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　　中國社會科學院財貿(mào)所副所長高培勇認為，主要原因是企業(yè)所得稅集中繳納所致，難以就此得出財政收入"逆轉(zhuǎn)向上"的判斷
　　據(jù)國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站日前公布的數(shù)據(jù)，今年5月份全國財政收入同比增長52.6%。對于這一"異常"現(xiàn)象，著名財稅專家、中國社會科學院財貿(mào)所副所長高培勇日前在接受本報記者采訪時表示，經(jīng)過他的研究發(fā)現(xiàn)，主要是企業(yè)所得稅在5月份集中清繳所致，反映了企業(yè)所得稅的非均衡入庫問題。
　　由于新舊《企業(yè)所得稅法》在今年并軌，企業(yè)所得稅匯算清繳期由以往的年度終了后4個月延長到5個月，由此帶來5月當月所得稅收入的政策性調(diào)整因素增長。高培勇同時強調(diào)，5月份財政收入的超高增長并非如某些媒體分析的，是由于企業(yè)利潤和居民收入尤其是農(nóng)民收入增加所致。
　　企業(yè)所得稅與增值稅，是我國最主要的兩大稅種，2007年這兩大稅種占據(jù)了全年稅收收入的63.5%。
　　高培勇解釋說，由于我國的企業(yè)所得稅采取的"按年計算、分期預繳、年終匯算清繳"的辦法征收。有預繳和清繳的區(qū)分。所謂清繳，按照2006年1月1日實行的《匯算清繳管理辦法》，由企業(yè)向稅務機關(guān)申報，在年度終了后4個月結(jié)清稅款。而預繳是為了保證稅款及時、均衡入庫的一種手段。但是企業(yè)的收入和費用列支要到一個會計年度結(jié)束后才能完整計算出來，平時在預繳中不管是按照上年應納稅所得額的一定比例預繳，還是按納稅期的實際數(shù)預繳，都存在不能準確計算當期應納稅所得額的問題。企業(yè)由于受任務或季節(jié)因素的影響，會在某一段時期多列支一些費用，在另一段時期少列支一些費用，但總體不突破稅法規(guī)定的扣除標準。國家稅務總局規(guī)定：企業(yè)在預繳中少繳的稅款不作為偷稅處理。
　　今年5月份集中清繳的收入正是2007年的企業(yè)所得稅。而2007年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比上年增長近4成。
　　據(jù)分析，財政收入個別月份的這種超常增長難以持續(xù)。受企業(yè)利潤增速放緩的影響，6月份財政收入環(huán)比增長勢將大幅回落。這從今年前4個月財政收入表現(xiàn)出的明顯增長放緩趨勢中也能得出判斷。
　　高培勇說，今年以來的前4個月全國財政收入增速呈逐月遞減趨勢，1月、2月、3月、4月分別增長42.4%、36.6%、24.7%、17%。前4個月財政收入逐月下降的主要原因，主要為企業(yè)所得稅和進出口增值稅稅收出現(xiàn)回落，其中4月份入庫的企業(yè)所得稅更是出現(xiàn)同比負增長。4月企業(yè)所得稅同比下降11.9%，比上月回落11.7個百分點。
　　企業(yè)所得稅逐月下降主要原因是今年的企業(yè)利潤增速較去年同期大幅回落。國家統(tǒng)計局日前公布，今年1月-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務收入500萬元以上的企業(yè))實現(xiàn)利潤10944億元，同比增長20.9%，增速較去年同期回落達20個百分點以上。而今年前4個月預繳的正是2008年的企業(yè)所得稅，當逐月下降的企業(yè)所得稅反映到財政收入中，自然就引起后者逐月下降。因此，我們很難根據(jù)5月份單月數(shù)據(jù)就得出財政收入"逆轉(zhuǎn)向上"的判斷。
　　據(jù)了解，今年前5個月財政收入同比增長33.8%，接近2.9萬億元，其中前4個月全國財政收入約為2.28萬億元。去年前5個月，全國財政收入為2.17萬億元。（朱嘯波）
　
信息來源：中國財經(jīng)報