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原定兩天的中美紡織品第五輪談判又拖到了第三天。出乎意料的是，雙方代表在談判間隙透露出來的種種訊息，與之前各界的悲觀預(yù)期有很大出入。
中方談判代表，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華在接受媒體采訪時(shí)稱，談判取得了一定進(jìn)展，但美方還要征詢業(yè)界和國(guó)會(huì)議員的意見。幾乎同時(shí)，美方談判代表斯伯納也通過美國(guó)貿(mào)易辦公室的官方網(wǎng)站傳遞了同樣的信息。
一場(chǎng)本來不被看好的磋商經(jīng)由這一字一句突然透出了“曙光”。在知情人對(duì)進(jìn)展三緘其口的情況下，“是誰打破僵局，先做出了讓步？”較之讓步內(nèi)容更牽動(dòng)人心。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)日前在參加中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)時(shí)表示，此輪談判中國(guó)在一些重大原則上不會(huì)有大的讓步。這一表述顯然代表了中國(guó)官方的立場(chǎng)。
而事實(shí)上，中國(guó)也確有理由不對(duì)美國(guó)作出讓步。因?yàn)檫@場(chǎng)“勞神費(fèi)力”的紡織品拉鋸戰(zhàn)，從一開始就是美國(guó)人無理取鬧，挑起事端。隨后又“不依不饒”，企圖將日益激化的國(guó)內(nèi)矛盾通過“外化”解決。但任何有點(diǎn)常識(shí)的人都明白，這種把戲于事無益。
當(dāng)斯伯納在談判桌前夜以繼日時(shí)，偌大的美國(guó)國(guó)內(nèi)并不平靜。據(jù)美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)國(guó)際貿(mào)易與政府關(guān)系副主席朱莉婭·休斯透露，該協(xié)會(huì)一直在向美國(guó)政府施加壓力，希望盡快解除對(duì)中國(guó)紡織品的限制，給進(jìn)口商一個(gè)確定的預(yù)期。而來自美國(guó)棉農(nóng)、美對(duì)華投資企業(yè)、對(duì)華出口企業(yè)、零售商和消費(fèi)者的反對(duì)聲浪更是此起彼伏。美方“后院失火”給了中國(guó)一個(gè)“堅(jiān)強(qiáng)”的理由。
再看中國(guó)國(guó)內(nèi)。日益擴(kuò)張的紡織產(chǎn)能與日趨緊張的配額數(shù)量之間的矛盾，已經(jīng)讓眾多紡織企業(yè)如履薄冰?！俺槐ＯΑ钡膿?dān)憂使其裹足不前。而中方代表在桌前的任何一點(diǎn)小小的讓步，都將對(duì)國(guó)內(nèi)一千九百萬紡織工人的營(yíng)生造成深遠(yuǎn)的影響。
商務(wù)部研究院研究員梅新育今天撰文指出，雖然不少受限輸美紡織品清關(guān)率已經(jīng)接近或達(dá)到百分之百。但受限產(chǎn)品中有一類設(shè)限期到十月二十八日截止，七類設(shè)限期到十二月三十一日截止，那么，“我們實(shí)在沒有必要達(dá)成一項(xiàng)條件不合理的協(xié)議，從而把我們明年、后年乃至二00八年的出口都限制住了，還不如熬到設(shè)限期結(jié)束”。反正世貿(mào)組織《中國(guó)加入工作組報(bào)告書》二四二條款(f)款規(guī)定對(duì)每類中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的特保措施只能使用一次，且不得超過一年。
美國(guó)人的邏輯有時(shí)候很清晰，有時(shí)候其實(shí)很混亂。為了所謂的國(guó)家利益，美國(guó)總是將紡織品爭(zhēng)端與人民幣升值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題糾纏不清。“泛政治化”的經(jīng)濟(jì)思維，必將使經(jīng)濟(jì)問題變得很不“經(jīng)濟(jì)”。權(quán)威報(bào)告顯示，由于中國(guó)廉價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入，美國(guó)人民每年可以節(jié)約大致一百四十億美元的開支。而這，還是一九九四的數(shù)據(jù)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院跨國(guó)經(jīng)營(yíng)研究部主任邢厚媛曾表示，如果政治因素在貿(mào)易往來中起很大作用，那么中美之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化等各方面的交流都會(huì)遇到障礙。而且在這個(gè)過程中，雙方可能都會(huì)成為受害者，沒有真正利益可言。
中美同是大國(guó)。大國(guó)戰(zhàn)略具有相似性，大國(guó)利益具有對(duì)等性。在美方一味強(qiáng)調(diào)的紡織品背后的“一攬子問題”上，中國(guó)同樣也有自己的立場(chǎng)和“底線”。欺人太甚亦會(huì)傷及自身。有專家建言，如果美國(guó)一味要價(jià)，那么，中國(guó)對(duì)美國(guó)輸華商品、服務(wù)實(shí)施報(bào)復(fù)和上訴WTO未嘗不是一法。當(dāng)然，人們更愿看到的合乎情理、公正的博弈之后的雙贏，而非魚死網(wǎng)破的兩敗俱傷。