梅新育：加工貿易新政不適合過多考慮區(qū)域
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作者：admin
時間：2007-06-11 14:30:00
貿易順差高企的背景下，政府開始調整早前的各項出口優(yōu)惠，其中包括加工貿易政策的逐步收緊。哪些產品該被禁止或限制？這一調整又是否能夠有效抑制出口，平衡國際收支？哪些區(qū)域、人群的利益又將因此受損？6月8日，采訪了商務部研究院貿易專家梅新育。
新快報：2006年，我國貿易順差達到1774.7億美元，增幅高達74%。您覺得用收緊加工貿易來平抑順差是否可行？
梅新育：我們加工貿易占貿易總額的一半以上，而且加工貿易順差比順差總額還高。去年來料加工裝配、進料加工裝配兩種方式順差合計大約1888.8億美元，而貿易順差總額1774.6億美元，通過收緊加工貿易來抑制順差應該是有效的。
新快報：這一調整會有什么負面影響？哪些區(qū)域、行業(yè)受影響最大？ 梅新育：肯定會抑制加工貿易相關行業(yè)，但具體效果如何取決于之后出臺的具體措施。受沖擊較大的是加工貿易發(fā)達的沿海省份，特別是對產業(yè)結構升級等工作不力的地區(qū)。
新快報：在廣東從事加工貿易的企業(yè)80%以上都是外資，政策的調整會否導致大量外資的遷移？而且，下一輪可能調整的行業(yè)中，不少是勞動密集型產業(yè)，這會不會導致一定范圍的失業(yè)問題？
梅新育：加工貿易進一步收緊肯定會導致某些外資遷移，其實我個人主張迫使某些不符合我們產業(yè)政策、對環(huán)境和資源破壞大的外資轉移，轉移到別的國家去。
至于失業(yè)問題，肯定會減少一部分就業(yè)，但只要措施適當，減少的應該是那些血汗工廠的就業(yè)，卻能夠增加體面收入就業(yè)。因為如果低技術、低增值、高污染企業(yè)能夠依靠壓榨工人舒舒服服賺錢，那么他們不會有動力去提升產業(yè)結構，創(chuàng)造體面收入就業(yè)機會。我相信加工貿易政策調整不應該打擊高技術、高增值、低污染、低消耗的企業(yè)。
新快報：市場傳言，除了兩高一資的產品，紡織、制鞋、塑料這些容易引發(fā)貿易摩擦的商品可能也將列入加工貿易限制類，還有消息說，加工貿易出口的大頭機電IT類也有可能受影響。您覺得哪些商品應該列入禁止目錄？哪些應該列入限制目錄？
梅新育：上述輕工行業(yè)中有些環(huán)節(jié)污染很嚴重，主要依靠成本競爭。即使我們政府不調整政策，他們也會逐漸向印度、巴基斯坦之類的國家轉移，還不如主動調整，搶占先機。我覺得，對那些我們已經發(fā)展成熟、具備強大國際競爭力的行業(yè)，可以取消對其加工貿易的太多優(yōu)惠；對另外一些我們需要發(fā)展的，則應當另當它論。
新快報：市場上有傳言說，新的加工貿易政策對東部、中西部會有區(qū)別對待，比如限制類行業(yè)，東部B類企業(yè)需要繳納50%的保證金，但中西部地區(qū)只需要繳納20%。您覺得加工貿易政策，是否需要考慮區(qū)域？在中西部和沿海適用不同政策？
梅新育：加工貿易政策不適合過多考慮區(qū)域，因為作為加工貿易來講，沿海地區(qū)本來就具有區(qū)位優(yōu)勢，過多地講區(qū)域差別，影響政府法規(guī)嚴肅性，恐怕也沒有太大我們所期望的促進產業(yè)轉移等作用，反而可能是污染轉移。
信息來源：新快報
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