“SARS貿(mào)易壁壘”隱現(xiàn) 紡織業(yè)已成重災(zāi)區(qū)
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時(shí)間：2003-05-23 11:17:00
盡管商界巨頭們上周五在東京剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織會(huì)議上呼吁，不能將疫病用作設(shè)置貿(mào)易障礙的借口，世界衛(wèi)生組織也明確表示，傳染SARS與進(jìn)口商品沒(méi)有必然聯(lián)系，但仍難避免這正成為一些中國(guó)出口企業(yè)新的噩夢(mèng)。
“現(xiàn)在，連發(fā)到美國(guó)的樣品快件也要被海關(guān)滯留數(shù)日?！?月19日，浙江新正方國(guó)際貿(mào)易公司總經(jīng)理宣基勇說(shuō)，“目前的生產(chǎn)基本上還是為6月份交貨的訂單，真正的影響要到8月份才能體現(xiàn)?！?nbsp;
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，目前受疫情影響最重的是食品、動(dòng)植物及其制品、紡織、輕工、工藝等產(chǎn)品的出口。這些產(chǎn)品約占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的四成。以SARS的名義事實(shí)上，苗頭早在4月初就已出現(xiàn)。當(dāng)月2日，瑞士政府突然頒令，稱(chēng)為防止SARS傳播，禁止包括中國(guó)內(nèi)地及香港在內(nèi)的4個(gè)國(guó)家和地區(qū)的廠商參加瑞士巴塞爾鐘表珠寶展。據(jù)香港貿(mào)發(fā)局估計(jì)，因展覽遭拒，香港方面的直接損失達(dá)5000萬(wàn)港元，珠寶及鐘表業(yè)全年訂單因此減少兩至三成，間接損失可能超過(guò)100億港元。
香港方面指瑞士方面“借題發(fā)揮”——因并未控制所有港人自由入境，可見(jiàn)防范SARS是假，打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是真。同遭厄運(yùn)的40余家內(nèi)地企業(yè)此次損失也不容低估，每個(gè)企業(yè)僅參展費(fèi)、差旅費(fèi)等直接損失就在10萬(wàn)元以上?！拔覀冞€在就賠償?shù)葐?wèn)題向瑞士有關(guān)方面交涉?！敝袊?guó)鐘表協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吉勤之向記者證實(shí)。
而現(xiàn)在，類(lèi)似情況正愈演愈烈。上海出入境檢驗(yàn)檢疫局近日連續(xù)接到企業(yè)反映，英、法等國(guó)的一些進(jìn)口商要求我國(guó)企業(yè)對(duì)出口的服裝、橡膠、紙箱等產(chǎn)品出具官方消毒證書(shū)。
“我們還不準(zhǔn)備出具這樣的證明或證書(shū)，”上海出入境檢驗(yàn)檢疫局檢管處處長(zhǎng)騰茅說(shuō)，“一方面對(duì)方要求不明確，是這類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)無(wú)人感染的證書(shū)，還是產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)消毒處理的證書(shū)？同時(shí)也需要區(qū)分究竟是對(duì)方企業(yè)個(gè)別的商業(yè)行為，還是政府行為；另一方面，目前沒(méi)有流行病學(xué)資料顯示，來(lái)自SARS感染地區(qū)的貨物、產(chǎn)品或動(dòng)物會(huì)成為人類(lèi)感染SARS的源頭?！?nbsp;
惟一例外的是對(duì)西班牙出口的舊服裝、線、纜等舊紡織品類(lèi)商品，經(jīng)西班牙政府出面協(xié)商，國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局本月中旬指示，國(guó)內(nèi)有關(guān)出口商品，質(zhì)檢部門(mén)“可以出具證明”。
西班牙上月公布的官方公報(bào)，即要求從中國(guó)內(nèi)地、香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)以及越南、新加坡和加拿大進(jìn)口的舊紡織品類(lèi)商品應(yīng)提交由出口國(guó)(地區(qū))衛(wèi)生主管部門(mén)出具的消毒和殺蟲(chóng)官方證明，對(duì)未能出具證明的，海關(guān)不允許提貨，禁止貨物入境，并將采取“銷(xiāo)毀貨物”等措施。紡織業(yè)自救
SARS對(duì)出口的沖擊中，紡織業(yè)無(wú)疑受災(zāi)最重。
除了大量海外訂單流失，現(xiàn)有的訂單履行也面臨風(fēng)險(xiǎn)。有企業(yè)反映，目前我國(guó)出口美國(guó)的部分紡織品被勒令在到港碼頭封存一月，銷(xiāo)往中東的紡織品則可能需增收每個(gè)集裝箱3000美元的檢疫費(fèi)，這令中國(guó)紡織品原有的低價(jià)優(yōu)勢(shì)大受削減。
而據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)透露的信息，與此同時(shí)，印度、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡等國(guó)則紛紛利用中國(guó)紡織品出口受阻的時(shí)機(jī)，增加出口，搶占美歐市場(chǎng)份額。
據(jù)報(bào)道，印度紡織部長(zhǎng)稱(chēng)，由于SARS疫情在中國(guó)蔓延，歐盟進(jìn)口商將大量訂單轉(zhuǎn)向印度。截至目前，已有至少5%的訂單從中國(guó)流向印度。而印度原有配額已近用完，如果歐盟不放寬配額限制，印度紡織企業(yè)和出口商將無(wú)法承接這些新增的訂單。本月上旬，一個(gè)由印度政府高官組成的代表團(tuán)出訪布魯塞爾，擬尋求額外配額以承接新訂單，增加對(duì)歐盟出口。另外，印度政府還在與美國(guó)積極磋商，尋求承接新增訂單的解決辦法。
出口受損對(duì)紡織業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響立竿見(jiàn)影。作為紡織業(yè)景氣指數(shù)重要指標(biāo)的全國(guó)織機(jī)綜合開(kāi)機(jī)率，目前僅為50%左右，而廣東地區(qū)織機(jī)綜合開(kāi)機(jī)率已降至兩成，90%的小織布廠已停產(chǎn)，只有零星大廠正常生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)兩大面料集散地紹興輕紡城和東方絲綢市場(chǎng)近日銷(xiāo)量也逐步萎縮，浙江湖州織里棉布批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)量?jī)H為去年同期的1／4；江蘇常熟古里一帶有70%-80%的生產(chǎn)廠因訂單取消或延期停產(chǎn)，絕大部分經(jīng)營(yíng)公司停業(yè)。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲稱(chēng)，針對(duì)當(dāng)前情況，我國(guó)紡織業(yè)今年將加大進(jìn)行技術(shù)裝備、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品3項(xiàng)行業(yè)性調(diào)整，增強(qiáng)應(yīng)變能力。
“我們將拿一批產(chǎn)品到國(guó)外展示，通過(guò)網(wǎng)上貿(mào)易與實(shí)地展示相結(jié)合，可以更好地吸引國(guó)際買(mǎi)家的訂單。”中國(guó)流行面料電子商務(wù)拓展活動(dòng)負(fù)責(zé)人張佶說(shuō)。這個(gè)由中國(guó)紡織信息中心主辦的活動(dòng)，將于今年6月中旬在美國(guó)開(kāi)展，以3個(gè)月為周期滾動(dòng)展示，目前已有洛陽(yáng)白馬集團(tuán)等幾十家企業(yè)報(bào)名參展。
在紡織品出口大省浙江，該省外經(jīng)貿(mào)廳日前發(fā)文要求各大型外貿(mào)企業(yè)逐筆落實(shí)在手合同，主動(dòng)及時(shí)向客戶(hù)反映抗疫情況，做好解釋工作，打消客戶(hù)疑慮，并保證已簽合同順利執(zhí)行，提高履約率等，采取各種有效措施，“千方百計(jì)擴(kuò)大出口”。
“SARS本身在國(guó)內(nèi)也產(chǎn)生了相當(dāng)大的恐慌，一些國(guó)家提出相關(guān)要求，或者采取比較激烈的措施，都是可以理解的，不能完全歸結(jié)為設(shè)限?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)指出，“隨著我們對(duì)疫情逐步控制，這種情況不會(huì)持續(xù)很久，也不會(huì)大規(guī)模出現(xiàn)。我們目前最關(guān)鍵的是要提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢疫?！?nbsp;
5月18日，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)十項(xiàng)緊急措施，加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，努力降低疫情影響，全力支持企業(yè)擴(kuò)大出口。
在談到有可能出現(xiàn)的國(guó)外以SARS為由設(shè)置貿(mào)易壁壘的情況時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定地表示，“如果對(duì)方以此為借口，采取一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?，我們?huì)有對(duì)應(yīng)措施出臺(tái)?！?
“現(xiàn)在，連發(fā)到美國(guó)的樣品快件也要被海關(guān)滯留數(shù)日?！?月19日，浙江新正方國(guó)際貿(mào)易公司總經(jīng)理宣基勇說(shuō)，“目前的生產(chǎn)基本上還是為6月份交貨的訂單，真正的影響要到8月份才能體現(xiàn)?！?nbsp;
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，目前受疫情影響最重的是食品、動(dòng)植物及其制品、紡織、輕工、工藝等產(chǎn)品的出口。這些產(chǎn)品約占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的四成。以SARS的名義事實(shí)上，苗頭早在4月初就已出現(xiàn)。當(dāng)月2日，瑞士政府突然頒令，稱(chēng)為防止SARS傳播，禁止包括中國(guó)內(nèi)地及香港在內(nèi)的4個(gè)國(guó)家和地區(qū)的廠商參加瑞士巴塞爾鐘表珠寶展。據(jù)香港貿(mào)發(fā)局估計(jì)，因展覽遭拒，香港方面的直接損失達(dá)5000萬(wàn)港元，珠寶及鐘表業(yè)全年訂單因此減少兩至三成，間接損失可能超過(guò)100億港元。
香港方面指瑞士方面“借題發(fā)揮”——因并未控制所有港人自由入境，可見(jiàn)防范SARS是假，打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是真。同遭厄運(yùn)的40余家內(nèi)地企業(yè)此次損失也不容低估，每個(gè)企業(yè)僅參展費(fèi)、差旅費(fèi)等直接損失就在10萬(wàn)元以上?！拔覀冞€在就賠償?shù)葐?wèn)題向瑞士有關(guān)方面交涉?！敝袊?guó)鐘表協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吉勤之向記者證實(shí)。
而現(xiàn)在，類(lèi)似情況正愈演愈烈。上海出入境檢驗(yàn)檢疫局近日連續(xù)接到企業(yè)反映，英、法等國(guó)的一些進(jìn)口商要求我國(guó)企業(yè)對(duì)出口的服裝、橡膠、紙箱等產(chǎn)品出具官方消毒證書(shū)。
“我們還不準(zhǔn)備出具這樣的證明或證書(shū)，”上海出入境檢驗(yàn)檢疫局檢管處處長(zhǎng)騰茅說(shuō)，“一方面對(duì)方要求不明確，是這類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)無(wú)人感染的證書(shū)，還是產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)消毒處理的證書(shū)？同時(shí)也需要區(qū)分究竟是對(duì)方企業(yè)個(gè)別的商業(yè)行為，還是政府行為；另一方面，目前沒(méi)有流行病學(xué)資料顯示，來(lái)自SARS感染地區(qū)的貨物、產(chǎn)品或動(dòng)物會(huì)成為人類(lèi)感染SARS的源頭?！?nbsp;
惟一例外的是對(duì)西班牙出口的舊服裝、線、纜等舊紡織品類(lèi)商品，經(jīng)西班牙政府出面協(xié)商，國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局本月中旬指示，國(guó)內(nèi)有關(guān)出口商品，質(zhì)檢部門(mén)“可以出具證明”。
西班牙上月公布的官方公報(bào)，即要求從中國(guó)內(nèi)地、香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)以及越南、新加坡和加拿大進(jìn)口的舊紡織品類(lèi)商品應(yīng)提交由出口國(guó)(地區(qū))衛(wèi)生主管部門(mén)出具的消毒和殺蟲(chóng)官方證明，對(duì)未能出具證明的，海關(guān)不允許提貨，禁止貨物入境，并將采取“銷(xiāo)毀貨物”等措施。紡織業(yè)自救
SARS對(duì)出口的沖擊中，紡織業(yè)無(wú)疑受災(zāi)最重。
除了大量海外訂單流失，現(xiàn)有的訂單履行也面臨風(fēng)險(xiǎn)。有企業(yè)反映，目前我國(guó)出口美國(guó)的部分紡織品被勒令在到港碼頭封存一月，銷(xiāo)往中東的紡織品則可能需增收每個(gè)集裝箱3000美元的檢疫費(fèi)，這令中國(guó)紡織品原有的低價(jià)優(yōu)勢(shì)大受削減。
而據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)透露的信息，與此同時(shí)，印度、土耳其、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡等國(guó)則紛紛利用中國(guó)紡織品出口受阻的時(shí)機(jī)，增加出口，搶占美歐市場(chǎng)份額。
據(jù)報(bào)道，印度紡織部長(zhǎng)稱(chēng)，由于SARS疫情在中國(guó)蔓延，歐盟進(jìn)口商將大量訂單轉(zhuǎn)向印度。截至目前，已有至少5%的訂單從中國(guó)流向印度。而印度原有配額已近用完，如果歐盟不放寬配額限制，印度紡織企業(yè)和出口商將無(wú)法承接這些新增的訂單。本月上旬，一個(gè)由印度政府高官組成的代表團(tuán)出訪布魯塞爾，擬尋求額外配額以承接新訂單，增加對(duì)歐盟出口。另外，印度政府還在與美國(guó)積極磋商，尋求承接新增訂單的解決辦法。
出口受損對(duì)紡織業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響立竿見(jiàn)影。作為紡織業(yè)景氣指數(shù)重要指標(biāo)的全國(guó)織機(jī)綜合開(kāi)機(jī)率，目前僅為50%左右，而廣東地區(qū)織機(jī)綜合開(kāi)機(jī)率已降至兩成，90%的小織布廠已停產(chǎn)，只有零星大廠正常生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)兩大面料集散地紹興輕紡城和東方絲綢市場(chǎng)近日銷(xiāo)量也逐步萎縮，浙江湖州織里棉布批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)量?jī)H為去年同期的1／4；江蘇常熟古里一帶有70%-80%的生產(chǎn)廠因訂單取消或延期停產(chǎn)，絕大部分經(jīng)營(yíng)公司停業(yè)。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲稱(chēng)，針對(duì)當(dāng)前情況，我國(guó)紡織業(yè)今年將加大進(jìn)行技術(shù)裝備、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品3項(xiàng)行業(yè)性調(diào)整，增強(qiáng)應(yīng)變能力。
“我們將拿一批產(chǎn)品到國(guó)外展示，通過(guò)網(wǎng)上貿(mào)易與實(shí)地展示相結(jié)合，可以更好地吸引國(guó)際買(mǎi)家的訂單。”中國(guó)流行面料電子商務(wù)拓展活動(dòng)負(fù)責(zé)人張佶說(shuō)。這個(gè)由中國(guó)紡織信息中心主辦的活動(dòng)，將于今年6月中旬在美國(guó)開(kāi)展，以3個(gè)月為周期滾動(dòng)展示，目前已有洛陽(yáng)白馬集團(tuán)等幾十家企業(yè)報(bào)名參展。
在紡織品出口大省浙江，該省外經(jīng)貿(mào)廳日前發(fā)文要求各大型外貿(mào)企業(yè)逐筆落實(shí)在手合同，主動(dòng)及時(shí)向客戶(hù)反映抗疫情況，做好解釋工作，打消客戶(hù)疑慮，并保證已簽合同順利執(zhí)行，提高履約率等，采取各種有效措施，“千方百計(jì)擴(kuò)大出口”。
“SARS本身在國(guó)內(nèi)也產(chǎn)生了相當(dāng)大的恐慌，一些國(guó)家提出相關(guān)要求，或者采取比較激烈的措施，都是可以理解的，不能完全歸結(jié)為設(shè)限?！鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)指出，“隨著我們對(duì)疫情逐步控制，這種情況不會(huì)持續(xù)很久，也不會(huì)大規(guī)模出現(xiàn)。我們目前最關(guān)鍵的是要提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢疫?！?nbsp;
5月18日，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)十項(xiàng)緊急措施，加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫工作，努力降低疫情影響，全力支持企業(yè)擴(kuò)大出口。
在談到有可能出現(xiàn)的國(guó)外以SARS為由設(shè)置貿(mào)易壁壘的情況時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定地表示，“如果對(duì)方以此為借口，采取一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?，我們?huì)有對(duì)應(yīng)措施出臺(tái)?！?
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