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　　　　　　　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè)

　　　　　　　　建設(shè)美麗富饒文明和諧的安寧河谷


　　　　　　　涼山州蠶業(yè)管理局 王其明

涼山是全省規(guī)模最大、競爭優(yōu)勢最強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地，安寧河谷五縣一市自然條件得天獨(dú)厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分突出，是優(yōu)質(zhì)蠶?；睾诵陌l(fā)展區(qū)。立足資源優(yōu)勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)蠶業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)邁進(jìn)，對促進(jìn)建設(shè)美麗富饒文明和諧的安寧河谷具有十分重要的意義。

一、科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)安寧河谷現(xiàn)代蠶業(yè)快速發(fā)展

科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局是推進(jìn)現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的重要前提。必須堅(jiān)持市場導(dǎo)向，立足區(qū)域功能定位，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，引導(dǎo)蠶農(nóng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成各具特色、支撐有力的安寧河谷優(yōu)勢蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，到2015年，安寧河谷五縣一市產(chǎn)繭45萬擔(dān)，可帶動全州10萬戶蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)繭50萬擔(dān)，助農(nóng)增收5億元以上。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁，推進(jìn)安寧河谷蠶業(yè)規(guī)?；l(fā)展

一是狠抓桑樹基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營的原則，力爭2-3年時間，在安寧河谷五縣一市新建優(yōu)質(zhì)桑園3萬畝，改造低產(chǎn)桑園5萬畝，新建桑園灌溉水渠500千米，水窖5000個，逐步完善桑水配套體系建設(shè)。

二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶?；?。按照“一縣一色”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展要求，進(jìn)一步引導(dǎo)蠶業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，精心培養(yǎng)和打造一批規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、優(yōu)勢突出的基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村社。

三是創(chuàng)新發(fā)展模式。本著就地就近和依法自愿原則，引導(dǎo)蠶農(nóng)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式對桑園進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)，培育養(yǎng)蠶專業(yè)大戶，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力推廣“桑-果-蠶”、“桑-草-畜”等桑園立體間作循環(huán)發(fā)展模式，提高桑園經(jīng)濟(jì)效益。

三，依靠科技，示范帶動，推進(jìn)安寧河谷蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

一是大力推廣桑蠶新品種、新技術(shù)。繼續(xù)鞏固和完善蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推廣單產(chǎn)高、質(zhì)量好、抗逆性強(qiáng)的桑蠶新品種和省力化、優(yōu)質(zhì)化蠶業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新機(jī)具，在提質(zhì)增效上下功夫，減輕蠶作勞動強(qiáng)度，提高勞動生產(chǎn)率。

二是切實(shí)加強(qiáng)桑園管理。建立健全桑樹病蟲害預(yù)測預(yù)報體系，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲危害，著重抓好桑園水肥管理，提高桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量，增加養(yǎng)蠶量和蠶農(nóng)收入。

三是抓好蠶業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。狠抓蠶業(yè)科技示范園區(qū)“五化六配套”，（五化：桑蠶品種優(yōu)良化、桑園栽培管理規(guī)范化、小蠶共育專業(yè)化、大蠶飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、消毒防病統(tǒng)一化，六配套：桑水、桑路、共育室、專用蠶房、蠶需物資、養(yǎng)蠶技術(shù)配套）。著力打造管理規(guī)范、特色突出、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、示范帶動作用明顯的蠶業(yè)發(fā)展示范基地。

四是大力推進(jìn)蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓好蠶業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步完善和實(shí)施《涼山州蠶桑繭綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》6個農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好桑園栽培、桑園管護(hù)、蠶房建設(shè)、小蠶共育、大蠶飼育等各個環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)程落實(shí)，不斷提高蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提高蠶業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。

五是著力打造特色品牌。強(qiáng)化生產(chǎn)、收烘、蠶繭加工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量意識，狠抓繭絲質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)繭絲品牌，努力提高涼山優(yōu)質(zhì)繭絲知名度。

四、龍頭支撐，產(chǎn)業(yè)帶動，推進(jìn)安寧河谷繭絲產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一是強(qiáng)化企業(yè)管理。鼓勵企業(yè)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)繭絲品牌，樹立良好的品牌形象，增強(qiáng)市場競爭力。提高企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。

二是培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，積極支持繭絲企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)作，盤活存量資產(chǎn)，整合資源、資金、技術(shù)和人才等要素，內(nèi)引外聯(lián)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造繭絲企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力。

三是加大招商引資力度。充分利用安寧河谷蠶業(yè)資源優(yōu)勢，廣泛吸引國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)到我州發(fā)展繭絲產(chǎn)業(yè)，以獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營等方式興辦繭絲深加工企業(yè)，擴(kuò)大生絲加工規(guī)模，加快對桑葚、桑條、蠶沙、蠶蛹、蠶絲被等副產(chǎn)物的開發(fā)利用，拉長加寬產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)綜合效益。

四是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅(jiān)持兼顧各方利益、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，正確處理好蠶農(nóng)、企業(yè)、政府三者的利益關(guān)系，進(jìn)一步完善訂單蠶業(yè)、保護(hù)價收購、二次返利等政策措施，構(gòu)建“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)蠶農(nóng)、企業(yè)互動雙贏，產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

五、穩(wěn)定政策，強(qiáng)化管理，維護(hù)安寧河谷良好的生產(chǎn)和經(jīng)營秩序

一是強(qiáng)化蠶種質(zhì)量監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)蠶種生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和市場管理，嚴(yán)把蠶種市場準(zhǔn)入關(guān)和蠶種質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣蠶種流入蠶區(qū)，坑害蠶農(nóng)，危害蠶業(yè)生產(chǎn)。

二是穩(wěn)定繭絲產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。堅(jiān)持“誰投入、誰受益”的原則，進(jìn)一步完善“公司+基地+農(nóng)戶”的繭絲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，明確經(jīng)營和服務(wù)主體，建立規(guī)范有序的繭絲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，防止摘桃式和掠奪式經(jīng)營。

三是加強(qiáng)蠶繭收購和經(jīng)營管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》，堅(jiān)持鮮繭收購經(jīng)營資格認(rèn)定，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建立規(guī)范有序的繭絲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，維護(hù)正常的繭絲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安寧河谷蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展

安寧河谷五縣一市黨委、政府要高度重視蠶業(yè)生產(chǎn)，把蠶業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟(jì)和“惠民行動”助農(nóng)增收重要項(xiàng)目，以科學(xué)的發(fā)展觀和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要從培育新農(nóng)村建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)的高度認(rèn)識蠶業(yè)發(fā)展的重要性，切實(shí)把它納入“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門配合抓，用抓烤煙、抓馬鈴薯的力度、措施和辦法抓好蠶業(yè)生產(chǎn)。

二是穩(wěn)定發(fā)展政策。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施持續(xù)、穩(wěn)定的蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步完善投入主體、服務(wù)主體、受益主體統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利明確的蠶繭經(jīng)營機(jī)制和風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益連接機(jī)制。

三是加大資金和政策扶持。積極爭取國家、省、州投資項(xiàng)目對安寧河谷蠶業(yè)發(fā)展的支持，加強(qiáng)蠶業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善蠶業(yè)生產(chǎn)條件，提高蠶業(yè)綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步加大對繭絲產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，積極扶持繭絲產(chǎn)品的深加工和副產(chǎn)物的開發(fā)利用項(xiàng)目，在征地、稅收、融資和技改等方面給予優(yōu)惠和扶持，推進(jìn)安寧河谷蠶桑產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

四是實(shí)行目標(biāo)管理。把蠶業(yè)發(fā)展納入安寧河谷各縣市黨政組織和各級干部政績考核的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，增強(qiáng)各級組織和廣大干部加快蠶業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

信息來源：四川蠶業(yè)管理總站