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　　　　　　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè)
　　　——關(guān)于做大做強做優(yōu)涼山蠶桑產(chǎn)業(yè)的思考

　　　　　涼山州人民政府副州長 達久木甲

　　蠶桑產(chǎn)業(yè)是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的特殊產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個新亮點，也是我州繼烤煙之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)，對于振興涼山農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)富民強州，具有重要意義。我們必須認真分析我州蠶桑生產(chǎn)面臨的新形勢，緊緊抓住國家實施“東桑西移”工程和繭絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機遇，全面開創(chuàng)我州蠶業(yè)規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新局面，推進傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)跨越，努力把涼山建成全國優(yōu)質(zhì)蠶種生產(chǎn)供應(yīng)調(diào)節(jié)基地、全國優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地和全國優(yōu)質(zhì)生絲生產(chǎn)基地。

　　一、把握發(fā)展形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，推進蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　我州蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)歷了繭絲市場和蠶業(yè)管理體制多次變化的考驗，具備了較好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，當前正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。但我州蠶業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn)，必須充分認識，積極應(yīng)對。

(一)面臨煙桑爭地的挑戰(zhàn)。煙葉是我州富民強州的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著建設(shè)國家重要的、戰(zhàn)略性的優(yōu)質(zhì)煙葉基地項目的加快推進，從各級政府到廣大農(nóng)戶都加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把大量好田好地納入基本煙田保護，以確保到2010年建成300萬畝基本煙田，全州宜桑耕地面積逐步縮小，蠶桑生產(chǎn)發(fā)展空間受限。同時，國家煙草行業(yè)加大了煙葉產(chǎn)業(yè)的扶持力度，蠶桑生產(chǎn)比較優(yōu)勢下降。

(二)面臨勞動力轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。我州除金沙江蠶區(qū)外，其余蠶區(qū)都屬烤煙主產(chǎn)區(qū)，需要大量的強勞動力，但近年來農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，且絕大部分都是青壯年和具有養(yǎng)蠶經(jīng)驗的骨干。據(jù)調(diào)查，目前我州蠶桑主產(chǎn)區(qū)的寧南、會東、德昌、普格等縣農(nóng)民外出務(wù)工較為普遍，養(yǎng)蠶勞動力不足的問題越來越突出。同時，由于傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)“苦、臟、累”，多數(shù)年輕人不愿學(xué)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，從事蠶桑生產(chǎn)的蠶農(nóng)逐漸呈現(xiàn)老齡化，蠶桑生產(chǎn)后繼乏人。

(三)面臨糧食生產(chǎn)的挑戰(zhàn)。我州是全省糧食主產(chǎn)區(qū)之一，糧食生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中將長期處于重中之重的位置。隨著近年糧食價格持續(xù)上漲，蠶桑效益優(yōu)勢比以往有所削弱，直接影響部分蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。同時，蠶桑生產(chǎn)機械化程度極低，短時間內(nèi)難以得到有效解決，而糧食生產(chǎn)顯示出機械化的優(yōu)越性，較大程度上削弱了蠶桑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

(四)面臨市場因素的挑戰(zhàn)。隨著世界紡織科技的飛速發(fā)展，絲綢產(chǎn)品面臨來自其它纖維產(chǎn)品在使用性能和價格上的雙重挑戰(zhàn)，絲綢產(chǎn)品與其它纖維產(chǎn)品消費的競爭將日趨激烈，對國際市場絲綢需求帶來嚴重影響，繭絲市場價格持續(xù)低位徘徊。同時，由于我州蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，衍生產(chǎn)品少，蠶桑生產(chǎn)整體效益不高，抵御市場風(fēng)險的能力不強，對蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展十分不利。

(五)面臨自然風(fēng)險的挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化進程的加快，一些高能耗、高污染企業(yè)遷移到蠶桑主產(chǎn)地區(qū)，環(huán)境污染日趨嚴重，加之近年來新型高效農(nóng)藥的不斷推出和不當使用，不僅影響了蠶桑生產(chǎn)布局，而且經(jīng)常造成糧?；熳鞯貐^(qū)養(yǎng)蠶尤其是秋蠶期大面積中毒事件，養(yǎng)蠶安全受到威脅。同時，我州屬各種自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，干旱、冰雹、病蟲等自然災(zāi)害不同程度地影響著蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力四個轉(zhuǎn)變，推進蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

堅持用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念引領(lǐng)蠶桑生產(chǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為途徑，以科技進步為支撐，以龍頭企業(yè)為帶動，以提質(zhì)增效為目標，著力在規(guī)模化生產(chǎn)、標準化管理、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫，全面提升蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進我州蠶業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(一)推進產(chǎn)業(yè)布局由零星分散向規(guī)模集中轉(zhuǎn)變。按照最適宜生態(tài)原則，在優(yōu)勢區(qū)域集聚發(fā)展，妥善處理煙桑、經(jīng)桑、糧桑等種植矛盾，著力抓好三大優(yōu)勢蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷優(yōu)化蠶桑生產(chǎn)布局，擴大蠶桑生產(chǎn)規(guī)模，以規(guī)模求效益，以規(guī)模促發(fā)展。到2010年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭40萬擔(dān)、優(yōu)質(zhì)生絲1000噸，到2015年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蠶繭50萬擔(dān)、優(yōu)質(zhì)生絲1500噸，把涼山建成全國優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地和全國優(yōu)質(zhì)生絲生產(chǎn)基地。一是以寧南、會東、普格、會理、金陽、雷波、布拖等金沙江流域干熱河谷地區(qū)為主體，建設(shè)金沙江流域優(yōu)勢蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2010年產(chǎn)繭達到18.25萬擔(dān)，占全州規(guī)劃產(chǎn)繭量的69％；20l5年實現(xiàn)產(chǎn)繭34萬擔(dān)，占全州規(guī)劃產(chǎn)繭量的66％。二是以西昌、德昌、冕寧等安寧河流域河谷地區(qū)為主體，建設(shè)安寧河流域優(yōu)勢蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2010年產(chǎn)繭達到11.95萬擔(dān)，占全州規(guī)劃產(chǎn)繭量的29％；2015年實現(xiàn)產(chǎn)繭16萬擔(dān)，占全州規(guī)劃產(chǎn)繭量的3l％。三是以甘洛、喜德、鹽源等縣部分低山平壩宜桑宜蠶區(qū)為主體，建設(shè)二半山局部優(yōu)勢蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2010年產(chǎn)繭達到0.8萬擔(dān)，占全州規(guī)劃產(chǎn)繭量的2％；2015年實現(xiàn)產(chǎn)繭1.5萬擔(dān)，占全州規(guī)劃產(chǎn)繭量的3％。同時，積極探索建立以大鄉(xiāng)大村大戶為骨干的蠶桑產(chǎn)業(yè)主體結(jié)構(gòu)體系，發(fā)展密植桑園，主攻能人大戶，通過土地流轉(zhuǎn)，逐步由種植、養(yǎng)殖能人來承包土地興桑養(yǎng)蠶，使桑葉產(chǎn)量、蠶繭質(zhì)量和土地效益、經(jīng)濟效益明顯提高。

(二)推進經(jīng)營方式由粗放生產(chǎn)向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)傳統(tǒng)蠶業(yè)向現(xiàn)代蠶業(yè)轉(zhuǎn)變，最大制約因素是科技。必須堅持走“科技興?！敝?，依靠科技進步，大力推進蠶業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷提高蠶業(yè)生產(chǎn)水平。一是著力推廣桑蠶新品種、新技術(shù)。依托州內(nèi)蠶種場做好桑蠶新品種引進試驗，篩選一批體質(zhì)強健、抗逆性強、單產(chǎn)高、質(zhì)量好，適合我州氣候特點的新蠶品種進行推廣。抓好蠶業(yè)種養(yǎng)常規(guī)技術(shù)的普及，不斷提高蠶業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高蠶桑生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。加大現(xiàn)有企業(yè)技改力度，積極支持蠶業(yè)龍頭企業(yè)自建研發(fā)中心或與大專院校、科研所聯(lián)建科研機構(gòu)，重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。二是著力推進標準化生產(chǎn)。

堅持用工業(yè)的理念抓蠶業(yè)，進一步完善和實施《涼山州蠶桑繭綜合標

準體系》，著力抓好“6215”桑園栽培、小蠶共育、大蠶飼育、消毒防病、上簇管理等各個環(huán)節(jié)的標準化生產(chǎn)，不斷提高蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，

提高蠶業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。三是著力打造特色品牌。強化生產(chǎn)、收烘、蠶繭加工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量意識，在提高繭絲質(zhì)量上下功夫，努力

提高涼山優(yōu)質(zhì)繭絲知名度。鼓勵企業(yè)強化生產(chǎn)經(jīng)營管理和優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品

研發(fā)，創(chuàng)立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌。加快注冊涼山優(yōu)質(zhì)繭絲品牌，樹立良好的品牌形象，增強市場競爭力。

(三)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一分散向產(chǎn)業(yè)互動轉(zhuǎn)變。推進產(chǎn)業(yè)互動是發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè)的關(guān)鍵。必須堅持以龍頭企業(yè)為帶動，統(tǒng)籌考慮各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教一體化的經(jīng)營體系。一是抓好基地建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。按照區(qū)域化布局要求，加強繭絲基地建設(shè)，建好“第一車間”。到2010年，全州建成年產(chǎn)繭15萬擔(dān)的縣1個(寧南)、8萬擔(dān)的縣1個(會東)、6萬擔(dān)的縣1個(德昌)、2～3萬擔(dān)的縣(市)3個(西昌、普格、冕寧)、1～1．5萬擔(dān)的縣2個(會理、金陽)，建成蠶桑基地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))60個。二是培育龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動力。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，積極扶持、培育、引進一批信譽好、實力強、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的服務(wù)功能和帶動作用，形成企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、基地帶農(nóng)戶、農(nóng)工互動、以工補農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營格局，促進蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)，延伸蠶絲發(fā)展鏈條。支持龍頭企業(yè)推進技術(shù)進步，加快對桑椹、蠶沙、蠶蛹等蠶副產(chǎn)品資源開發(fā)利用研究，拓寬行業(yè)發(fā)展空間，擴大繅絲企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，引進織綢、印染和服裝生產(chǎn)線，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拉長加寬產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)絲綢新產(chǎn)品全程增值，提高行業(yè)綜合效益。四是完善經(jīng)營模式，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。進一步完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，大力發(fā)展農(nóng)村蠶業(yè)合作社，使種桑養(yǎng)蠶由千家萬戶的分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變成規(guī)?；?、批量化的有序生產(chǎn)經(jīng)營，提高蠶農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。堅持兼顧各方利益、以民為本、讓利于民的原則，正確處理好蠶農(nóng)、企業(yè)、政府三者的利益關(guān)系，積極探索桑園流轉(zhuǎn)、股份合作、訂單蠶業(yè)、保護價收購、二次返利等方式，構(gòu)建“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)蠶農(nóng)、企業(yè)互動雙贏。

(四)推進蠶業(yè)生產(chǎn)由體力勞動型向技能型轉(zhuǎn)變。建立完善蠶?？萍挤?wù)體系，做好技術(shù)服務(wù)工作，提高蠶農(nóng)素質(zhì)，降低勞動強度，推進蠶業(yè)生產(chǎn)由體力勞動型向技能服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是加強蠶業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。根據(jù)各地發(fā)種量和養(yǎng)蠶規(guī)模，配備有經(jīng)驗、懂技術(shù)、會管理的專職技術(shù)人員，對養(yǎng)蠶基地和養(yǎng)殖大戶分片包干，制定生產(chǎn)計劃和措施，搞好蠶業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作。二是加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。以提高蠶農(nóng)素質(zhì)為目標，有計劃地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和重點戶，不斷提高業(yè)務(wù)水平和專業(yè)知識，跟上科技發(fā)展步伐。三是加強先進實用技術(shù)的推廣普及。建立健全以縣蠶業(yè)技術(shù)部門為龍頭、鄉(xiāng)蠶輔員為骨干、共育戶為基礎(chǔ)的蠶業(yè)技術(shù)推廣體系，著力抓好“621 5”桑園栽培、小蠶共育、消毒防病和大蠶飼育管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)科技措施的落實，大力推廣紙板方格簇、簡易蠶臺、大棚養(yǎng)蠶等省力、優(yōu)質(zhì)化養(yǎng)蠶配套技術(shù)，提高蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶、病蟲害防治等先進實用技術(shù)，做到每個養(yǎng)蠶戶至少有一人熟練掌握蠶桑先進實用技術(shù)。四是加強蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社、共育戶五級蠶桑技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使蠶農(nóng)能得到方便有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，減輕蠶桑生產(chǎn)勞動強度，提高勞動生產(chǎn)效率。

三、加強載體建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進蠶桑產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵。必須緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的重大機遇，實施開放合作，創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準承接方向，打造承接載體，優(yōu)化承接環(huán)境，把我州建設(shè)成為蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地，實現(xiàn)涼山蠶桑產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

(一)加快優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)，以基地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是抓好蠶業(yè)基地建設(shè)。堅持“因地制宜、規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營”的原則，以重點縣、特色鄉(xiāng)、專業(yè)村為重點，進一步加大蠶業(yè)基地建設(shè)力度，引導(dǎo)蠶業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和蠶業(yè)基地集中，形成產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)、區(qū)域布局優(yōu)化、龍頭企業(yè)支撐有力的全省規(guī)模最大、品質(zhì)最優(yōu)、競爭力最強的優(yōu)質(zhì)蠶繭基地。二是抓好蠶業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。堅持優(yōu)化布局、科技支撐、規(guī)范管理、典型示范、效率優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展的原則，以“五化六配套”(即桑蠶品種優(yōu)良化、桑園管理規(guī)范化、小蠶共育專業(yè)化、大蠶飼養(yǎng)標準化、消毒防病統(tǒng)一化和園區(qū)桑水、桑路、共育室、專用蠶房、蠶需物資、養(yǎng)蠶技術(shù)配套)為主要內(nèi)容，著力打造涼山蠶業(yè)發(fā)展新亮點，推進科技示范工程建設(shè)。到2010年，在蠶桑主產(chǎn)縣市以及州蠶種場、西昌農(nóng)場興建20個蠶業(yè)科技示范園區(qū)。三是抓好“一村一品”建設(shè)。堅持因地制宜，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水土保持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“東桑西移”項目，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力推廣“蠶一沼一果”、“豬一沼一桑一蠶”、“桑一蠶一沼”等生態(tài)蠶業(yè)模式以及桑園間套種技術(shù)，提升蠶業(yè)生產(chǎn)的整體經(jīng)濟效益，培育一批生態(tài)文明蠶業(yè)示范村。

(二)加快繭絲綢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以項目承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。以蠶業(yè)項目為載體，積極爭取國家支持，把各種項目資金、支農(nóng)資金、農(nóng)民自籌資金以及民間資金捆綁使用，集中投入，加快建設(shè)進度，打造蠶桑發(fā)展的亮點，力爭擠進“東桑西移示范區(qū)”行列。二是做大做強現(xiàn)有蠶業(yè)企業(yè)。按照大(大規(guī)模)、高(高技術(shù)、高效益)、外(外向型)、多(帶動農(nóng)戶多)的要求，以各縣(市)蠶業(yè)(繭絲綢)公司為基礎(chǔ)，積極支持現(xiàn)有蠶業(yè)企業(yè)實施資本運作，盤活資產(chǎn)存量，整合資源、資金、技術(shù)和人才等要素，通過開展跨區(qū)域、跨所有制的兼并與聯(lián)營等方式做大做強，成為涼山現(xiàn)代蠶業(yè)“旗艦”。三是加大招商引資力度。利用我州蠶業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，讓出空間、讓出利益，廣泛吸引國際國內(nèi)有實力的企業(yè)到我州發(fā)展蠶業(yè)，擔(dān)當蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。以輕工業(yè)園區(qū)為平臺，加大招商引資、引智、引技力度，培育發(fā)展壯大繭絲綢加工企業(yè)，構(gòu)建桑蠶一繭絲一織綢一印染一服裝一體化絲綢工業(yè)新體系，加快涼山繭絲綢產(chǎn)品的深加工和副產(chǎn)物的開發(fā)利用，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)綜合效益，推進涼山蠶業(yè)工業(yè)化、市場化、品牌化步伐。

(三)繼續(xù)優(yōu)化蠶業(yè)發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是規(guī)范行業(yè)管理秩序，優(yōu)化市場環(huán)境。加大繭絲綢行業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，嚴格執(zhí)行市場準入和資格認定制度，加強蠶繭收烘管理，嚴厲打擊非法收購經(jīng)營蠶繭的行為，維護正常的蠶繭收購秩序，營造良好的蠶業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)、信息傳導(dǎo)中的作用，避免企業(yè)之間惡性競爭，促進企業(yè)共同發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵蠶農(nóng)自愿組織成立“蠶業(yè)合作社”，建立企業(yè)與蠶農(nóng)利益共享機制，增強行業(yè)自我管理和服務(wù)能力。三是穩(wěn)定蠶業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化政策環(huán)境。堅持“扶優(yōu)扶強、多予少取”的原則，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對外來投資發(fā)展繭絲綢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與引資的其他企業(yè)給予同等優(yōu)惠待遇，在項目爭取、資金協(xié)調(diào)、品牌認證、行政審批、稅費優(yōu)惠等方面給予政策扶持。四是加強協(xié)調(diào)和服務(wù)，優(yōu)化外部環(huán)境。進一步強化部門服務(wù)意識，積極開展繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，幫助企業(yè)和蠶農(nóng)解決生產(chǎn)、加工和銷售方面的實際困難，為龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織做好全方位服務(wù)，為繭絲綢產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

信息來源：四川蠶業(yè)