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韓國的經(jīng)濟(jì)形勢就像一根魔棒，讓人捉摸不定。去年還是６．２％的高增長，今年卻一路下滑，繼第一季度僅增３．７％之后，第二季度經(jīng)濟(jì)增長率跌到了２．４％。于是，韓國經(jīng)濟(jì)界有人感慨說，韓國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了自亞洲金融危機(jī)以來的“最險(xiǎn)惡狀況”。
　　在一片抱怨聲中，韓國政府最近終于采取行動(dòng)扶持經(jīng)濟(jì)。行動(dòng)內(nèi)容包羅萬象，擇其大者有三大項(xiàng)，姑且稱為“三板斧”。其一為降息。韓國央行日前宣布，繼５月份降息之后再將銀行間短期貸款利率下調(diào)０．２５個(gè)百分點(diǎn)，至３．７５％。其二為減稅。將投資的免稅比率由１０％提高到１５％，為中小企業(yè)免除３年的研發(fā)支出稅，降低外商投資企業(yè)職員的所得稅等。其三為追加預(yù)算。政府追加４．５萬億韓元的預(yù)算，增加公共機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目資金。
　　韓國經(jīng)濟(jì)最要命的是企業(yè)投資意欲不旺，它不僅導(dǎo)致當(dāng)前經(jīng)濟(jì)疲弱，更使中長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。韓國的企業(yè)投資自１９９８年以來首次出現(xiàn)了負(fù)增長，尤其是五大企業(yè)和廣大中小企業(yè)減少投資，成為韓國經(jīng)濟(jì)走弱的“病根”。韓國政府的“三板斧”，主要是想砍掉投資不旺的羈絆。這一主旨和措施受到了經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界的關(guān)注和肯定。
　　不過韓國經(jīng)濟(jì)非一國之經(jīng)濟(jì)，而是世界之中的經(jīng)濟(jì)。韓國經(jīng)濟(jì)依托國際市場，國際上的風(fēng)吹草動(dòng)肯定會(huì)左右韓國的經(jīng)濟(jì)走向。今年以來美元貶值、國際油價(jià)抬升、非典疫情爆發(fā)、伊拉克戰(zhàn)爭等等，對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了影響。今年第一季度外商對(duì)韓直接投資只及去年同期的１５％，經(jīng)常項(xiàng)目收支上半年連續(xù)４個(gè)月赤字。今后，韓國政府的“三板斧”政策能否見效，也仍然受制于世界經(jīng)濟(jì)的冷暖變幻。
　　況且，韓國更有韓國的問題。迄今韓國政府已經(jīng)動(dòng)用了降息、減稅和增加投入等幾乎所有的經(jīng)濟(jì)手段，但韓國經(jīng)濟(jì)能否真有起色尚難斷言。當(dāng)前韓國企業(yè)和外商缺乏投資欲望固然與利率和稅率有一定關(guān)系，但它們更關(guān)心的是投資環(huán)境。今年上半年，韓國企業(yè)勞資糾紛不斷，動(dòng)輒停工停產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陷入困頓狀態(tài)。同時(shí)，韓國還面臨著為國內(nèi)企業(yè)投資進(jìn)一步松綁，對(duì)外商投資實(shí)行國民待遇等改善投資軟環(huán)境的任務(wù)。
　　內(nèi)需市場也是韓國經(jīng)濟(jì)重要的一翼。５月份，韓國國內(nèi)市場批零增長率為負(fù)４．６％，消費(fèi)指數(shù)跌至５４個(gè)月來的最低。投資與生產(chǎn)固然重要，但消費(fèi)不振，肯定也要抑制投資與生產(chǎn)。韓國推出的經(jīng)濟(jì)政策“三板斧”，恰恰缺乏開拓國內(nèi)消費(fèi)市場這一項(xiàng)。國內(nèi)市場占韓國經(jīng)濟(jì)半壁江山，因此開拓國內(nèi)市場，擴(kuò)大內(nèi)需，應(yīng)該說是韓國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的當(dāng)務(wù)之急和希望所在。