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23日，在北京召開的“中國發(fā)展高層論壇”上，工業(yè)和信息化部部長李毅中表示，刺激經(jīng)濟(jì)措施已見初步成效，但整體工業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)營困難的企業(yè)數(shù)量仍在擴(kuò)大，當(dāng)務(wù)之急是救活企業(yè)，不讓其破產(chǎn)。

　　李毅中強(qiáng)調(diào)，淘汰落后產(chǎn)能往往比建設(shè)先進(jìn)產(chǎn)能更加困難，工信部將配合國家發(fā)改委設(shè)定工業(yè)投資準(zhǔn)入門檻和落后產(chǎn)能退出機(jī)制，以增加工業(yè)集中度、淘汰落后產(chǎn)能。

　　工業(yè)難言好轉(zhuǎn)

　　李毅中表示，面臨經(jīng)營困難的企業(yè)數(shù)量目前仍在擴(kuò)大。他說，盡管個(gè)別行業(yè)出現(xiàn)了積極跡象，“但工業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍然處在最困難的時(shí)期，沒有走出低谷，更不能輕言好轉(zhuǎn)?！?br>
　　工信部接下來主要組織落實(shí)鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息九個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)加上物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，李毅中透露稱：“現(xiàn)在我們和國家發(fā)改委正在研究制定具體的省市細(xì)則和方案，推動(dòng)相關(guān)政策措施。”

　　他介紹說，我國工業(yè)對(duì)國際市場(chǎng)依存度高的產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)影響很多。一批中小企業(yè)和部分大型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、庫存增加、資金短缺，企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、歇業(yè)乃至關(guān)閉的面積仍在擴(kuò)大。

　　李毅中在回答有關(guān)廣東珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“騰籠換鳥”的問題時(shí)說，目前最緊迫的任務(wù)是要盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭，當(dāng)務(wù)之急是要救活企業(yè)，不讓企業(yè)破產(chǎn)。

　　李毅中指出，政府將著力解決中小企業(yè)融資難問題。目前，中央財(cái)政10億元的擔(dān)?；鹨训轿?，分到330個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)里，可以為4萬個(gè)中小企業(yè)提供2500億元貸款。中國銀行體系也將采取很多融資措施，預(yù)計(jì)今年通過擔(dān)?？墒怪行∑髽I(yè)獲得共6000多億元的擔(dān)保貸款。

　　設(shè)定退出市場(chǎng)機(jī)制

　　李毅中批評(píng)現(xiàn)行工業(yè)管理體制造成了許多行業(yè)產(chǎn)能過剩?！斑@里邊有很多實(shí)際問題，有認(rèn)識(shí)上的問題，也有體制問題。”他指出，上項(xiàng)目的時(shí)候，“不能只講上大企業(yè)，上先進(jìn)裝置，更要淘汰落后產(chǎn)能?！?br>
　　李毅中強(qiáng)調(diào)，工信部將根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)定必要工業(yè)投資門檻，包括資源、安全生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)、用工制度等方面。同時(shí)，還要設(shè)定落后生產(chǎn)能力退出市場(chǎng)機(jī)制，“淘汰落后產(chǎn)能比建設(shè)先進(jìn)企業(yè)更加困難。”

　　“這是一個(gè)痛苦的過程，也是一個(gè)相當(dāng)長的過程?！崩钜阒姓f，工信部將配合國家發(fā)改委，讓工業(yè)行業(yè)的新建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目更好地用市場(chǎng)機(jī)制的辦法避免低水平重復(fù)建設(shè)。他說，特別是在當(dāng)前政府加大投資力度時(shí)，要避免“兩高一資”(高污染、高能耗和資源性)的項(xiàng)目順風(fēng)搭車。

　　李毅中坦言，我國工業(yè)“大而不強(qiáng)”。他指出，盡管我國在鋼鐵、水泥、原煤、化肥等的產(chǎn)量上居世界第一，但工業(yè)增長方式粗放，結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。大量落后產(chǎn)能亟待淘汰、綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不高等問題，制約著中國工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

信息來源：東方早報(bào)