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　　　在全球貿(mào)易下降9%的背景下，中國再次以提高出口退稅率來顯示政府保出口的決心。據(jù)財(cái)政部公告，自4月1日起，紡織服裝、輕工、電子信息、鋼鐵、有色金屬、石化等商品的出口退稅率上調(diào)，其中，紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。這是今年以來我國第二次上調(diào)出口退稅率，也是自去年下半年針對(duì)外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來的第6次調(diào)整。

　　直接利好

　　“這次出口退稅的再次上調(diào)早已在市場(chǎng)預(yù)期之中，距上次出口退稅調(diào)整僅2個(gè)月。其主要原因是2月份行業(yè)出口數(shù)據(jù)下滑太快?！焙ｊP(guān)總署相關(guān)人員接受記者采訪時(shí)表示，出口下降的幅度已經(jīng)嚴(yán)重威脅到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，引起了政府領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注，所以才頻繁調(diào)整出口退稅來遏制出口形勢(shì)繼續(xù)惡化。

　　據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年2月，紡織品、服裝出口總值為66.75億美元，同比下降35.1%。其中紡織品出口25.63億美元，同比下降32.45%；服裝出口41.12億美元，同比下降36.68%。2月，紡織品、服裝出口環(huán)比1月份下降56.17%，其中紡織品下降45.75%，服裝下降60.86%。1月至2月，紡織品、服裝累計(jì)出口219.03億美元，同比下降14.52%，其中紡織品出口72.86億美元，同比下降20.6%，服裝出口146.17億美元，同比下降11%。

　　海關(guān)總署官員告訴記者，由于2月1日已經(jīng)將紡織服裝行業(yè)出口退稅率上調(diào)到15%，所以業(yè)內(nèi)希望此次能夠調(diào)至17%，但實(shí)際上調(diào)整的力度顯然并沒有如外界預(yù)期那么強(qiáng)，主要在于目前國家財(cái)政比較緊張。

　　據(jù)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，自去年8月份以來出口退稅已經(jīng)上調(diào)了4%，預(yù)計(jì)出口退稅上調(diào)1%將增加紡織業(yè)凈利潤(rùn)17.9億元，服裝鞋帽業(yè)41.03億元，按照這樣計(jì)算，可以增加紡織業(yè)凈利潤(rùn)71.6億元，服裝鞋帽164.14億元。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱接受記者采訪時(shí)稱，1月至2月我國紡織品、服裝出口形勢(shì)出現(xiàn)較大變化，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從市場(chǎng)方面看，在歐、美、日等我國紡織品主銷市場(chǎng)沒有任何回暖跡象的同時(shí)，對(duì)非主銷市場(chǎng)的出口也出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑。從出口品種看，不僅服裝等紡織終端產(chǎn)品出口下降，紗線、織物等中間產(chǎn)品下降也十分明顯。這說明金融危機(jī)在繼續(xù)蔓延，影響加劇。

　　“紡織品、服裝出口退稅率再度上調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，表明國家對(duì)紡織工業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展給予了高度重視，并將對(duì)遏制當(dāng)前我國紡織品、服裝出口下滑的局面發(fā)揮積極作用。”孫淮濱表示，現(xiàn)在開始實(shí)行16%的出口退稅率對(duì)穩(wěn)定國內(nèi)紡企信心作用非常大。同時(shí)，政策的出臺(tái)也把握了一個(gè)很好的時(shí)機(jī)，有利于紡織企業(yè)在4月中旬召開的春季廣交會(huì)上順利獲得國外訂單。

　　救命稻草？

　　雖然提高出口退稅率對(duì)企業(yè)而言是最直接的利好，但不少企業(yè)擔(dān)心這并不能讓企業(yè)脫困。

　　廣州一家紡織品加工生產(chǎn)企業(yè)的老總向記者透露了自己的擔(dān)憂：“目前紡織品的出口對(duì)象主要是針對(duì)老客戶。與以前加班加點(diǎn)的開工相比，現(xiàn)在很少有新訂單，企業(yè)仍處在虧損階段。”

　　“提高出口退稅率能直接對(duì)企業(yè)形成利好，但并不足以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前紡織品出口的頹勢(shì)。只有接到訂單才能解決問題?！痹摾峡偡Q，企業(yè)當(dāng)前已經(jīng)開始想辦法多元化經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型，希望能緩解當(dāng)前的出口困境。

　　商務(wù)部有關(guān)司局官員也表示，盡管出口退稅率的提高表面上有助于提高中國相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)率，但其對(duì)出口的拉動(dòng)作用值得懷疑，尤其是在國際市場(chǎng)需求繼續(xù)萎靡、價(jià)格下降幅度大于國內(nèi)市場(chǎng)的情況下，出口退稅的效果是短暫的。

　　事實(shí)上，在“渠道為王”的競(jìng)爭(zhēng)年代，訂單和銷售渠道才是企業(yè)的救命稻草，但隨著金融危機(jī)的影響擴(kuò)大，我國外部需求嚴(yán)重萎縮，致使整個(gè)紡織品行業(yè)陷入了困境。

　　“每次上調(diào)出口退稅時(shí)，很快就會(huì)被外商的報(bào)價(jià)所稀釋，不能完全惠及中國生產(chǎn)企業(yè)，并有可能讓其他國家誤認(rèn)為這是一種貿(mào)易保護(hù)?！鄙虅?wù)部官員稱，這也是當(dāng)前政府比較頭疼的事。

　　他還告訴記者，提高出口退稅顯示出政府對(duì)企業(yè)的支持，但企業(yè)也需要自強(qiáng)不息，樹立堅(jiān)定的信心來迎接挑戰(zhàn)。

　　曙光再現(xiàn)？

　　那么，到底企業(yè)的苦日子還要熬多久呢？可能沒有人能準(zhǔn)確預(yù)料到。但是，聯(lián)合證券的一份研究報(bào)告中，卻有數(shù)據(jù)支持當(dāng)前我國紡織品出口或現(xiàn)曙光。

　　聯(lián)合證券在持續(xù)對(duì)美國紡織品月度零售額追蹤調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，美國紡織品月度零售額在今年2月出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，同時(shí)庫存大幅降低。

　　據(jù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)顯示，美國服裝品月度零售額在1月份約為170億美元，而2月已經(jīng)回升到接近183億美元；庫存由2008年6月11%的增速下降到2009年2月接近1%的增速。這也意味著在未來的外貿(mào)方面，新的訂單需求將會(huì)逐漸增多，對(duì)我國出口企業(yè)來說將會(huì)是一個(gè)好的預(yù)期。

　　該報(bào)告認(rèn)為，盡管美國的國內(nèi)需求自去年七八月份開始迅速下滑，但迄今為止美國仍是我國重要的貿(mào)易伙伴。從2009年一二月份的數(shù)據(jù)來看，我國仍然有大約16%的紡織品和18%的服裝出口到北美洲，而美國是其中主要進(jìn)口國。

　　從轉(zhuǎn)口貿(mào)易的角度分析，我國雖然有超過40%的紡織品服裝出口到香港等亞洲國家和地區(qū)，但這些產(chǎn)品中有大部分會(huì)被轉(zhuǎn)口到美國市場(chǎng)，所以從間接出口的角度來看，美國內(nèi)銷市場(chǎng)也是我國紡織品服裝重要的需求終端。

　　當(dāng)然，我國對(duì)美國紡織品服裝的出口在美國所有紡織品服裝進(jìn)口額中的占比仍然居第一位，其中服裝占比34%，紡織品占比41%。倘若未來美國需求好轉(zhuǎn)，那么將有可能扭轉(zhuǎn)我國外貿(mào)頹勢(shì)，緩解當(dāng)前很多出口型企業(yè)的壓力。

中國貿(mào)易報(bào)