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深圳龍崗一家鐘表企業(yè)出口歐盟的貨物日前被德國海關(guān)征收遠遠高于此前水平的關(guān)稅。企業(yè)負責(zé)人何志毛說：“歐盟取消普惠制，我們感到的壓力確實不小?！弊?月1日開始，越來越多出口歐盟的企業(yè)開始感到與何先生同樣的壓力。深圳海關(guān)權(quán)威人士稱，歐盟取消了對中國的普惠關(guān)稅待遇，深圳的多個行業(yè)需要調(diào)整出口對策。
　　據(jù)了解，廣東是我國利用普惠制效率最好的省份，一直居全國第一。深圳地區(qū)更是占了全國利用總量的40％以上。由于巧妙地運用了普惠制，深圳企業(yè)對歐盟出口每年可享受大約5億元的優(yōu)惠。
　　深圳外經(jīng)貿(mào)部門的專家稱，歐盟取消對中國企業(yè)普惠制的待遇，無疑對深圳的出口有不利影響，但這種影響是有限的。特別是歐盟東擴之后，整體關(guān)稅大幅降低，普惠制本身的“含金量”大打折扣。深圳企業(yè)要根據(jù)市場多元化策略，積極引導(dǎo)企業(yè)開拓、利用不同市場，將對歐盟市場已“畢業(yè)”的服裝、鞋帽等出口產(chǎn)品，出口到尚未“畢業(yè)”的日本、加拿大等市場。利用普惠制擴大新的出口市場，盡量避免同類產(chǎn)品在某一個市場占有量過大而被實施“畢業(yè)”。
　　記者從海關(guān)了解到，根據(jù)美國現(xiàn)行的普惠制方案，約4650個稅目號項下的產(chǎn)品可享受美國普惠制待遇，占我國全部輸美產(chǎn)品的90％，且被歐盟“畢業(yè)”的大部分產(chǎn)品仍是美國的給惠產(chǎn)品。美國對列入給惠范圍的進口產(chǎn)品一般予以免稅，按目前輸美產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和數(shù)量估算，如獲得美國的普惠制待遇，我輸美產(chǎn)品每年可獲20~30億美元的減免關(guān)稅優(yōu)惠。
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　　歐洲委員會最近通過的第2331／2003號條例，對普惠制度作出修訂，將于2005年1月1日起生效，若干一直受惠于普惠制度的深圳產(chǎn)品將受影響。這其中包括了玩具、家電、鐘表、光學(xué)儀器、樂器、服裝、鞋帽及輕工制品等。在2003年5月13日，第815／2003號理事會條例已對普惠制度作出修訂，部分中國產(chǎn)品將分階段撤除關(guān)稅優(yōu)惠，即：自2003年11月1日起，其關(guān)稅優(yōu)惠減半；自2004年5月1日起，優(yōu)惠全部撤銷。
　　到目前，中國能繼續(xù)享受歐盟普惠制待遇的產(chǎn)品只剩下活動物、植物產(chǎn)品（油籽，工業(yè)及醫(yī)用植物除外）、動植物油脂及其分解制品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品（服裝制品除外）、貴金屬及首飾、交通工具及其設(shè)備。已不再享受歐盟普惠制待遇的產(chǎn)品則包括：化學(xué)品、皮革及毛皮制品、服裝、鞋、玻璃及陶瓷制品、賤金屬、家具、玩具、游戲及運動用品等。將不再享受歐盟普惠制待遇的產(chǎn)品包括：乳制品、蛋制品和天然蜂蜜等，塑料和橡膠產(chǎn)品，紙制品，機電產(chǎn)品和光學(xué)、照相和電影器材，計量、檢驗和精密儀器，醫(yī)療和手術(shù)器械及設(shè)備，鐘表，樂器及其零件和附件。