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世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭將繼續(xù)下去

——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）《經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告（摘要）②


　　盡管世界各主要國(guó)家和地區(qū)的自身問(wèn)題尚未得到根本解決，使得世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。但總體看，消費(fèi)者和企業(yè)家信心越來(lái)越好，庫(kù)存的變化和訂單的增加，以及現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策和金融現(xiàn)狀等都有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。在不發(fā)生意外的情況下，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭將在2005年繼續(xù)下去。但各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，以及拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素不盡相同。
　　首先，企業(yè)家信心越來(lái)越好。近幾個(gè)季度以來(lái)，世界大部分國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)家信心明顯加強(qiáng)。在美國(guó)，企業(yè)家信心指數(shù)同美國(guó)的GDP增速一樣，達(dá)到歷史較高水平。在日本，最近幾次的調(diào)查顯示，日本企業(yè)家信心強(qiáng)勁恢復(fù)，這也包括那些小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)家。歐元區(qū)整體來(lái)講，企業(yè)家信心有所恢復(fù)，目前達(dá)到歷史的平均水平。德國(guó)的企業(yè)家越來(lái)越樂(lè)觀。此外，美國(guó)和日本的消費(fèi)者信心指數(shù)開(kāi)始上揚(yáng)，歐元區(qū)的消費(fèi)者信心指數(shù)雖然在歷史平均水平之下，但正逐步改善。
　　其次，庫(kù)存變化和訂單的增加同樣預(yù)示著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。在美國(guó)，半成品庫(kù)存迅速增加，與此同時(shí)，訂單也迅猛增加。在歐元區(qū)，目前的最終產(chǎn)品低于正常水平之下，以至于要重新填補(bǔ)庫(kù)存。但訂單數(shù)量，尤其是國(guó)外的訂單數(shù)量持續(xù)增加。在日本，最終產(chǎn)品庫(kù)存逐漸減少到正常水平之下。
　　第三，目前的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍發(fā)揮著作用。世界大部分國(guó)家近3年以來(lái)實(shí)施的大量寬松的貨幣政策，以及積極的財(cái)政政策，制止了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退，刺激了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。一些國(guó)家降息和減稅政策雙管齊下，不僅如此，另外一些宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策又在2004年出臺(tái)。美國(guó)今年實(shí)施的調(diào)控措施中，美國(guó)家庭從中獲得了減稅的好處。《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》雖然使歐元區(qū)調(diào)控措施受到限制，歐元區(qū)實(shí)施著自動(dòng)穩(wěn)定器的辦法，使得其價(jià)格水平不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。英國(guó)同樣，額外的支出已列在英國(guó)家庭的支出計(jì)劃中。人們觀察到，日本仍未實(shí)施，而且也不會(huì)實(shí)施緊縮的財(cái)政政策。
　　第四，金融現(xiàn)狀同樣有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。目前金融市場(chǎng)現(xiàn)狀非常有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的持續(xù)。目前世界上大多數(shù)國(guó)家的名義和實(shí)際的國(guó)債收益率都低于歷史平均水平。此外，世界上大多數(shù)國(guó)家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)金、抵押金及借債都是2002年以來(lái)的最低水平。在美國(guó)，信貸標(biāo)準(zhǔn)仍很靈活。在歐元區(qū)，企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)仍很寬松。在日本，除了對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貸款標(biāo)準(zhǔn)有所提高，金融市場(chǎng)仍未有收縮的跡象。
第五，美國(guó)、中國(guó)、日本和英國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。雖然歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)近期增長(zhǎng)仍然緩慢，但世界其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。隨著出口大增抵消國(guó)內(nèi)需求下滑的影響，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始加速增長(zhǎng)。尤其德國(guó)、法國(guó)、意大利和西班牙的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)出加快的跡象。
　　此外，世界各主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有所不同。美國(guó)潛在GDP和實(shí)際GDP的差額將在2004年和2005年初步消失。這主要是因?yàn)?，在消費(fèi)方面，美國(guó)的家庭消費(fèi)需求在今明兩年內(nèi)，受低利率、減稅，以及股市和不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格上漲的影響，使得美國(guó)家庭收入增加，進(jìn)而刺激了消費(fèi)的增長(zhǎng)；在投資方面，隨著企業(yè)利潤(rùn)的增加，預(yù)計(jì)美國(guó)私人投資將繼續(xù)增長(zhǎng)；在出口方面，國(guó)際市場(chǎng)需求增強(qiáng)以及美元匯率貶值，將對(duì)美國(guó)的出口產(chǎn)生刺激作用。
　　歐元區(qū)生產(chǎn)能力利用率不足的狀況仍將繼續(xù)。但由于歐元區(qū)的外部環(huán)境充滿活力，這將使得歐元區(qū)出口的增長(zhǎng)在2004年和2005年期間將達(dá)到6.5%-7.5%，這對(duì)歐元區(qū)的內(nèi)需也起到間接刺激的作用。同時(shí)投資需求無(wú)疑將會(huì)增加。預(yù)計(jì)今年和明年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐有所加快，但歐元區(qū)的潛在GDP和實(shí)際GDP之間的差額似乎還沒(méi)有減少的跡象。
　　日本將繼續(xù)從全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中獲利。自上世紀(jì)80年代末以來(lái)，日本首次品嘗到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的感覺(jué)。盡管日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還不穩(wěn)定，但其出口有2位數(shù)的增長(zhǎng)。日本2003年底以來(lái)的過(guò)度投資有所緩解，但投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍起到一定的作用。由于失業(yè)率的降低，日本私人消費(fèi)有所增加。此外，日本的工業(yè)和服務(wù)業(yè)也有所改善。因此，2004至2005年期間，日本經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到2.5%左右。
OECD的其他成員國(guó)總體來(lái)講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)的國(guó)家有：英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，這主要是私人消費(fèi)一直很旺盛，投資增長(zhǎng)較快，此外，訂單增加速度也很快。歐盟的新成員國(guó)捷克共和國(guó)、匈牙利、波蘭，以及斯洛伐克共和國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也將繼續(xù)加快。經(jīng)濟(jì)開(kāi)始加速增長(zhǎng)的其他國(guó)家有，土耳其、北歐各國(guó)、瑞士、澳大利亞和韓國(guó)。經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)的國(guó)家主要有加拿大和墨西哥，加拿大和墨西哥的經(jīng)濟(jì)之所以是溫和的復(fù)蘇，不會(huì)太快，主要原因是，對(duì)于加拿大來(lái)講，其主要原因是貨幣升值；對(duì)于墨西哥來(lái)講，來(lái)自亞洲的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)其經(jīng)濟(jì)影響很大。
　　總體上看，OECD非成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，特別是中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展過(guò)程中，還存在著諸多問(wèn)題，如通貨膨脹壓力正在抬頭，失業(yè)情況持續(xù)惡化，貧富差距仍在擴(kuò)大，銀行壞賬尚未得到根本解決，投資過(guò)熱難以控制等。特別是中國(guó)因投資不斷加快，出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張和許多工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)能力過(guò)大的現(xiàn)象。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體不僅將繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱現(xiàn)象會(huì)得到控制。預(yù)計(jì)中國(guó)2004年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到9%。由于中國(guó)已經(jīng)采取了控制和限制信貸等多種措施，將會(huì)使投資有所下降。對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)呈擴(kuò)張形勢(shì)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平也呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)?？傮w看來(lái)，2005年增幅會(huì)有輕微的下降，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將在7%到8%之間。而且，OECD認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)“軟著陸”。
　　但從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，以及是否繼續(xù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，這些都將取決于中國(guó)能否成功地繼續(xù)經(jīng)濟(jì)改革，特別是要對(duì)國(guó)有企業(yè)和銀行系統(tǒng)進(jìn)行整頓和改革。與此同時(shí)，中國(guó)還必須加快和強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)體系，以利于這一體系的改革和社會(huì)穩(wěn)定。此外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是目前中國(guó)銀行有大約45%被列為有問(wèn)題的貸款。這些銀行之所以還沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題，因?yàn)橐环矫媸侵袊?guó)政府在控制銀行體系過(guò)度發(fā)放貸款方面已經(jīng)收到一些成效；另一方面，中國(guó)家庭的儲(chǔ)蓄率屬世界最高之一，使得中國(guó)銀行還沒(méi)有出現(xiàn)資金短缺的問(wèn)題。二是中國(guó)目前主要使用行政手段控制投資過(guò)熱的問(wèn)題，但如果控制一旦松動(dòng)，投資過(guò)熱的問(wèn)題會(huì)立刻再度出現(xiàn)。因此，建議中國(guó)在使用行政手段的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)采取適當(dāng)?shù)呢泿耪?。但中?guó)目前不會(huì)改變?nèi)嗣駧排c美元掛鉤的政策。
　　從其他OECD非成員國(guó)來(lái)看，拉美的經(jīng)濟(jì)增速會(huì)因外需的增長(zhǎng)而重新追趕上來(lái)。到2005年，巴西的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到3.5%。俄羅斯生產(chǎn)大幅增長(zhǎng)，以及在石油出口的帶動(dòng)下，其經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，2004年增速將達(dá)到7%。不過(guò)，2005年，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增速將有所減緩。需要指出的是，拉美、亞洲和OECD非成員國(guó)的歐洲，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否持續(xù)強(qiáng)勁主要取決于這些國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)展情況。