐵道部有關(guān)負責人表示,全國鐵路將全力抓好糧食、棉花、化肥和農(nóng)用物資運輸,對石油、木材等戰(zhàn)略物資繼續(xù)給予運力傾斜,優(yōu)先保證,并適應對外貿(mào)易增長的需要,加強口岸站與港口運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào),做好進出口物資的運力配置,對國家緊急調(diào)撥的物資、地方政府提出的急需物資和搶險救災物資,集中運力支持。鐵道部還將督促各鐵路局與地方政府和大型廠礦企業(yè)加強溝通,及時了解糧食、煤炭、化肥等重點物資市場供求變化,通過合理安排,盡可能地做到電煤、糧食、化肥、石油等重點物資運輸平衡協(xié)調(diào)。
當前特別是要做好電力工作:一是加強電力需求側(cè)管理,加大移峰填谷工作力度,確保居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重點單位和高科技等優(yōu)勢企業(yè)合理用電,限制高耗能、高污染企業(yè)用電,合理引導電力消費,控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶的電力供應。理順電力價格機制,加強節(jié)電宣傳,鼓勵企業(yè)、家庭采用先進節(jié)能的用電技術(shù)和裝置。二是促進電力生產(chǎn)建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有設施潛力,確保電力穩(wěn)定供應。在保證工程質(zhì)量的前提下,有條件的地區(qū)爭取多投產(chǎn)、早投產(chǎn)一些發(fā)電機組。三是要優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度,調(diào)劑電力余缺,使現(xiàn)有發(fā)電、輸電能力得到充分發(fā)揮。四是強化電網(wǎng)安全運行。夏季用電高峰即將到來,要加強電力安全監(jiān)督檢查和統(tǒng)一調(diào)度,做好事故處理應急預案,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供可靠保障。