2008年成衣業(yè)八大關(guān)注議題
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時間：2008-01-31 10:13:00
歐盟新措施能抑制中國成衣進(jìn)口嗎？越南進(jìn)口監(jiān)控機(jī)制會導(dǎo)致美國祭出反傾銷措施嗎？本(2008)年底美國對中國實行之紡織品防衛(wèi)措施到期，情勢又將會如何呢？相信本年成衣采購市場仍將持續(xù)些許不確定之因素，特別對中國而言。為提供成衣業(yè)界經(jīng)營策略參考，茲將本年成衣業(yè)八大關(guān)注議題簡述如下：
1.歐盟抑制中國成衣進(jìn)口
歐盟與中國同意至本年底共同監(jiān)控中國紡織及成衣產(chǎn)品輸銷歐盟市場情形，以提供清晰之貿(mào)易局勢，并在進(jìn)口激增時向業(yè)界提出警訊。
歐盟貿(mào)易執(zhí)委曼德爾森在去年12月承諾，如果在本年中國進(jìn)口紡品有激增情形將采取行動。因此防衛(wèi)措施調(diào)查及反傾銷申訴皆極有可能，而一旦控訴成功，明年下半年即可能采取相關(guān)臨時措施。
2.越南進(jìn)口監(jiān)控機(jī)制
過去12個月中，進(jìn)口監(jiān)控機(jī)制已成功控制越南輸美成衣貿(mào)易之成長，本年亦將繼續(xù)實行相同措施至明年1月19日。由于對反傾銷調(diào)查之恐懼，美國進(jìn)口商及零售商不愿意對越南下太多訂單。
因為無任何建議指出監(jiān)控機(jī)制可能放棄不采用，所以業(yè)界間都繃緊神經(jīng)面對預(yù)定在本年春季展開之查核，以及隨后于秋季之第3與最后一次的調(diào)查。
3.美國防衛(wèi)措施到期
美國對34個類別的中國進(jìn)口紡織與成衣產(chǎn)品采取配額限制措施，預(yù)定實施至本年底為止，惟自中國進(jìn)口成衣的美國企業(yè)之疑慮為明年1月1日開始會發(fā)生何事呢？問題不是現(xiàn)行的防衛(wèi)措施是否將廢止，因為無法律效力賦予該措施在明年后仍能施行。
反而，近期對中國輸美紡織品最有可能之威脅，包括其它保護(hù)措施之倡議，例如以出口許可證制度來調(diào)查或監(jiān)視進(jìn)口，而該制度似為反傾銷調(diào)查之前導(dǎo)。
宣布何時取消配額限制，又將以何種方式取代的時間有些復(fù)雜，因為2008年為美國總統(tǒng)大選年，即將交棒的布什政府未必想在美國選情正起勁之際，對中國紡織品大開市場。
4.平衡稅調(diào)查
本年度與中國之紡織品與成衣議題有可能牽涉到更廣泛的貿(mào)易爭端；特別是，中國設(shè)定了試圖迫使人民幣升值及調(diào)降補(bǔ)貼的目標(biāo)，此舉將促使美國對中國進(jìn)口紡品采取更嚴(yán)苛的措施，如對過低進(jìn)口金額之貨品調(diào)高進(jìn)口關(guān)稅，或?qū)嵭衅胶舛悺?br>
5.商品安全性考慮
除了對中國紡品配額、人民幣匯率及補(bǔ)貼之關(guān)切，對中國制產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)之擔(dān)憂，在本年及往后之時間對美國成衣零售商及進(jìn)口商而言，可能有其廣泛之意涵。
目前進(jìn)口紡織品及成衣的管理準(zhǔn)則甚少，但不久即將改變。美國進(jìn)口貨品安全跨部門工作小組(Interagency Working Group)已發(fā)布促進(jìn)進(jìn)口食品及消費(fèi)商品安全性之建議。
此外，有兩個新法案—2007年CPSC改革法案(Consumer Product Safety Commissio nReform Act of 2007)，以及2007年確保所有消費(fèi)商品安全法案(Safety Assurance for Every Consume rProduct Ac tof 2007)目前正進(jìn)行審議中。
6.生活工資之爭辯
除了恐慌于商品之安全性，去年也看到一堆大肆宣揚(yáng)有關(guān)許多頂尖時尚品牌商之供貨商未支付雇員足額生活工資之丑聞。該等指控引發(fā)慈善團(tuán)體及工會組織請求時尚零售商及品牌商應(yīng)確保其海外制造服飾的工人獲得足供生活消費(fèi)水平之報酬，相信針對此議題之爭辯在本年定將更加火熱。
害怕消費(fèi)者的反彈，最可能迫使企業(yè)積極改善，但什么是確切的生活工資？誰將支付額外之費(fèi)用？零售商對于其追求高毛利之情形是否已作了充份檢討？
7.環(huán)保議題之關(guān)切
去年對全球暖化之畏懼達(dá)到高峰，由威名百貨及馬莎百貨領(lǐng)軍的許多零售商紛紛宣布其在供應(yīng)鏈減少排廢，使用更多有機(jī)及公平貿(mào)易棉花，以及更有效率地經(jīng)營店面之新擴(kuò)充計劃。但是這些自發(fā)性的作為，在本年內(nèi)對該等零售商及其供貨商將產(chǎn)生何種效應(yīng)呢？
有些零售商已要求其主要供貨商測量及減少產(chǎn)品之碳足跡(carbonfootprint)*，但是這樣的措施是否會影響消費(fèi)者采購的決策呢？而那些未符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品是否可取得碳足跡的認(rèn)證標(biāo)章？
重點(diǎn)是如何從制造到使用過后棄置之產(chǎn)品周期性--不僅是農(nóng)作物生長，新衣服的生產(chǎn)、制造及運(yùn)輸，甚而是成衣的洗滌與烘干，正確地計算及測量其碳足跡呢？
8.制造成本之高漲
近十年內(nèi)未曾有過如此高漲的制造成本，目前也打擊著成衣供貨商；因而假定更高的生產(chǎn)、出口、運(yùn)輸、原料、勞工，以及生活成本，最終將導(dǎo)致成衣售價也調(diào)高之說法亦不妄論。
前述部份問題在中國最為嚴(yán)重，因為中國在本年1月1日實施的新勞動合同法可能讓其更加喪失競爭利基；而印度、土耳其、菲律賓及越南高漲的勞工成本對其紡織及成衣業(yè)競爭力之減弱也理應(yīng)負(fù)起責(zé)任。
此外，占其出口與就業(yè)率比重甚高之柬埔寨與孟加拉國的成衣業(yè)因全世界糧食售價上升，也嚴(yán)重受到威脅。
*注：碳足跡是指每個人、每個家庭或每家公司日常釋放的二氧化碳(CO2)數(shù)量，用以衡量人類活動對環(huán)境的影響。
信息來源：臺灣紡?fù)貢?
1.歐盟抑制中國成衣進(jìn)口
歐盟與中國同意至本年底共同監(jiān)控中國紡織及成衣產(chǎn)品輸銷歐盟市場情形，以提供清晰之貿(mào)易局勢，并在進(jìn)口激增時向業(yè)界提出警訊。
歐盟貿(mào)易執(zhí)委曼德爾森在去年12月承諾，如果在本年中國進(jìn)口紡品有激增情形將采取行動。因此防衛(wèi)措施調(diào)查及反傾銷申訴皆極有可能，而一旦控訴成功，明年下半年即可能采取相關(guān)臨時措施。
2.越南進(jìn)口監(jiān)控機(jī)制
過去12個月中，進(jìn)口監(jiān)控機(jī)制已成功控制越南輸美成衣貿(mào)易之成長，本年亦將繼續(xù)實行相同措施至明年1月19日。由于對反傾銷調(diào)查之恐懼，美國進(jìn)口商及零售商不愿意對越南下太多訂單。
因為無任何建議指出監(jiān)控機(jī)制可能放棄不采用，所以業(yè)界間都繃緊神經(jīng)面對預(yù)定在本年春季展開之查核，以及隨后于秋季之第3與最后一次的調(diào)查。
3.美國防衛(wèi)措施到期
美國對34個類別的中國進(jìn)口紡織與成衣產(chǎn)品采取配額限制措施，預(yù)定實施至本年底為止，惟自中國進(jìn)口成衣的美國企業(yè)之疑慮為明年1月1日開始會發(fā)生何事呢？問題不是現(xiàn)行的防衛(wèi)措施是否將廢止，因為無法律效力賦予該措施在明年后仍能施行。
反而，近期對中國輸美紡織品最有可能之威脅，包括其它保護(hù)措施之倡議，例如以出口許可證制度來調(diào)查或監(jiān)視進(jìn)口，而該制度似為反傾銷調(diào)查之前導(dǎo)。
宣布何時取消配額限制，又將以何種方式取代的時間有些復(fù)雜，因為2008年為美國總統(tǒng)大選年，即將交棒的布什政府未必想在美國選情正起勁之際，對中國紡織品大開市場。
4.平衡稅調(diào)查
本年度與中國之紡織品與成衣議題有可能牽涉到更廣泛的貿(mào)易爭端；特別是，中國設(shè)定了試圖迫使人民幣升值及調(diào)降補(bǔ)貼的目標(biāo)，此舉將促使美國對中國進(jìn)口紡品采取更嚴(yán)苛的措施，如對過低進(jìn)口金額之貨品調(diào)高進(jìn)口關(guān)稅，或?qū)嵭衅胶舛悺?br>
5.商品安全性考慮
除了對中國紡品配額、人民幣匯率及補(bǔ)貼之關(guān)切，對中國制產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)之擔(dān)憂，在本年及往后之時間對美國成衣零售商及進(jìn)口商而言，可能有其廣泛之意涵。
目前進(jìn)口紡織品及成衣的管理準(zhǔn)則甚少，但不久即將改變。美國進(jìn)口貨品安全跨部門工作小組(Interagency Working Group)已發(fā)布促進(jìn)進(jìn)口食品及消費(fèi)商品安全性之建議。
此外，有兩個新法案—2007年CPSC改革法案(Consumer Product Safety Commissio nReform Act of 2007)，以及2007年確保所有消費(fèi)商品安全法案(Safety Assurance for Every Consume rProduct Ac tof 2007)目前正進(jìn)行審議中。
6.生活工資之爭辯
除了恐慌于商品之安全性，去年也看到一堆大肆宣揚(yáng)有關(guān)許多頂尖時尚品牌商之供貨商未支付雇員足額生活工資之丑聞。該等指控引發(fā)慈善團(tuán)體及工會組織請求時尚零售商及品牌商應(yīng)確保其海外制造服飾的工人獲得足供生活消費(fèi)水平之報酬，相信針對此議題之爭辯在本年定將更加火熱。
害怕消費(fèi)者的反彈，最可能迫使企業(yè)積極改善，但什么是確切的生活工資？誰將支付額外之費(fèi)用？零售商對于其追求高毛利之情形是否已作了充份檢討？
7.環(huán)保議題之關(guān)切
去年對全球暖化之畏懼達(dá)到高峰，由威名百貨及馬莎百貨領(lǐng)軍的許多零售商紛紛宣布其在供應(yīng)鏈減少排廢，使用更多有機(jī)及公平貿(mào)易棉花，以及更有效率地經(jīng)營店面之新擴(kuò)充計劃。但是這些自發(fā)性的作為，在本年內(nèi)對該等零售商及其供貨商將產(chǎn)生何種效應(yīng)呢？
有些零售商已要求其主要供貨商測量及減少產(chǎn)品之碳足跡(carbonfootprint)*，但是這樣的措施是否會影響消費(fèi)者采購的決策呢？而那些未符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品是否可取得碳足跡的認(rèn)證標(biāo)章？
重點(diǎn)是如何從制造到使用過后棄置之產(chǎn)品周期性--不僅是農(nóng)作物生長，新衣服的生產(chǎn)、制造及運(yùn)輸，甚而是成衣的洗滌與烘干，正確地計算及測量其碳足跡呢？
8.制造成本之高漲
近十年內(nèi)未曾有過如此高漲的制造成本，目前也打擊著成衣供貨商；因而假定更高的生產(chǎn)、出口、運(yùn)輸、原料、勞工，以及生活成本，最終將導(dǎo)致成衣售價也調(diào)高之說法亦不妄論。
前述部份問題在中國最為嚴(yán)重，因為中國在本年1月1日實施的新勞動合同法可能讓其更加喪失競爭利基；而印度、土耳其、菲律賓及越南高漲的勞工成本對其紡織及成衣業(yè)競爭力之減弱也理應(yīng)負(fù)起責(zé)任。
此外，占其出口與就業(yè)率比重甚高之柬埔寨與孟加拉國的成衣業(yè)因全世界糧食售價上升，也嚴(yán)重受到威脅。
*注：碳足跡是指每個人、每個家庭或每家公司日常釋放的二氧化碳(CO2)數(shù)量，用以衡量人類活動對環(huán)境的影響。
信息來源：臺灣紡?fù)貢?
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