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明年起，取消配額后的全球紡織服裝業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)，人們熱切關(guān)注著——
根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》，從2005年1月起，紡織品服裝配額將被徹底取消。解除了限制貿(mào)易自由化近40年的配額體制，進(jìn)入后配額時代的全球紡織服裝業(yè)將呈現(xiàn)什么新局勢？在更加激烈的市場競爭中誰是贏家？未來發(fā)展中各國如何才能實(shí)現(xiàn)共贏？帶著這些問題，來自19個國家和地區(qū)的400多名全球業(yè)界巨頭，包括世界相關(guān)行業(yè)組織主要負(fù)責(zé)人、30多個著名公司總裁，日前匯聚北京，在中國紡織工業(yè)協(xié)會組織的“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”上，坦誠交換意見，表達(dá)了“后配額時代，創(chuàng)造共贏未來”的心愿。
貿(mào)易自由化帶來產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
與會者一致認(rèn)為，取消配額后，意味著價廉物美的紡織品可以自由進(jìn)入任何國家，國際紡織資源將得以更加有序地進(jìn)行市場化配置，一個更加公平、自由的貿(mào)易競爭時代就要到來。
中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲在發(fā)言中指出，自由貿(mào)易是紡織經(jīng)濟(jì)全球化得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。后配額時代一體化進(jìn)程帶來了整體進(jìn)步，世界紡織服裝業(yè)將出現(xiàn)更大的發(fā)展。
然而，取消配額對各國既有積極的一面，也有消極的一面。韓國纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會副會長安榮起認(rèn)為，這取決于該國所處的發(fā)展階段、貿(mào)易格局、主要進(jìn)口國的政策和競爭力。各國和各地區(qū)在獲得新機(jī)遇之余，也將面對新的挑戰(zhàn)。機(jī)遇表現(xiàn)在市場進(jìn)一步開放，挑戰(zhàn)則是因其他供應(yīng)商不再受到限制，市場競爭更加激烈。
中國作為紡織大國會威脅別國嗎？
中國作為世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國，在后配額時代會對其他國家和地區(qū)形成強(qiáng)大沖擊嗎？日本纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長八木國雄說，許多紡織品出口國，包括發(fā)展中國家認(rèn)為，中國將是配額取消后最大獲益者。
對此，杜鈺洲指出，應(yīng)歷史客觀看待近兩年來中國紡織品服裝出口增長較快的現(xiàn)象。中國作為最大出口國，曾遭受最長時間的歧視性待遇，加入WTO后必然出現(xiàn)對設(shè)限地區(qū)出口短期釋放現(xiàn)象。在后配額時代，中國出口釋放效應(yīng)將很快緩解，2004年頭兩個月出口增幅已比去年同期下降3．84％。對日本出口由于沒有配額釋放效應(yīng)，年增長就較慢。非設(shè)限地區(qū)始終是中國出口貿(mào)易的主體伙伴，占全年出口的74．69％。同時，在自由貿(mào)易回歸過程中，中國香港和臺灣的大多數(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國內(nèi)地生產(chǎn)，它們的出口份額也包含在中國大陸出口份額之中。
杜鈺洲還指出，國內(nèi)需求是中國紡織服裝業(yè)快速發(fā)展的主要動力。而且中國紡織服裝企業(yè)還開始“走出去”與廣大發(fā)展中國家合作，為這些國家擴(kuò)大就業(yè)和增加稅收發(fā)揮了積極作用。
對一些有可能受到?jīng)_擊的供應(yīng)國，與會者認(rèn)為，它們應(yīng)在配額取消后增強(qiáng)自身實(shí)力，迎接新的競爭。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，不應(yīng)對有競爭優(yōu)勢的國家抱怨、指責(zé)，各國應(yīng)增強(qiáng)自己的競爭力。中國紡織品服裝也并未全是優(yōu)勢，在品牌、高端紡織品、印染后整理方面還有諸多不利因素。
德國紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會主席貝克曼說，發(fā)展中國家不應(yīng)再被剝奪它們在紡織品制造領(lǐng)域的比較優(yōu)勢以及由此帶來的出口機(jī)會。到目前為止，一些小的供應(yīng)國因?yàn)椴皇芘漕~約束而具有市場競爭優(yōu)勢，在配額取消后，這些國家在同紡織服裝大國如中國、印度和巴基斯坦公平競爭過程中，必須擴(kuò)大投資規(guī)模，在質(zhì)量、設(shè)計和供貨方面取勝，才能迎頭趕上。
　　資源共享能力互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏
更多代表明智地看到，實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì)是世貿(mào)組織確定的規(guī)則，貿(mào)易自由化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。各國當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢，在資源共享、能力互補(bǔ)、共同合作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共贏。
對于有些國家可能采取的阻礙自由化貿(mào)易的舉措，貝克曼認(rèn)為，在自由化的全球貿(mào)易中，必須采取有效措施制止不公平貿(mào)易的發(fā)生，并保證這些措施不被濫用成為保護(hù)主義。美國福萊國際傳播咨詢公司公共政策與政府關(guān)系子公司副主席唐納德·約翰遜也認(rèn)為，濫用貿(mào)易保護(hù)主義不可取。他說，現(xiàn)在美國有許多人懂得對中國產(chǎn)品保持公平開放市場的重要性。如果那些反對力量對中國產(chǎn)品成功設(shè)限，不僅損害中國產(chǎn)業(yè)利益，也損害了美國消費(fèi)者及產(chǎn)品供應(yīng)鏈中其他伙伴的利益。
大家都意識到，與中國合作將是一件互利互惠的好事。中國服裝協(xié)會副會長鄭永剛發(fā)言說，龐大的中國服裝市場資源，不但造就了中國服裝業(yè)的繁榮，也為大批國際品牌提供了廣闊的市場空間。事實(shí)上，在中國的主流商場中，國外品牌和中國品牌各占半壁江山。
貝克曼對中德兩國的合作充滿信心。他說，中國被普遍認(rèn)為是配額自由化的贏家。但這不意味著德國輸了。經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易合作和相互開放帶來的結(jié)果遠(yuǎn)比壁壘政策好。這一原則也適用于德國和中國的關(guān)系，以及與其他所有貿(mào)易國家的關(guān)系。
歐洲紡織服裝組織主席利博特·菲力普興奮地說，歐洲的紡織品服裝生產(chǎn)商已看到了偉大的機(jī)遇，使他們能夠向正在迅速增長的中國市場出口高質(zhì)量的產(chǎn)品。
日本纖維產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長八木國雄表示，日本并沒有將中國列為對自己構(gòu)成危脅的競爭對手，而是在努力尋找與之合作的途徑，以促進(jìn)共同發(fā)展。中國是個大市場，日本關(guān)注的是如何利用中國的生產(chǎn)基地和分銷渠道。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，日本紡織業(yè)大力發(fā)展高質(zhì)量、差異化產(chǎn)品，以促進(jìn)日本紡織品的出口。