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外貿大進大出格局初步形成
來源:admin
作者:admin
時間:2003-11-16 07:40:00
外貿依存度創(chuàng)新高
到今年9月,我國外貿出口已持續(xù)13個月增長速度接近或超過30%(低于30%的只有2月份的27.8%、8月份的27.3%),這是自80年代以來從未有過的現(xiàn)象。1-9月份出口累計達到3077億美元,增長32.3%,增幅比上年同期提高12.9個百分點,外貿依存度上升到63.6%的歷史最高水平。
入世效應和美元貶值改善了外貿出口環(huán)境。加入WTO后,我國的出口環(huán)境大大改善,擴大了我國的出口空間。同時,由于人民幣匯率與美元掛鉤,美元貶值相應提升了我國產品的出口競爭力。
全球生產力轉移的加快拉動出口快速增長。我國外貿出口中,外資企業(yè)以加工貿易為主,作為跨國公司在全球生產鏈的一個環(huán)節(jié),更多從事的是集團內部的貿易,遭受外部沖擊的影響最小。1-9月,外商投資企業(yè)出口增長38.9%,高出總體出口增速6.6個百分點,占全國出口總值的54.1%;加工貿易出口增長31.3%,占同期出口總值的54.8%。中國作為世界工廠的地位進一步提高,直接拉動中國出口快速增長。
產品結構升級提高外貿出口能力。近年來,我國出口商品結構明顯改善,機電產品、高新技術產品出口快速增長。其原因,一方面是在國家產業(yè)政策的大力扶持下,科技興貿戰(zhàn)略、鼓勵高新技術產品出口的長期政策效應得以體現(xiàn);另一方面是大量跨國公司將生產和研發(fā)部門移到中國,外商投資的重點也由過去的一般制造業(yè)發(fā)展到基礎產業(yè)和高新技術產業(yè),這些企業(yè)在我國加入WTO之后首先獲益,他們出口的增長帶動了我國機電產品和高新技術產品的快速增長。前9個月,機電產品出口1564.4億美元,增長41.4%,比全國出口增速高出9.1個百分點,在我國出口中所占比重達50.8%。其中機械及設備出口增長61.4%;電器及電子產品增長31.5%。1-9月高新技術產品出口732.25億美元,增長58.2%,比全國出口增速高出25.9個百分點,占全國外貿出口總額的23.8%。機電產品出口被譽為出口的火車頭,非典的特點又決定了機電產品和高新技術產品遭到沖擊較小,對促進整體出口的快速增長起到了積極作用。
外貿體制改革增強出口主體多元化。外貿體制改革推動非國有經濟部門的出口能力逐步釋放,成為我國外貿進出口中的最活躍因素。今年前9個月我國集體、私營及其他企業(yè)進出口678.5億美元,增長84.3%,增幅比外商投資企業(yè)和國有企業(yè)分別高出42.8、65.3個百分點。其中出口405.2億美元,增長79.3%;進口273.3億美元,增長92.1%。當前我國外貿增長格局已基本呈現(xiàn)外資企業(yè)占據主導地位、集體私營企業(yè)增勢迅猛的態(tài)勢。同時,非國有經濟已逐漸成為我國保持貿易平衡的中堅力量。今年頭9個月全國累計貿易順差為91.5億美元,同比減少108.4億美元。其中,國有企業(yè)實現(xiàn)逆差61.7億美元,對當期貿易順差貢獻率為-69.64%;外資企業(yè)實現(xiàn)順差21.2億美元,貢獻率僅23.93%;而集體和私營企業(yè)順差多達131.9億美元,貢獻率高達148.87%。隨著外貿經營權的逐步放開,來自民營企業(yè)的貿易順差將進一步快速增長。
預計全年外貿出口總值將達4150億美元,增長27%左右,增幅比上年提高5個百分點。在去年外貿高基數(shù)增長的基礎上,今年對外貿易進一步提速,打破了改革開放以來我國外貿尚未有連續(xù)兩年高速增長的歷史紀錄。出口導向型產業(yè)景氣度持續(xù)提升,對經濟進入新一輪擴張期起到明顯的促進作用。
進口猛增改變外貿格局
今年前9個月外貿進口2985.6億美元,已經超過了去年全年2952億美元的進口規(guī)模,增長40.5%,增幅比上年同期提高23.3個百分點,月均進口額超過300億美元,其中9月當月進口規(guī)模突破400億美元關口,創(chuàng)歷史新高。從去年9月份至今,除個別月份外進口增速均高于出口,我國長期保持的擴大出口、提高外匯儲備的格局出現(xiàn)松動,“大進大出”新特征開始嶄露頭角。
進口增長加快的主要原因在于:隨著我國作為“世界工廠”的地位不斷提高,加工貿易進口及外資企業(yè)進口實現(xiàn)了較快發(fā)展。1-9月,外商投資企業(yè)進口增長44.2%,高出總體進口增速3.7個百分點,占進口總值的55.1%;加工貿易進口增長30.5%,占同期進口總值的38.5%。當前,跨國公司向中國轉移生產力進程進一步加快,外資企業(yè)和加工貿易將成為保障進口快速增長的穩(wěn)定性因素。
國內經濟快速增長及產業(yè)結構升級的加快,帶動了先進技術設備和短缺原材料進口需求的上升。1-9月,初級產品進口增長有力,鋼材、汽車進口增長迅速。其中成品油增長54.5%;大豆增長1.3倍;食用植物油增長86.9%;工業(yè)制品進口2449.7億美元,增長38.2%,其中機械設備進口增長38.9%;電器及電子產品增長42.4%;鋼材增長48.7%;汽車進口13萬輛,增長41.6%。
關稅下調和配額進一步擴大,對進口的促進作用日趨顯現(xiàn)。為履行入世承諾,我國關稅將進一步下調,對進口的調控手段尤其是行政手段將逐步減少,進口增長將進一步加快。
為緩解人民幣升值壓力,減少國際貿易糾紛,有關部門有目的擴大了對部分商品的進口。
當前,我國進口商品結構比較合理,大量資源性初級產品和技術設備進口,提高了我國供給保障能力,對于增強我國未來的經濟競爭力意義重大。目前以及今后一段時間,進口還將進一步增加。預計全年外貿進口將達到4030億美元,增長36.5%,增幅比上年提高15個百分點。進口的高速增長既符合我國的根本利益,又為世界經濟緩慢復蘇注入了活力。目前,中國已是全球最大的鋼鐵、水泥、手機等一百多種產品的市場,亞洲國家出口總額一直隨中國一起大幅增長,很快將成為日本、新加坡、馬來西亞等國的首要出口目的地。
凈出口對GDP貢獻明顯下降
進口增速高于出口增速是導致外貿順差減少的主要原因。從今年各月進出口增長速度的比較來看,一季度進口增速高于出口增速18.9個百分點,再加上國際油價、關稅下調、商品配額等因素的影響,導致出現(xiàn)10.5億美元的逆差,打破了連續(xù)9年沒有外貿逆差的記錄。4月份之后,隨著進出口增速差額的縮小,4-9月份進口增速分別高于出口增速1.1、3.6、7.5、4.7、0、8.6個百分點,貿易順差明顯提高,1-9月累計實現(xiàn)貿易順差91.5億美元,比上年同期減少108.4億美元??紤]到當前我國外貿“大進大出”特點的出現(xiàn),未來一段時期,我國國際收支平衡壓力將有所加大。預計全年外貿進出口總值將達8178億美元,增長31.7%,增幅比上年提高10個百分點。全年累計實現(xiàn)貿易順差約118.6億美元,比上年減少185億美元左右。凈出口的下降使2003年GDP增長速度減少1.5個百分點左右。
但是,貿易順差減少并不一定是壞事。一國外匯儲備究竟多少比較合適,一直是個爭議很大的問題。不論采用何種標準,從我國目前每月300多億美元的進口額來看,現(xiàn)在3839億美元的外匯儲備也已經夠用。出口能拉動經濟增長,而進口對經濟增長的促進作用也同樣明顯。今后應適當增加進口,而不應過分追求貿易順差和外匯儲備的多少,只要進口結構合理,個別月份甚至個別年份出現(xiàn)一些逆差并不值得擔憂。而且,外匯儲備過多,在一定程度上是資源的閑置,還會導致人民幣升值壓力加大,增加國內貨幣供應的壓力。1-9月國家外匯儲備累計增加975億美元,同比多增510億美元,就有8000多億元的基礎貨幣被投放。再考慮到乘數(shù)效應,對貨幣供應的壓力可想而知,成為當前貨幣供應量居高不下的重要因素。
從發(fā)展趨勢來看,貿易順差仍然會是我國近期的基本特征。因為,理論上加工貿易必然會使處在加工環(huán)節(jié)的國家出現(xiàn)加工貿易順差,實際上我國的貿易順差也主要來自加工貿易。我國從1989年以來的14年,加工貿易均是順差,而且順差額持續(xù)穩(wěn)定增長;從1989年的26億美元迅速增加到2002年的577億美元,而一般貿易則是逆差、順差不定。今年1-9月,我國一般貿易進出口逆差89.2億美元,而加工貿易順差535.7億美元。從我國的進出口結構來看,加工貿易已超過半壁江山。隨著中國作為世界工廠地位的提高,加工貿易必將保持快速增長的勢頭,這就決定了我國對外貿易的基本特征是順差而不是逆差,只是隨著國內需求的變化,進口增長速度的高低會影響貿易順差的大小。