廣交會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)：在綜合展與專業(yè)展之間尋找平衡
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時(shí)間：2006-10-17 08:40:00
專訪廣交會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心主任胡楚生——
自2001年出任廣交會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心（集團(tuán)）董事長(zhǎng)后，胡楚生大刀闊斧推進(jìn)中國(guó)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）改革。
曾經(jīng)的外交官職業(yè)生涯，賦予了胡楚生嚴(yán)謹(jǐn)縝密的思維方式，而又不失開(kāi)放創(chuàng)新的全球視野。
2002年，胡楚生力推將第91屆廣交會(huì)一分為二，按行業(yè)把以往每屆一期改成現(xiàn)在每屆兩期，并對(duì)展區(qū)設(shè)置和展品分類重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，嘗試在符合中國(guó)國(guó)情的綜合展及代表當(dāng)前國(guó)際會(huì)展發(fā)展潮流的專業(yè)展之間尋找一個(gè)鏈接點(diǎn)。
四年多的時(shí)間證明，當(dāng)年這一力排眾議的一步走對(duì)了。
10月10日，在百屆廣交會(huì)即將拉開(kāi)帷幕之際，胡楚生從繁忙的慶典籌備之余接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的專訪。
百屆盛會(huì)濃縮歷史
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：半個(gè)世紀(jì)來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，廣交會(huì)發(fā)生了哪些重大的變化？
胡楚生：廣交會(huì)不斷進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整改革，這直接反映到三方面的變化。第一，參展主體發(fā)生變化，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下壟斷外貿(mào)的清一色國(guó)有外貿(mào)企業(yè)參展，變成現(xiàn)在多元化的局面，除了國(guó)有企業(yè)外，還有民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等，有流通外貿(mào)企業(yè)也有生產(chǎn)型企業(yè)；第二，出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由花生、大豆等糧油農(nóng)副產(chǎn)品及一些初級(jí)原材料升級(jí)到機(jī)電等工業(yè)產(chǎn)品；第三，前來(lái)廣交會(huì)采購(gòu)的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生變化，由之前集中在港澳地區(qū)逐步擴(kuò)展到211個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
純市場(chǎng)化運(yùn)作暫難實(shí)現(xiàn)
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：目前國(guó)際著名專業(yè)展會(huì)都是采取市場(chǎng)化招展的形式。隨著中國(guó)外貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變，廣交會(huì)有可能像國(guó)外會(huì)展一樣采取純市場(chǎng)運(yùn)作模式嗎？
胡楚生：目前，廣交會(huì)還有賴于政府辦展、商會(huì)和交易團(tuán)合作的組展方式，展位分配機(jī)制還不是純市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)能不能來(lái)參展，廣交會(huì)不是根據(jù)誰(shuí)出價(jià)高低來(lái)決定，而是以年度出口額等五個(gè)方面具體指標(biāo)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分并按分擇優(yōu)來(lái)安排。不過(guò)，為了支持西部開(kāi)發(fā)以及促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展，在展位分配上給予一定的優(yōu)惠政策。
至于今后是否會(huì)采取純市場(chǎng)化運(yùn)作，現(xiàn)在還難于回答，要看今后的發(fā)展情況。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：作為中國(guó)外貿(mào)晴雨表的廣交會(huì)，在配合國(guó)家轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式上采取了哪些措施？展位分配政策是否向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜？
胡楚生：國(guó)際貿(mào)易摩擦的增多給我們一個(gè)反面啟示，中國(guó)出口商品要進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)刻。我們?cè)诜龀指郊又蹈咂髽I(yè)的同時(shí)嚴(yán)打低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)傾銷的企業(yè)，為自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌企業(yè)提供更好的參展環(huán)境。大會(huì)從第95屆開(kāi)始設(shè)立品牌展區(qū)，本屆在有限的資源下拿出15%的展位作為品牌展區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化參展質(zhì)量。
繼續(xù)擴(kuò)大品牌展區(qū)的同時(shí)，也在探索如何在大品牌企業(yè)與中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等的展位分配上尋找更好的平衡方法。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：“中國(guó)制造”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行，一個(gè)趨勢(shì)是從輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重工業(yè)化，廣交會(huì)在參展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上是否也將作適度的調(diào)整？有企業(yè)反映，廣交會(huì)上主要展出的是輕工業(yè)商品，而像機(jī)械設(shè)備、車輛這類重工業(yè)商品的展位不足，而這類產(chǎn)品到國(guó)外參展成本比較高昂。這個(gè)問(wèn)題怎樣解決？
胡楚生：在廣交會(huì)展出的工業(yè)類商品中，目前最受海外采購(gòu)商青睞的是家用電器。家電之所以具有競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是因?yàn)閮r(jià)格，還有質(zhì)量及逐漸形成的知名度。相比之下，中國(guó)制造的機(jī)械設(shè)備等重工業(yè)商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度上略為遜色。在展位結(jié)構(gòu)調(diào)整上，我們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，機(jī)電產(chǎn)品是廣交會(huì)重要支持的出口商品，這代表著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展方向。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：新外貿(mào)法出臺(tái)后，曾被壟斷的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)已完全放開(kāi)，個(gè)人外貿(mào)也隨之逐漸興起，個(gè)人是否有資格進(jìn)入廣交會(huì)參展？如何解決攤位不足的問(wèn)題？
胡楚生：從事外貿(mào)的個(gè)人如果是法人，這是可以的，自然人則不行。如果所有企業(yè)或個(gè)人都來(lái)參加，廣交會(huì)是不可能滿足這個(gè)需求的，這是商品交易會(huì)，而不是廟會(huì)，有些企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做得好，到海外市場(chǎng)則未必可以。為了保證“中國(guó)第一展”的金字招牌，廣交會(huì)必須有一定門檻，這不是攤位是否足夠的問(wèn)題。
醞釀提升展會(huì)功能
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：怎樣看待國(guó)際專業(yè)會(huì)展的發(fā)展潮流？廣交會(huì)是否會(huì)從綜合展變成專業(yè)展？
胡楚生：“漢諾威展”、“法蘭克福展”、“米蘭展”等這些一流的國(guó)際名展都是專業(yè)展，全球知名的會(huì)展唯有廣交會(huì)是綜合展。我們一直在思考廣交會(huì)今后的發(fā)展路線，并已有一些嘗試，例如將91屆廣交會(huì)（2002年）的會(huì)期一分為二，在保持綜合展的基礎(chǔ)上開(kāi)始探索專業(yè)展，希望在綜合展與專業(yè)展之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
曾有人建議，將廣交會(huì)在一年里分為四期，每個(gè)季度推出一個(gè)專業(yè)展。這個(gè)建議聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)，問(wèn)題是外國(guó)的采購(gòu)商及參展企業(yè)會(huì)不會(huì)來(lái)參加。如果摸清采購(gòu)商在什么季節(jié)需要什么樣的產(chǎn)品，我們或可以將相似產(chǎn)品放在一起搞專業(yè)展會(huì)，但這必須建立在大量的市場(chǎng)調(diào)查以及科學(xué)量化分析的基礎(chǔ)上。綜合展是廣交會(huì)幾十年來(lái)的特色，不能說(shuō)變就變，要以市場(chǎng)的需要來(lái)變革。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你認(rèn)為廣交會(huì)與目前的國(guó)際一流名展間還有多大差距？如何趕超？
胡楚生：廣交會(huì)是屬于中國(guó)商品出口的交易會(huì)，而“漢諾威展”、“法蘭克福展”等國(guó)際名展是世界各國(guó)產(chǎn)品的展示會(huì)，性質(zhì)不一樣，除非廣交會(huì)讓其他國(guó)家或地區(qū)的商品進(jìn)來(lái)，變成進(jìn)出口商品交易會(huì)才有可比性。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：外界曾盛傳，廣交會(huì)可能將增加進(jìn)口功能，這樣中國(guó)出口商品交易會(huì)將易名為中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（見(jiàn)注）。你對(duì)此事的看法如何？
胡楚生：當(dāng)初對(duì)外貿(mào)易首要任務(wù)是擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，換取自由外匯后再進(jìn)口商品及原材料。如今，外匯缺口已經(jīng)徹底消除。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)以及在國(guó)際上威望的不斷提高，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭良好，近幾年來(lái)都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，并出現(xiàn)一定的貿(mào)易順差和國(guó)際收支順差。
中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，不斷在促進(jìn)與世界更大的交流及致力維護(hù)外貿(mào)平衡的形象。我們歡迎更多的海外技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)來(lái)形成互補(bǔ)，并促進(jìn)中國(guó)商品更新?lián)Q代。
對(duì)廣交會(huì)增加進(jìn)口功能醞釀多年，最終落點(diǎn)將在于實(shí)施。對(duì)于廣交會(huì)今后的發(fā)展方向，我們必須謹(jǐn)慎、認(rèn)真，這畢竟是一個(gè)不同的組展方式，要考慮買方、賣方對(duì)此的反映?，F(xiàn)在的一個(gè)問(wèn)題在于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)向中國(guó)出口高科技有一定限制，我們要購(gòu)進(jìn)的商品對(duì)方并不提供。
注：據(jù)悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“中國(guó)出口商品交易會(huì)”（又稱廣交會(huì)）從明年第101屆起將新增加進(jìn)口功能,并更名為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”。（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：李溯婉）
信息來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
自2001年出任廣交會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心（集團(tuán)）董事長(zhǎng)后，胡楚生大刀闊斧推進(jìn)中國(guó)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）改革。
曾經(jīng)的外交官職業(yè)生涯，賦予了胡楚生嚴(yán)謹(jǐn)縝密的思維方式，而又不失開(kāi)放創(chuàng)新的全球視野。
2002年，胡楚生力推將第91屆廣交會(huì)一分為二，按行業(yè)把以往每屆一期改成現(xiàn)在每屆兩期，并對(duì)展區(qū)設(shè)置和展品分類重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，嘗試在符合中國(guó)國(guó)情的綜合展及代表當(dāng)前國(guó)際會(huì)展發(fā)展潮流的專業(yè)展之間尋找一個(gè)鏈接點(diǎn)。
四年多的時(shí)間證明，當(dāng)年這一力排眾議的一步走對(duì)了。
10月10日，在百屆廣交會(huì)即將拉開(kāi)帷幕之際，胡楚生從繁忙的慶典籌備之余接受了《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的專訪。
百屆盛會(huì)濃縮歷史
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：半個(gè)世紀(jì)來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，廣交會(huì)發(fā)生了哪些重大的變化？
胡楚生：廣交會(huì)不斷進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整改革，這直接反映到三方面的變化。第一，參展主體發(fā)生變化，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下壟斷外貿(mào)的清一色國(guó)有外貿(mào)企業(yè)參展，變成現(xiàn)在多元化的局面，除了國(guó)有企業(yè)外，還有民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等，有流通外貿(mào)企業(yè)也有生產(chǎn)型企業(yè)；第二，出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，由花生、大豆等糧油農(nóng)副產(chǎn)品及一些初級(jí)原材料升級(jí)到機(jī)電等工業(yè)產(chǎn)品；第三，前來(lái)廣交會(huì)采購(gòu)的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生變化，由之前集中在港澳地區(qū)逐步擴(kuò)展到211個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
純市場(chǎng)化運(yùn)作暫難實(shí)現(xiàn)
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：目前國(guó)際著名專業(yè)展會(huì)都是采取市場(chǎng)化招展的形式。隨著中國(guó)外貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變，廣交會(huì)有可能像國(guó)外會(huì)展一樣采取純市場(chǎng)運(yùn)作模式嗎？
胡楚生：目前，廣交會(huì)還有賴于政府辦展、商會(huì)和交易團(tuán)合作的組展方式，展位分配機(jī)制還不是純市場(chǎng)運(yùn)作，企業(yè)能不能來(lái)參展，廣交會(huì)不是根據(jù)誰(shuí)出價(jià)高低來(lái)決定，而是以年度出口額等五個(gè)方面具體指標(biāo)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分并按分擇優(yōu)來(lái)安排。不過(guò)，為了支持西部開(kāi)發(fā)以及促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展，在展位分配上給予一定的優(yōu)惠政策。
至于今后是否會(huì)采取純市場(chǎng)化運(yùn)作，現(xiàn)在還難于回答，要看今后的發(fā)展情況。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：作為中國(guó)外貿(mào)晴雨表的廣交會(huì)，在配合國(guó)家轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式上采取了哪些措施？展位分配政策是否向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜？
胡楚生：國(guó)際貿(mào)易摩擦的增多給我們一個(gè)反面啟示，中國(guó)出口商品要進(jìn)入一個(gè)升級(jí)換代的時(shí)刻。我們?cè)诜龀指郊又蹈咂髽I(yè)的同時(shí)嚴(yán)打低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)傾銷的企業(yè)，為自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌企業(yè)提供更好的參展環(huán)境。大會(huì)從第95屆開(kāi)始設(shè)立品牌展區(qū)，本屆在有限的資源下拿出15%的展位作為品牌展區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化參展質(zhì)量。
繼續(xù)擴(kuò)大品牌展區(qū)的同時(shí)，也在探索如何在大品牌企業(yè)與中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等的展位分配上尋找更好的平衡方法。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：“中國(guó)制造”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行，一個(gè)趨勢(shì)是從輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重工業(yè)化，廣交會(huì)在參展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上是否也將作適度的調(diào)整？有企業(yè)反映，廣交會(huì)上主要展出的是輕工業(yè)商品，而像機(jī)械設(shè)備、車輛這類重工業(yè)商品的展位不足，而這類產(chǎn)品到國(guó)外參展成本比較高昂。這個(gè)問(wèn)題怎樣解決？
胡楚生：在廣交會(huì)展出的工業(yè)類商品中，目前最受海外采購(gòu)商青睞的是家用電器。家電之所以具有競(jìng)爭(zhēng)力，不僅是因?yàn)閮r(jià)格，還有質(zhì)量及逐漸形成的知名度。相比之下，中國(guó)制造的機(jī)械設(shè)備等重工業(yè)商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度上略為遜色。在展位結(jié)構(gòu)調(diào)整上，我們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，機(jī)電產(chǎn)品是廣交會(huì)重要支持的出口商品，這代表著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展方向。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：新外貿(mào)法出臺(tái)后，曾被壟斷的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)已完全放開(kāi)，個(gè)人外貿(mào)也隨之逐漸興起，個(gè)人是否有資格進(jìn)入廣交會(huì)參展？如何解決攤位不足的問(wèn)題？
胡楚生：從事外貿(mào)的個(gè)人如果是法人，這是可以的，自然人則不行。如果所有企業(yè)或個(gè)人都來(lái)參加，廣交會(huì)是不可能滿足這個(gè)需求的，這是商品交易會(huì)，而不是廟會(huì)，有些企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做得好，到海外市場(chǎng)則未必可以。為了保證“中國(guó)第一展”的金字招牌，廣交會(huì)必須有一定門檻，這不是攤位是否足夠的問(wèn)題。
醞釀提升展會(huì)功能
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：怎樣看待國(guó)際專業(yè)會(huì)展的發(fā)展潮流？廣交會(huì)是否會(huì)從綜合展變成專業(yè)展？
胡楚生：“漢諾威展”、“法蘭克福展”、“米蘭展”等這些一流的國(guó)際名展都是專業(yè)展，全球知名的會(huì)展唯有廣交會(huì)是綜合展。我們一直在思考廣交會(huì)今后的發(fā)展路線，并已有一些嘗試，例如將91屆廣交會(huì)（2002年）的會(huì)期一分為二，在保持綜合展的基礎(chǔ)上開(kāi)始探索專業(yè)展，希望在綜合展與專業(yè)展之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
曾有人建議，將廣交會(huì)在一年里分為四期，每個(gè)季度推出一個(gè)專業(yè)展。這個(gè)建議聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)，問(wèn)題是外國(guó)的采購(gòu)商及參展企業(yè)會(huì)不會(huì)來(lái)參加。如果摸清采購(gòu)商在什么季節(jié)需要什么樣的產(chǎn)品，我們或可以將相似產(chǎn)品放在一起搞專業(yè)展會(huì)，但這必須建立在大量的市場(chǎng)調(diào)查以及科學(xué)量化分析的基礎(chǔ)上。綜合展是廣交會(huì)幾十年來(lái)的特色，不能說(shuō)變就變，要以市場(chǎng)的需要來(lái)變革。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：你認(rèn)為廣交會(huì)與目前的國(guó)際一流名展間還有多大差距？如何趕超？
胡楚生：廣交會(huì)是屬于中國(guó)商品出口的交易會(huì)，而“漢諾威展”、“法蘭克福展”等國(guó)際名展是世界各國(guó)產(chǎn)品的展示會(huì)，性質(zhì)不一樣，除非廣交會(huì)讓其他國(guó)家或地區(qū)的商品進(jìn)來(lái)，變成進(jìn)出口商品交易會(huì)才有可比性。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：外界曾盛傳，廣交會(huì)可能將增加進(jìn)口功能，這樣中國(guó)出口商品交易會(huì)將易名為中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（見(jiàn)注）。你對(duì)此事的看法如何？
胡楚生：當(dāng)初對(duì)外貿(mào)易首要任務(wù)是擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，換取自由外匯后再進(jìn)口商品及原材料。如今，外匯缺口已經(jīng)徹底消除。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)以及在國(guó)際上威望的不斷提高，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭良好，近幾年來(lái)都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，并出現(xiàn)一定的貿(mào)易順差和國(guó)際收支順差。
中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，不斷在促進(jìn)與世界更大的交流及致力維護(hù)外貿(mào)平衡的形象。我們歡迎更多的海外技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)來(lái)形成互補(bǔ)，并促進(jìn)中國(guó)商品更新?lián)Q代。
對(duì)廣交會(huì)增加進(jìn)口功能醞釀多年，最終落點(diǎn)將在于實(shí)施。對(duì)于廣交會(huì)今后的發(fā)展方向，我們必須謹(jǐn)慎、認(rèn)真，這畢竟是一個(gè)不同的組展方式，要考慮買方、賣方對(duì)此的反映?，F(xiàn)在的一個(gè)問(wèn)題在于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)向中國(guó)出口高科技有一定限制，我們要購(gòu)進(jìn)的商品對(duì)方并不提供。
注：據(jù)悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，“中國(guó)出口商品交易會(huì)”（又稱廣交會(huì)）從明年第101屆起將新增加進(jìn)口功能,并更名為“中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)”。（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：李溯婉）
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