“十一五”規(guī)劃將突出創(chuàng)新
來源：admin
作者：admin
時間：2003-10-07 07:47:00
目前，以“十一五”規(guī)劃啟動為契機，國家發(fā)展和改革委員會正積極探索以市場需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性，使中長期規(guī)劃能真正有效指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展。
據(jù)發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司司長楊偉民介紹，從“十一五”開始，不再要求所有規(guī)劃都以５年為期編制?！笆晃濉币?guī)劃綱要的規(guī)劃期以５年為主，同時展望到２０２０年；專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期，可根據(jù)規(guī)劃對象的特點合理確定，不要求均以５年為規(guī)劃期。比如，科技、教育、能源、交通、水資源、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域，要立足長遠，增強規(guī)劃的前瞻性，可以規(guī)劃到２０２０年，今后滾動修訂。有些領(lǐng)域的專項規(guī)劃，如技術(shù)進步快、市場需求變動大的軟件業(yè)等，規(guī)劃期要根據(jù)完成任務(wù)的需要來確定，可短至三年、四年等。
楊偉民說，“十一五”規(guī)劃體系將更科學(xué)合理，目前初步確定從行政層級上由國家規(guī)劃、省級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃組成，從對象和功能上由總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃組成。其中，編制和實施區(qū)域規(guī)劃是“十一五”規(guī)劃的一個新任務(wù)，將放到突出重要的位置。
此外，從２００２年開始制定的我國首部《規(guī)劃編制條例》已形成征求意見稿，正爭取盡快出臺，以把“十一五”規(guī)劃及以后的規(guī)劃工作納入法制化軌道。
據(jù)發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司司長楊偉民介紹，從“十一五”開始，不再要求所有規(guī)劃都以５年為期編制?！笆晃濉币?guī)劃綱要的規(guī)劃期以５年為主，同時展望到２０２０年；專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期，可根據(jù)規(guī)劃對象的特點合理確定，不要求均以５年為規(guī)劃期。比如，科技、教育、能源、交通、水資源、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域，要立足長遠，增強規(guī)劃的前瞻性，可以規(guī)劃到２０２０年，今后滾動修訂。有些領(lǐng)域的專項規(guī)劃，如技術(shù)進步快、市場需求變動大的軟件業(yè)等，規(guī)劃期要根據(jù)完成任務(wù)的需要來確定，可短至三年、四年等。
楊偉民說，“十一五”規(guī)劃體系將更科學(xué)合理，目前初步確定從行政層級上由國家規(guī)劃、省級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃組成，從對象和功能上由總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃組成。其中，編制和實施區(qū)域規(guī)劃是“十一五”規(guī)劃的一個新任務(wù)，將放到突出重要的位置。
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