




入世后紡織業(yè)的“攔路虎”
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-02-04 10:36:00
入世以后,紡織業(yè)在逐步取消配額的同時(shí),也會(huì)面臨一些困難和問(wèn)題。近日,記者就此采訪了有關(guān)專(zhuān)家。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:現(xiàn)在入世,時(shí)機(jī)并不太好——世界經(jīng)濟(jì)不景氣。最近日元又大幅度貶值,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局邱曉華副局長(zhǎng)日前接受記者采訪時(shí)說(shuō):“我認(rèn)為人民幣不應(yīng)貶值。出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少流通環(huán)節(jié)和成本,不應(yīng)在匯率上做文章?!倍嗣駧艌?jiān)挺無(wú)異于減少中國(guó)產(chǎn)品物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì),會(huì)給出口造成更大的困難。
美國(guó)是我國(guó)紡織品出口的主要市場(chǎng),但美國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇還是未知數(shù),在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)美國(guó)肯定會(huì)增加貿(mào)易保護(hù)主義措施。美國(guó)有150多萬(wàn)紡織工人,有院外集團(tuán)專(zhuān)門(mén)為他們?cè)趪?guó)會(huì)游說(shuō)。人們可能不會(huì)忘記,10年前老布什執(zhí)政時(shí),美國(guó)曾經(jīng)賣(mài)給臺(tái)灣幾十架先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī),這筆交易的重要背景之一就是美國(guó)對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后蕭條的軍火工業(yè)的保護(hù)和刺激。有人預(yù)測(cè),未來(lái)的一段時(shí)間,美國(guó)有可能出臺(tái)對(duì)紡織業(yè)的保護(hù)政策。而我國(guó)對(duì)美出口順差很大,換句話(huà)說(shuō),中國(guó)更依賴(lài)于美國(guó)市場(chǎng)而不是美國(guó)依賴(lài)于中國(guó)市場(chǎng),一旦美國(guó)有保護(hù)措施,中國(guó)很難采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)手段。
現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)發(fā)展方向就是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)。美國(guó)、加拿大、墨西哥組成北美自由貿(mào)易區(qū)后,互相取消關(guān)稅和配額,墨西哥借此機(jī)會(huì)很快取代我國(guó),成為占有美國(guó)紡織服裝市場(chǎng)份額最多的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年1-10月,在美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口數(shù)量中,我國(guó)僅占6.73%,和第一位墨西哥(13.15%)、第二位加拿大(9.98%)有一定距離?,F(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)紛紛擴(kuò)大范圍,北美自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大到拉丁美洲的加勒比海國(guó)家和非洲,撒哈拉沙漠以南的非洲國(guó)家用從美國(guó)進(jìn)口的面料生產(chǎn)服裝,再把服裝出口到美國(guó),也可以免關(guān)稅和配額。歐盟也把優(yōu)惠政策擴(kuò)大到非洲和東歐,歐元流通后會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐洲以外市場(chǎng)的壁壘。從這個(gè)角度看,入世后我國(guó)紡織品的出口增長(zhǎng)不會(huì)太大。
從紡織業(yè)自身來(lái)看,也存在一些有待解決的問(wèn)題。
在入世談判時(shí),由于紡織業(yè)是國(guó)內(nèi)的主要出口行業(yè)之一,屬于比較成熟、與國(guó)際接軌較早的行業(yè),所以,和農(nóng)業(yè)、汽車(chē)業(yè)比較,紡織業(yè)受到國(guó)家的保護(hù)政策也少一些,會(huì)直接面臨大型跨國(guó)公司的挑戰(zhàn)與角逐。
入世后不少企業(yè)獲得了進(jìn)出口權(quán),導(dǎo)致自相競(jìng)爭(zhēng)、盲目壓價(jià)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。自去年11月以來(lái),已經(jīng)發(fā)生多起出口數(shù)量增多,總創(chuàng)匯額反而減少的事件,原因就在于企業(yè)自行壓價(jià)。這和西方各國(guó)的對(duì)內(nèi)統(tǒng)一、對(duì)外壁壘形成了鮮明對(duì)照。這樣做的惡果不僅使國(guó)家創(chuàng)匯額減少,更會(huì)使中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)位和聲譽(yù)一落千丈,從中檔產(chǎn)品淪為地?cái)傌?。而且還會(huì)面臨反傾銷(xiāo)的危險(xiǎn)。曾有一家紡織企業(yè),由于壓價(jià)遭到了進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)申訴,費(fèi)盡九牛二虎之力打贏官司后的第二天,它又報(bào)了一個(gè)比原來(lái)更低的價(jià)格,結(jié)果進(jìn)口國(guó)馬上進(jìn)行了第二次反傾銷(xiāo)申訴和調(diào)查,最后造成無(wú)法繼續(xù)出口。
加入WTO后,WTO成員國(guó)有了說(shuō)理的地方,應(yīng)當(dāng)說(shuō)外部環(huán)境在逐漸轉(zhuǎn)好。但也不盡然,至少在一段時(shí)期內(nèi)如此。去年夏天中日發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),日本報(bào)紙?jiān)u論說(shuō),中國(guó)即將入世,為了在全世界樹(shù)立良好的形象,中國(guó)不會(huì)采取什么實(shí)質(zhì)性報(bào)復(fù)措施。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這個(gè)評(píng)論是有見(jiàn)地的。中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在1992年才確定建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架,但在國(guó)際上仍然長(zhǎng)期受到“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的歧視性待遇。所以,現(xiàn)在為了不給某些國(guó)家以口實(shí),在貿(mào)易戰(zhàn)上我國(guó)確實(shí)表現(xiàn)得比較克制。也就是說(shuō),我們現(xiàn)在還不能充分運(yùn)用WTO規(guī)則來(lái)保護(hù)自己。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在入世以后,把困難考慮得多一點(diǎn),把應(yīng)對(duì)的方法想得多一點(diǎn),可能會(huì)給今后的工作帶來(lái)一點(diǎn)好處。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:現(xiàn)在入世,時(shí)機(jī)并不太好——世界經(jīng)濟(jì)不景氣。最近日元又大幅度貶值,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局邱曉華副局長(zhǎng)日前接受記者采訪時(shí)說(shuō):“我認(rèn)為人民幣不應(yīng)貶值。出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)減少流通環(huán)節(jié)和成本,不應(yīng)在匯率上做文章?!倍嗣駧艌?jiān)挺無(wú)異于減少中國(guó)產(chǎn)品物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì),會(huì)給出口造成更大的困難。
美國(guó)是我國(guó)紡織品出口的主要市場(chǎng),但美國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇還是未知數(shù),在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)美國(guó)肯定會(huì)增加貿(mào)易保護(hù)主義措施。美國(guó)有150多萬(wàn)紡織工人,有院外集團(tuán)專(zhuān)門(mén)為他們?cè)趪?guó)會(huì)游說(shuō)。人們可能不會(huì)忘記,10年前老布什執(zhí)政時(shí),美國(guó)曾經(jīng)賣(mài)給臺(tái)灣幾十架先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī),這筆交易的重要背景之一就是美國(guó)對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后蕭條的軍火工業(yè)的保護(hù)和刺激。有人預(yù)測(cè),未來(lái)的一段時(shí)間,美國(guó)有可能出臺(tái)對(duì)紡織業(yè)的保護(hù)政策。而我國(guó)對(duì)美出口順差很大,換句話(huà)說(shuō),中國(guó)更依賴(lài)于美國(guó)市場(chǎng)而不是美國(guó)依賴(lài)于中國(guó)市場(chǎng),一旦美國(guó)有保護(hù)措施,中國(guó)很難采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)手段。
現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)發(fā)展方向就是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的增強(qiáng)。美國(guó)、加拿大、墨西哥組成北美自由貿(mào)易區(qū)后,互相取消關(guān)稅和配額,墨西哥借此機(jī)會(huì)很快取代我國(guó),成為占有美國(guó)紡織服裝市場(chǎng)份額最多的國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年1-10月,在美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口數(shù)量中,我國(guó)僅占6.73%,和第一位墨西哥(13.15%)、第二位加拿大(9.98%)有一定距離?,F(xiàn)在自由貿(mào)易區(qū)紛紛擴(kuò)大范圍,北美自由貿(mào)易區(qū)擴(kuò)大到拉丁美洲的加勒比海國(guó)家和非洲,撒哈拉沙漠以南的非洲國(guó)家用從美國(guó)進(jìn)口的面料生產(chǎn)服裝,再把服裝出口到美國(guó),也可以免關(guān)稅和配額。歐盟也把優(yōu)惠政策擴(kuò)大到非洲和東歐,歐元流通后會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐洲以外市場(chǎng)的壁壘。從這個(gè)角度看,入世后我國(guó)紡織品的出口增長(zhǎng)不會(huì)太大。
從紡織業(yè)自身來(lái)看,也存在一些有待解決的問(wèn)題。
在入世談判時(shí),由于紡織業(yè)是國(guó)內(nèi)的主要出口行業(yè)之一,屬于比較成熟、與國(guó)際接軌較早的行業(yè),所以,和農(nóng)業(yè)、汽車(chē)業(yè)比較,紡織業(yè)受到國(guó)家的保護(hù)政策也少一些,會(huì)直接面臨大型跨國(guó)公司的挑戰(zhàn)與角逐。
入世后不少企業(yè)獲得了進(jìn)出口權(quán),導(dǎo)致自相競(jìng)爭(zhēng)、盲目壓價(jià)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。自去年11月以來(lái),已經(jīng)發(fā)生多起出口數(shù)量增多,總創(chuàng)匯額反而減少的事件,原因就在于企業(yè)自行壓價(jià)。這和西方各國(guó)的對(duì)內(nèi)統(tǒng)一、對(duì)外壁壘形成了鮮明對(duì)照。這樣做的惡果不僅使國(guó)家創(chuàng)匯額減少,更會(huì)使中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)位和聲譽(yù)一落千丈,從中檔產(chǎn)品淪為地?cái)傌?。而且還會(huì)面臨反傾銷(xiāo)的危險(xiǎn)。曾有一家紡織企業(yè),由于壓價(jià)遭到了進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)申訴,費(fèi)盡九牛二虎之力打贏官司后的第二天,它又報(bào)了一個(gè)比原來(lái)更低的價(jià)格,結(jié)果進(jìn)口國(guó)馬上進(jìn)行了第二次反傾銷(xiāo)申訴和調(diào)查,最后造成無(wú)法繼續(xù)出口。
加入WTO后,WTO成員國(guó)有了說(shuō)理的地方,應(yīng)當(dāng)說(shuō)外部環(huán)境在逐漸轉(zhuǎn)好。但也不盡然,至少在一段時(shí)期內(nèi)如此。去年夏天中日發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),日本報(bào)紙?jiān)u論說(shuō),中國(guó)即將入世,為了在全世界樹(shù)立良好的形象,中國(guó)不會(huì)采取什么實(shí)質(zhì)性報(bào)復(fù)措施。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這個(gè)評(píng)論是有見(jiàn)地的。中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在1992年才確定建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架,但在國(guó)際上仍然長(zhǎng)期受到“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的歧視性待遇。所以,現(xiàn)在為了不給某些國(guó)家以口實(shí),在貿(mào)易戰(zhàn)上我國(guó)確實(shí)表現(xiàn)得比較克制。也就是說(shuō),我們現(xiàn)在還不能充分運(yùn)用WTO規(guī)則來(lái)保護(hù)自己。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。在入世以后,把困難考慮得多一點(diǎn),把應(yīng)對(duì)的方法想得多一點(diǎn),可能會(huì)給今后的工作帶來(lái)一點(diǎn)好處。
