中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)定位
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作者：admin
時間：2002-02-09 11:44:00
以“脆弱年代的領(lǐng)導作用：對共同未來的展望”為主題的第32屆世界經(jīng)濟論壇年會在紐約剛剛閉幕，來自100多個國家和地區(qū)的3000名代表對當前世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)和問題進行了探討。2002年世界經(jīng)濟將發(fā)生哪些變化？中國又將扮演什么角色？帶著這些問題，記者采訪了上海復旦大學世界經(jīng)濟研究所所長華民教授。
記者：進入2002年，世界經(jīng)濟增長面臨了近20年來最嚴峻的挑戰(zhàn)。美國經(jīng)濟尚未復蘇，日本經(jīng)濟難脫困境，歐洲經(jīng)濟增長緩慢。整個世界經(jīng)濟格局會發(fā)生哪些變化？
華民：事實上，當前的世界經(jīng)濟基本上處于沒有火車頭帶動的時期。我們知道，進入工業(yè)化時代以來，世界經(jīng)濟增長就是中心與外圍、火車頭與車廂的關(guān)系。世界經(jīng)濟增長是不平衡的，有發(fā)達國家和落后國家，只有靠中心發(fā)達國家火車頭的先鋒作用，才能帶動車廂前行。如果都是車廂，經(jīng)濟就無法跑動。
第二次世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟是一種三足鼎立的格局，由美國、日本和德國這三個火車頭帶動美洲、亞洲、歐洲、乃至全球經(jīng)濟的增長，這是西方市場經(jīng)濟體系的黃金時代。到1988年，亞洲火車頭——日本第一個熄火了。熄火原因是日本經(jīng)濟經(jīng)過了高速成長期后，達到了增長的極限，這時經(jīng)濟就會出現(xiàn)增長率下降，泡沫問題就暴露出來了。
我個人認為，一個高速增長的市場出現(xiàn)泡沫是正常的，市場也需要泡沫，關(guān)鍵是對待泡沫的方法。不管是出于主觀上的刻意追求，還是客觀上的被迫無奈，日本采取的方法是捅破泡沫。事實證明泡沫一旦被捅破，反而會引起市場信心的崩潰。而信心的調(diào)整需要很長時間。因此，在未來20年中，我認為日本經(jīng)濟不會有太大的起色。
兩個事件消耗了第二個火車頭——德國大量的經(jīng)濟力量。一是1991年柏林墻推倒以后的東西德合并。德國不僅消耗了大量財力，為了調(diào)整全國經(jīng)濟，它提高了本國的利率，從而使英國憤然退出歐洲貨幣體系。二是1999年歐元正式啟動以后，馬克成了歐元的主要儲備貨幣，造成德國為了維持大歐元區(qū)的穩(wěn)定，無法按國內(nèi)的情況來使用貨幣政策。本來用以調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟的政策，變成了調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，它的效用就沒法正常發(fā)揮了。
最后一個熄火的火車頭是美國。它的級別和能量是三個火車頭中最大的。90年代初，社會進入了一個激動人心的高頻創(chuàng)新階段，個人電腦、、微芯片、網(wǎng)絡(luò)、INTNET、電子商務(wù)等一系列聞所未聞、見所未見的技術(shù)層出不窮，推動了美國經(jīng)濟進入高速增長期。進入2000后，當新經(jīng)濟從高頻創(chuàng)新進入成本競爭階段后，美國的優(yōu)勢開始減弱。由于沒有一種新的替代的經(jīng)濟增長動力，企業(yè)投資和生產(chǎn)下滑，美國經(jīng)濟很快陷入了衰退。
記者：目前世界上經(jīng)濟增長速度超過5%的國家有3個，中國、俄羅斯和印度，您認為它們是否有可能成為下一輪經(jīng)濟發(fā)展的火車頭？
華民：中國、俄羅斯和印度之所以受世界經(jīng)濟影響較小，主要因為它們都是大國，有龐大的內(nèi)需市場。它們本來就不是靠世界經(jīng)濟的3個火車頭來拉動的，也不可能長期成為其中的一節(jié)車廂。在這其中，數(shù)中國目前基礎(chǔ)條件最好。
沒有一個國家能像中國這樣，提供那么大一個市場。從長遠看，中國一定會成為世界經(jīng)濟的一個火車頭。問題是成為一個什么級別的火車頭，是相對獨立的、東南亞地區(qū)性的、還是世界性的。我認為，這是一個發(fā)展的階段過程。
加入WTO和APEC會議的成功召開，都給中國創(chuàng)造了很好的契機，給中國是否有機會成為世界級火車頭、為地區(qū)和世界經(jīng)濟做出貢獻提供了機會。事實上，中國在未來的世界經(jīng)濟格局中有這樣的機會。
記者：按照傳統(tǒng)理論，中國是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力最多的產(chǎn)品該多生產(chǎn)，去出口。但在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中不一樣，我們發(fā)現(xiàn)，很多市場需求已經(jīng)飽和。中國應選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)去參與國際市場的競爭呢？
華民：這是一個關(guān)于世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局的問題。從總體上講，美國還是一個主要從事創(chuàng)新、核心技術(shù)產(chǎn)品的大國。歐洲以德國為中心，以資本品為主，像機床設(shè)備、裝備（包括城市基礎(chǔ)設(shè)備），還有耐用消費品，他們有這個基礎(chǔ)，有品牌、技術(shù)上優(yōu)勢。而亞洲應該相互分工配合，參與消費品的加工配套市場。
中國的機會在于許多產(chǎn)品成本很低，沒有加入WTO前，許多市場進不去，沒有通行證。現(xiàn)在有了通行證，仍要吸取日本經(jīng)濟發(fā)展的教訓，那就是——不要一
味追求順差。想賺歐洲人、美國人、亞洲人的錢，只出口不進口，就沒有發(fā)展空間。要避免小國心態(tài)，在獲取市場空間的時候，要去發(fā)展國際分工，加強國際聯(lián)系，形成一個雙贏的國際合作關(guān)系。
此外，在產(chǎn)業(yè)分工上，還要考慮價格環(huán)境的變化。加入了WTO后，原來有關(guān)稅，許多東西是我能做，人家不能做的，關(guān)稅一取消，人家進來了，就要考慮相對價格發(fā)生的變化。還有出口，原來人家要征收我的關(guān)稅，現(xiàn)在出去也沒有關(guān)稅了，以前很多不能做的事就可能可以做了。能做不能做，都會因為一個關(guān)稅的調(diào)整，使得經(jīng)營環(huán)境、貿(mào)易條件、商品比價發(fā)生變化，因此要根據(jù)價格市場給出的信號去調(diào)整產(chǎn)業(yè)。
記者：這是否意味著我們應根據(jù)市場給出的信息，讓企業(yè)家去選擇呢？
華民：對。企業(yè)家們的選擇依據(jù)就是兩條：一是國際市場分工。別人有的傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品（如瑞士手表），有很強的進入壁壘，可以暫時不要去競爭。擺正中國的角色定位。
第二條是關(guān)鍵，就是要研究中國的供給和世界需求之間的關(guān)系。正因為中國是大國，如果大量出口某個商品，必然會導致出口價格下降，國際市場上這個商品供過于求，形成出口越多，價格越低，價格越低，收入越少，然后供給越多，再壓價的惡性循環(huán)。結(jié)果是，出口越多反而惡化貿(mào)易條件，造成貧困。因此，從一般意義上講，中國勞動力最多，機會在勞動力密集的產(chǎn)業(yè)。但在選擇怎樣的產(chǎn)業(yè)參與國際競爭時，就不僅要考慮供給，還要考慮需求。
記者：那么在今后的世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局中，中國的產(chǎn)業(yè)定位是什么？
華民：目前，美國的新經(jīng)濟在進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。但IT產(chǎn)業(yè)的需求還在擴張，畢竟它的周期還沒走完。因此，IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，就是往成本低的地方走。以手機為例，最大的市場在中國，最低的制造成本也在中國，所以這個產(chǎn)品在中國的發(fā)展機會就會比較大。有這樣一個假說，IT產(chǎn)業(yè)將來的國際分工可能是，研究基地在美國，制造基地在中國，開發(fā)基地原來在日本（就像當初家電業(yè)的發(fā)展歷程），但現(xiàn)在日本走下坡路了，就給中國機會了。我們的東部沿海發(fā)達地區(qū)，能不能把開發(fā)這一塊從日本人手里接過來。然后發(fā)展制造業(yè)，向周邊地區(qū)輻射延伸呢？
這樣，中國就能形成自己的產(chǎn)業(yè)梯度。上海、北京、天津、深圳等地，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)地帶。通過引進跨國公司，拷貝開發(fā)新的技術(shù)。江蘇、浙江、廣東等周邊地帶形成制造基地。樹立起“中國制造”的國際品牌。
日本的制造業(yè)旋風起于家電、汽車、照相機等消費品行業(yè)，打敗了美國。目前這三個消費浪潮已經(jīng)進入增量減速期。因此，未來的中國應該去裝備全球的電腦，去生產(chǎn)IT產(chǎn)品、光盤等新一代消費品。技術(shù)在美國，市場在全球。上海在這方面更應該成為中國的領(lǐng)頭羊，成為亞洲地區(qū)重振IT開發(fā)產(chǎn)業(yè)，從美國接過IT技術(shù)的一個中心。做不了最終產(chǎn)品沒關(guān)系，可以做中間品；做不到唯一（onlyone）沒關(guān)系，可以做成第一（numberone）。
華民小傳
華民，教授，博士生導師?，F(xiàn)任復旦大學世界經(jīng)濟研究所所長，中國世界經(jīng)濟學會副會長，上海市人民政府決策咨詢專家，上海市“十五”規(guī)劃專家委員會顧問等。長期從事世界經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的教學與研究工作。1996年起享受國務(wù)院特殊津貼。
曾發(fā)表學術(shù)論文300多篇，出版專著8部，編寫教材4部。主要成果是：《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的政府》、《不均衡的經(jīng)濟與國家》、《混合經(jīng)濟中的國家與市場》等。(黃文莉)
記者：進入2002年，世界經(jīng)濟增長面臨了近20年來最嚴峻的挑戰(zhàn)。美國經(jīng)濟尚未復蘇，日本經(jīng)濟難脫困境，歐洲經(jīng)濟增長緩慢。整個世界經(jīng)濟格局會發(fā)生哪些變化？
華民：事實上，當前的世界經(jīng)濟基本上處于沒有火車頭帶動的時期。我們知道，進入工業(yè)化時代以來，世界經(jīng)濟增長就是中心與外圍、火車頭與車廂的關(guān)系。世界經(jīng)濟增長是不平衡的，有發(fā)達國家和落后國家，只有靠中心發(fā)達國家火車頭的先鋒作用，才能帶動車廂前行。如果都是車廂，經(jīng)濟就無法跑動。
第二次世界大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟是一種三足鼎立的格局，由美國、日本和德國這三個火車頭帶動美洲、亞洲、歐洲、乃至全球經(jīng)濟的增長，這是西方市場經(jīng)濟體系的黃金時代。到1988年，亞洲火車頭——日本第一個熄火了。熄火原因是日本經(jīng)濟經(jīng)過了高速成長期后，達到了增長的極限，這時經(jīng)濟就會出現(xiàn)增長率下降，泡沫問題就暴露出來了。
我個人認為，一個高速增長的市場出現(xiàn)泡沫是正常的，市場也需要泡沫，關(guān)鍵是對待泡沫的方法。不管是出于主觀上的刻意追求，還是客觀上的被迫無奈，日本采取的方法是捅破泡沫。事實證明泡沫一旦被捅破，反而會引起市場信心的崩潰。而信心的調(diào)整需要很長時間。因此，在未來20年中，我認為日本經(jīng)濟不會有太大的起色。
兩個事件消耗了第二個火車頭——德國大量的經(jīng)濟力量。一是1991年柏林墻推倒以后的東西德合并。德國不僅消耗了大量財力，為了調(diào)整全國經(jīng)濟，它提高了本國的利率，從而使英國憤然退出歐洲貨幣體系。二是1999年歐元正式啟動以后，馬克成了歐元的主要儲備貨幣，造成德國為了維持大歐元區(qū)的穩(wěn)定，無法按國內(nèi)的情況來使用貨幣政策。本來用以調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟的政策，變成了調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，它的效用就沒法正常發(fā)揮了。
最后一個熄火的火車頭是美國。它的級別和能量是三個火車頭中最大的。90年代初，社會進入了一個激動人心的高頻創(chuàng)新階段，個人電腦、、微芯片、網(wǎng)絡(luò)、INTNET、電子商務(wù)等一系列聞所未聞、見所未見的技術(shù)層出不窮，推動了美國經(jīng)濟進入高速增長期。進入2000后，當新經(jīng)濟從高頻創(chuàng)新進入成本競爭階段后，美國的優(yōu)勢開始減弱。由于沒有一種新的替代的經(jīng)濟增長動力，企業(yè)投資和生產(chǎn)下滑，美國經(jīng)濟很快陷入了衰退。
記者：目前世界上經(jīng)濟增長速度超過5%的國家有3個，中國、俄羅斯和印度，您認為它們是否有可能成為下一輪經(jīng)濟發(fā)展的火車頭？
華民：中國、俄羅斯和印度之所以受世界經(jīng)濟影響較小，主要因為它們都是大國，有龐大的內(nèi)需市場。它們本來就不是靠世界經(jīng)濟的3個火車頭來拉動的，也不可能長期成為其中的一節(jié)車廂。在這其中，數(shù)中國目前基礎(chǔ)條件最好。
沒有一個國家能像中國這樣，提供那么大一個市場。從長遠看，中國一定會成為世界經(jīng)濟的一個火車頭。問題是成為一個什么級別的火車頭，是相對獨立的、東南亞地區(qū)性的、還是世界性的。我認為，這是一個發(fā)展的階段過程。
加入WTO和APEC會議的成功召開，都給中國創(chuàng)造了很好的契機，給中國是否有機會成為世界級火車頭、為地區(qū)和世界經(jīng)濟做出貢獻提供了機會。事實上，中國在未來的世界經(jīng)濟格局中有這樣的機會。
記者：按照傳統(tǒng)理論，中國是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力最多的產(chǎn)品該多生產(chǎn)，去出口。但在現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中不一樣，我們發(fā)現(xiàn)，很多市場需求已經(jīng)飽和。中國應選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)去參與國際市場的競爭呢？
華民：這是一個關(guān)于世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局的問題。從總體上講，美國還是一個主要從事創(chuàng)新、核心技術(shù)產(chǎn)品的大國。歐洲以德國為中心，以資本品為主，像機床設(shè)備、裝備（包括城市基礎(chǔ)設(shè)備），還有耐用消費品，他們有這個基礎(chǔ)，有品牌、技術(shù)上優(yōu)勢。而亞洲應該相互分工配合，參與消費品的加工配套市場。
中國的機會在于許多產(chǎn)品成本很低，沒有加入WTO前，許多市場進不去，沒有通行證。現(xiàn)在有了通行證，仍要吸取日本經(jīng)濟發(fā)展的教訓，那就是——不要一
味追求順差。想賺歐洲人、美國人、亞洲人的錢，只出口不進口，就沒有發(fā)展空間。要避免小國心態(tài)，在獲取市場空間的時候，要去發(fā)展國際分工，加強國際聯(lián)系，形成一個雙贏的國際合作關(guān)系。
此外，在產(chǎn)業(yè)分工上，還要考慮價格環(huán)境的變化。加入了WTO后，原來有關(guān)稅，許多東西是我能做，人家不能做的，關(guān)稅一取消，人家進來了，就要考慮相對價格發(fā)生的變化。還有出口，原來人家要征收我的關(guān)稅，現(xiàn)在出去也沒有關(guān)稅了，以前很多不能做的事就可能可以做了。能做不能做，都會因為一個關(guān)稅的調(diào)整，使得經(jīng)營環(huán)境、貿(mào)易條件、商品比價發(fā)生變化，因此要根據(jù)價格市場給出的信號去調(diào)整產(chǎn)業(yè)。
記者：這是否意味著我們應根據(jù)市場給出的信息，讓企業(yè)家去選擇呢？
華民：對。企業(yè)家們的選擇依據(jù)就是兩條：一是國際市場分工。別人有的傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品（如瑞士手表），有很強的進入壁壘，可以暫時不要去競爭。擺正中國的角色定位。
第二條是關(guān)鍵，就是要研究中國的供給和世界需求之間的關(guān)系。正因為中國是大國，如果大量出口某個商品，必然會導致出口價格下降，國際市場上這個商品供過于求，形成出口越多，價格越低，價格越低，收入越少，然后供給越多，再壓價的惡性循環(huán)。結(jié)果是，出口越多反而惡化貿(mào)易條件，造成貧困。因此，從一般意義上講，中國勞動力最多，機會在勞動力密集的產(chǎn)業(yè)。但在選擇怎樣的產(chǎn)業(yè)參與國際競爭時，就不僅要考慮供給，還要考慮需求。
記者：那么在今后的世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局中，中國的產(chǎn)業(yè)定位是什么？
華民：目前，美國的新經(jīng)濟在進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。但IT產(chǎn)業(yè)的需求還在擴張，畢竟它的周期還沒走完。因此，IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，就是往成本低的地方走。以手機為例，最大的市場在中國，最低的制造成本也在中國，所以這個產(chǎn)品在中國的發(fā)展機會就會比較大。有這樣一個假說，IT產(chǎn)業(yè)將來的國際分工可能是，研究基地在美國，制造基地在中國，開發(fā)基地原來在日本（就像當初家電業(yè)的發(fā)展歷程），但現(xiàn)在日本走下坡路了，就給中國機會了。我們的東部沿海發(fā)達地區(qū)，能不能把開發(fā)這一塊從日本人手里接過來。然后發(fā)展制造業(yè)，向周邊地區(qū)輻射延伸呢？
這樣，中國就能形成自己的產(chǎn)業(yè)梯度。上海、北京、天津、深圳等地，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)地帶。通過引進跨國公司，拷貝開發(fā)新的技術(shù)。江蘇、浙江、廣東等周邊地帶形成制造基地。樹立起“中國制造”的國際品牌。
日本的制造業(yè)旋風起于家電、汽車、照相機等消費品行業(yè)，打敗了美國。目前這三個消費浪潮已經(jīng)進入增量減速期。因此，未來的中國應該去裝備全球的電腦，去生產(chǎn)IT產(chǎn)品、光盤等新一代消費品。技術(shù)在美國，市場在全球。上海在這方面更應該成為中國的領(lǐng)頭羊，成為亞洲地區(qū)重振IT開發(fā)產(chǎn)業(yè)，從美國接過IT技術(shù)的一個中心。做不了最終產(chǎn)品沒關(guān)系，可以做中間品；做不到唯一（onlyone）沒關(guān)系，可以做成第一（numberone）。
華民小傳
華民，教授，博士生導師?，F(xiàn)任復旦大學世界經(jīng)濟研究所所長，中國世界經(jīng)濟學會副會長，上海市人民政府決策咨詢專家，上海市“十五”規(guī)劃專家委員會顧問等。長期從事世界經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的教學與研究工作。1996年起享受國務(wù)院特殊津貼。
曾發(fā)表學術(shù)論文300多篇，出版專著8部，編寫教材4部。主要成果是：《轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的政府》、《不均衡的經(jīng)濟與國家》、《混合經(jīng)濟中的國家與市場》等。(黃文莉)
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