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一季度中國經(jīng)濟(jì)形勢述評
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-04-13 08:05:00
今年以來,我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長的勢頭。投資、消費(fèi)和出口動(dòng)力充沛,工業(yè)企業(yè)利潤大幅度增加。權(quán)威研究部門專家預(yù)測,一季度經(jīng)濟(jì)增長速度將達(dá)到9%左右。但在同時(shí),固定資產(chǎn)投資過熱、部分原材料價(jià)格上漲過猛、煤電油運(yùn)銜接緊張等問題日益凸顯。
經(jīng)濟(jì)走勢使得第二季度需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,盡快破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一季度,我國經(jīng)濟(jì)增長承接了去年以來的巨大慣性,繼續(xù)沿著上升的軌道運(yùn)行。
投資需求繼續(xù)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主角。前兩個(gè)月,固定資產(chǎn)投資同比增長53%,為1994年以來同期最高。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級明顯。盡管遭受了禽流感等不利因素的影響,全社會消費(fèi)品零售總額仍然增長10%左右。
出口仍保持較高增長,前兩個(gè)月同比增長28.7%。工業(yè)生產(chǎn)增勢強(qiáng)勁,一季度規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值11318億元,同比增長17.7%。
在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),一系列新出現(xiàn)的問題日益凸顯。特別是投資明顯過快,造成煤電油運(yùn)全面緊張,市場價(jià)格上升壓力加大。
鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè),是國家控制投資的行業(yè)。但是今年以來,這三大行業(yè)的投資熱度依然不減,甚至有加速的趨向。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長劉樹成認(rèn)為,一些行業(yè)由最初的恢復(fù)性增長演變?yōu)檫^熱增長。高需求、高價(jià)格、高利潤刺激了虛假需求,需求的泡沫一旦吹破,大量企業(yè)淘汰出局,大批資產(chǎn)閑置浪費(fèi),連帶而來的失業(yè)加劇和金融隱患的顯現(xiàn),將直接危及經(jīng)濟(jì)的安全,這不能不引起高度警惕。
投資的過快增長,帶動(dòng)了煤電油運(yùn)的全面緊張,去年以來的煤炭、電力和運(yùn)輸供求矛盾進(jìn)一步加劇。
投機(jī)需求的加劇,帶動(dòng)了一季度投資品價(jià)格的上漲,加大了通貨膨脹的壓力。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)每一次大起大落,都與固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大密切相關(guān)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,在投資高速增長的強(qiáng)勁推動(dòng)下,一旦經(jīng)濟(jì)增長速度沖上兩位數(shù),將有可能出現(xiàn)大起之后大落的局面,付出的代價(jià)將會很大。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)重要關(guān)口,只有控制固定資產(chǎn)過快增長,加強(qiáng)煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),注重結(jié)構(gòu)和效益的提高,才能保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長,為全年預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,關(guān)鍵是要堅(jiān)決控制住固定資產(chǎn)投資過度增長的勢頭,在信貸審核、用地管理等方面要按照政策從嚴(yán)管理,特別是地方政府的投資要嚴(yán)格控制。
要加強(qiáng)煤電油運(yùn)調(diào)節(jié),同時(shí)根據(jù)需要適時(shí)組織進(jìn)口,保證國內(nèi)市場供應(yīng)。
在宏觀調(diào)控上,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)平衡點(diǎn)。劉樹成提出,宏觀調(diào)控政策要“有控有擴(kuò)”:從內(nèi)需結(jié)構(gòu)來看,控制局部過熱的投資需求,擴(kuò)大消費(fèi)需求;從投資結(jié)構(gòu)看,對局部過熱的行業(yè)投資等要調(diào)控,而對農(nóng)業(yè)、能吸納就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)的投資,仍需擴(kuò)大;從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,對鋪張浪費(fèi),公款吃喝旅游嚴(yán)加控制,對農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入者的收入和消費(fèi)仍然需要擴(kuò)大;從地區(qū)結(jié)構(gòu)看,局部過熱的地方要調(diào)控,西部、東北老工業(yè)基地要擴(kuò)大投資。