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國際金融危機突如其來，今年的全國兩會注定不同尋常。站在改革開放３０年的新起點上，如何謀劃２００９年的國家發(fā)展大計？面對尚未見底的危機侵擾，政府如何汲取民智，共克時艱？新華社昨發(fā)表文章，歸納和預(yù)測今年兩會可能出現(xiàn)的以下九大熱點話題。

　　保八

　　為應(yīng)對金融危機，中國宏觀經(jīng)濟政策已由“防過熱、防通脹”，迅速調(diào)整為擴內(nèi)需、保增長。去年第四季度中國ＧＤＰ同比增長６．８％，創(chuàng)下９年來同期最低季度增長速度。２００９年要實現(xiàn)８％左右的經(jīng)濟增長目標，任務(wù)相當艱巨。

　　促就業(yè)

　　在國際金融危機沖擊下，我國面臨空前的就業(yè)壓力：一是失業(yè)返鄉(xiāng)的２０００萬農(nóng)民工和滯留城市難以就業(yè)的農(nóng)民工。二是６００多萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生。三是常年新增城鄉(xiāng)就業(yè)人員。三路就業(yè)大軍形成“疊加”效應(yīng)，使就業(yè)面臨前所未有的壓力。

　　新醫(yī)改

　　被認為“回歸公益方向”的新醫(yī)改方案于２００８年１０月１４日公開向社會征求意見，該方案的目標之一是用３年時間建立涵蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工和大學(xué)生的基本醫(yī)保制度。１３億人看病就醫(yī)藍圖如何描繪？新醫(yī)改方案能否真正從制度上解決百姓看病就醫(yī)后顧之憂？如何切實惠及城鄉(xiāng)百姓？醫(yī)療行業(yè)相關(guān)難題如何解決……這些問題，預(yù)計在今年兩會將引起代表委員的熱議。

　　社保改革提速

　　２００９年，社保改革在哪些方面最有可能取得實質(zhì)性進展？在中央巨額經(jīng)濟刺激方案驅(qū)動下社保體系能否實現(xiàn)新突破？社會保險法將給百姓生活帶來什么改變？一系列有關(guān)社保的話題，不僅百姓關(guān)心，也將是今年兩會代表委員關(guān)注的焦點。

　　制度反腐

　　據(jù)權(quán)威媒體兩會熱點調(diào)查顯示，反腐倡廉問題位居百姓關(guān)注度前列。社會輿論認為，目前最根本的問題是監(jiān)督制度還不夠健全，亟需從源頭上突出制度反腐的核心作用，著力構(gòu)建包括人民群眾、媒體網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的權(quán)力運行監(jiān)督機制，使事前防范、事中監(jiān)督和事后查處環(huán)環(huán)相扣。

　　樓市走向

　　在國際金融危機的背景下，雖然樓市刺激政策密集出臺，但迄今為止樓市寒冬仍難見暖意，消費者依舊在觀望。百姓和開發(fā)商都充滿期待：開發(fā)商希望進一步出臺降息、降稅甚至補貼的購房政策，拉動成交量，而百姓則期盼降價措施出臺，加大保障性住房供應(yīng)量。在這種情況下，如何通過政策調(diào)控尋求提振樓市和擠壓泡沫之間的平衡點，將成為今年兩會關(guān)注的熱點。

　　食品安全

　　食品安全重于泰山。近來，三鹿問題奶粉事件告一段落，奶制品行業(yè)重振略有轉(zhuǎn)機，但社會輿論對食品安全的關(guān)注度依然很高。在吃飽之后，國民對“吃好”和“吃得放心”的要求越來越高。但政府部門的管理、生產(chǎn)者的能力和經(jīng)濟生產(chǎn)水平還沒能跟上這個轉(zhuǎn)變。如何確保食品安全仍是兩會熱點。

　　農(nóng)民增收

　　十七屆三中全會提出了農(nóng)村改革發(fā)展基本目標，即到２０２０年農(nóng)民人均純收入要比２００８年翻一番。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，即使在經(jīng)濟十分困難的形勢下農(nóng)民收入也應(yīng)持續(xù)增長。如何解決“三農(nóng)”難題，無疑仍是兩會代表委員的熱門話題。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)

　　在應(yīng)對國際金融危機中，我國應(yīng)如何吸取歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)？如何防止在應(yīng)對危機中滑向單一投資擴張的老路？如何確?！笆晃濉鞭D(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略目標不落空？兩會代表委員將給予高度關(guān)注。

　　除了上述內(nèi)容之外，推進資源價格改革、教育改革、災(zāi)區(qū)重建、收入分配以及行政體制等多方面的改革，都將成為兩會關(guān)注的重要問題。

信息來源：國際金融報