国产高清无码网址|成人高清视频一区|52欧美日日夜夜|伊久久久久久久久|亚洲国产成人综合|黄片在线播放中文|在线超碰av免费|久久av伊人精品|mmwww污污污|欧美 国产 变态

免費(fèi)注冊(cè)
English
總部客服電話 : 13506730168 0573-82111407 廣西辦事處 : 13567378882 湖州辦事處 : 13957350021 繭絲公檢信息查詢
/ / / / /
外貿(mào)法修訂后的六大變化
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-04-25 08:15:00
修訂過程歷時(shí)兩年
  1994年5月12日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過的《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,對(duì)維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
  為了履行我國(guó)加入世貿(mào)組織的有關(guān)承諾,適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新形勢(shì)的需要,充分運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)立法規(guī)劃,商務(wù)部(原外經(jīng)貿(mào)部)經(jīng)過一年多的努力,于2003年6月完成了外貿(mào)法修訂草案的起草工作,并上報(bào)國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院法制辦按照有關(guān)立法程序,及時(shí)完成對(duì)修訂草案的審議工作,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議于2003年12月討論通過修訂草案,并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。2003年12月十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)外貿(mào)法修訂草案進(jìn)行了第一次審議,2004年2月28日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了第二次審議,4月2日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了第三次審議,并且于4月6日順利通過。
  結(jié)合實(shí)際意義重大
  此次外貿(mào)法修訂既緊密結(jié)合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易自身發(fā)展的實(shí)際,又自覺適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則的要求,同時(shí)還注重借鑒各國(guó)外貿(mào)立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),與1994年外貿(mào)法相比,此次修訂比較全面系統(tǒng)。該法既體現(xiàn)了現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理的基本理念,也反映出下一步對(duì)外貿(mào)易改革發(fā)展的方向和制度保障。此次外貿(mào)法修訂的重大意義在于:
  1.履行了我國(guó)加入世貿(mào)組織的有關(guān)承諾,樹立了我作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的對(duì)外形象。在加入世界貿(mào)易組織的談判中,我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易制度、管理方式等方面作出了一定承諾,如外貿(mào)制度的統(tǒng)一透明、三年放開對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)等,此次外貿(mào)法修訂,就是對(duì)這些承諾的具體落實(shí)。
  2.為對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了基本的法律制度。新修訂的外貿(mào)法,進(jìn)一步明確了政府在對(duì)外貿(mào)易管理中的職責(zé)和角色定位,體現(xiàn)了政府適度管理的職能,使得政府管理更加公開、透明。同時(shí),該法也進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利、義務(wù),實(shí)現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
  3.確立了新時(shí)期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易
  改革發(fā)展的基本法律框架。此次外貿(mào)法修訂后,我們要做的很重要的一件事情就是要抓緊推動(dòng)與新修訂的外貿(mào)法相配套的有關(guān)對(duì)外貿(mào)易條例、規(guī)章的制定和完善工作,并以此確立起我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所需的基本法律框架體系,從而全面推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易依法行政工作的開展。
  六大變化值得關(guān)注
 此次外貿(mào)法修訂主要從三個(gè)方面進(jìn)行:一是,對(duì)外貿(mào)法與我國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進(jìn)行了修改;二是,根據(jù)我國(guó)入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)我國(guó)享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和程序作了規(guī)定;三是,根據(jù)外貿(mào)法實(shí)施以來出現(xiàn)的新情況和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的要求作了修改。修訂后的外貿(mào)法主要有六大變化。
  變化一:允許自然人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
  根據(jù)原外貿(mào)法第八條的規(guī)定,中國(guó)的自然人不能夠從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步放寬外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍,同時(shí)考慮到在技術(shù)貿(mào)易和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、邊貿(mào)活動(dòng)中,自然人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)大量存在,對(duì)外貿(mào)易法作為外貿(mào)領(lǐng)域的基本法,應(yīng)當(dāng)允許自然人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,新修訂的外貿(mào)法將對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的范圍擴(kuò)大到依法從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人。
  變化二:取消對(duì)貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批,實(shí)行備案登記
  根據(jù)原外貿(mào)法第九條第一款的規(guī)定,從事貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門的許可。根據(jù)《中華人民共和國(guó)加入議定書》第5.1條和《中國(guó)加入工作組報(bào)告書》第84段(a)中的承諾,即在加入世貿(mào)組織后3年內(nèi)要取消對(duì)外貿(mào)易權(quán)的審批,放開貨物貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此,新修訂的外貿(mào)法取消了對(duì)貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批,只要求對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案登記。
  變化三:國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理
  根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(1994)第17條和服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第8條的規(guī)定,允許各締約方在國(guó)際貿(mào)易中建立或維持國(guó)營(yíng)貿(mào)易,即對(duì)部分領(lǐng)域的貨物貿(mào)易,授權(quán)特定的進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng),具體經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以為國(guó)有企業(yè)或者非國(guó)有企業(yè)。據(jù)此,新修訂的外貿(mào)法增加了國(guó)家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的內(nèi)容。
  變化四:對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可管理
  根據(jù)《中國(guó)加入工作組報(bào)告書》第136段中的承諾,自加入時(shí)起,中國(guó)將使其自動(dòng)許可制符合世貿(mào)組織的《進(jìn)口許可程序協(xié)定》的規(guī)定。自動(dòng)許可僅為備案性質(zhì),目的為監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況。因此,新修訂的外貿(mào)法增加了國(guó)家基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要,對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可管理的內(nèi)容。
  變化五:對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
  新修訂的外貿(mào)法增加了“與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”一章。與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是世貿(mào)組織三大支柱之一,越來越多地成為各主要貿(mào)易國(guó)家維護(hù)國(guó)家利益的重要手段。因此,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,同時(shí)借鑒美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn),新修訂的外貿(mào)法增加了通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)出口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利,并促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外的保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。
  變化六:加大對(duì)違法行為及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度
  新修訂的外貿(mào)法根據(jù)對(duì)外貿(mào)易管理出現(xiàn)的新情況、新問題,結(jié)合對(duì)外貿(mào)易管理的實(shí)際需要,補(bǔ)充、修改和完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定,通過刑事處罰、行政處罰和從業(yè)禁止等多種手段,加大了對(duì)對(duì)外貿(mào)易違法行為以及對(duì)外貿(mào)易中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的處罰力度。
  此外,新修訂的外貿(mào)法還增加了維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序、扶持和促進(jìn)中小企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易、建立公共信息服務(wù)體系、對(duì)外貿(mào)易調(diào)查、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)等內(nèi)容。