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資本市場是保增長的中堅(jiān)力量 ——寫在“兩會(huì)”閉幕之際 　　

今天，十一屆全國人大二次會(huì)議勝利落下帷幕。在國際經(jīng)濟(jì)“四海變秋氣”的大背景下，兩會(huì)傳遞出的一系列重大信息，使人們清晰地看到了中國經(jīng)濟(jì)“一室爭春意”的信心和路徑。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，切實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定，克難而進(jìn)，正成為中國人民共同奮進(jìn)的心聲。

在這樣的大背景下，我國資本市場正肩負(fù)著新的歷史使命，保增長、保民生、保穩(wěn)定，發(fā)揮責(zé)無旁貸的中堅(jiān)作用。

回顧我國資本市場短短十幾年的歷程不難發(fā)現(xiàn)，正是中國經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)軌的內(nèi)在要求催生了資本市場，資本市場在不斷的探索求進(jìn)中，始終立足于服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，篳路藍(lán)縷，開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期，資本市場歷史地必須發(fā)揮好在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、資源配置和整合、投融資、財(cái)富效應(yīng)等方面的功能，在保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長上有更大作為。

穩(wěn)定發(fā)展的資本市場，是政府一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃效果實(shí)現(xiàn)最大化的重要平臺(tái)，能夠很好地發(fā)揮助推器的作用。大規(guī)模增加政府投資的效果要最大化，就離不開穩(wěn)定發(fā)展的資本市場這個(gè)平臺(tái)來帶動(dòng)民間資本的跟進(jìn)。有關(guān)研究表明，資本市場直接融資可以帶動(dòng)3-6倍的間接融資。我們必須在穩(wěn)定市場運(yùn)行的基礎(chǔ)上，多渠道提高直接融資比重，使資本市場成為我國集聚民間投資力量、增加社會(huì)投資、擴(kuò)大內(nèi)需的重要平臺(tái)。

大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要事半功倍，就需要穩(wěn)定發(fā)展的資本市場渠道，實(shí)現(xiàn)資源的快速、高效整合和企業(yè)的兼并重組。十大產(chǎn)業(yè)的振興，可以充分利用資本市場這條市場化的資源配置渠道，以定向增發(fā)、換股吸收合并等資本手段，低成本地促進(jìn)企業(yè)的資產(chǎn)整合與并購重組，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興起到巨大的推動(dòng)作用。

大力推進(jìn)自主創(chuàng)新要獲得突破性進(jìn)展，就需要多層次資本市場助推，以加強(qiáng)科技支撐，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。資本市場可以把資本和科技兩大生產(chǎn)要素對(duì)接，為此應(yīng)該盡快推出創(chuàng)業(yè)板，完善多層次資本市場體系建設(shè)，拓展資本市場廣度和深度，完善以資本市場為核心和紐帶的投融資服務(wù)鏈，為成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建直接融資平臺(tái)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資等產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)入企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段，有效緩解創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資難問題。

大幅度提高社會(huì)保障水平，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，同樣需要具有財(cái)富效應(yīng)的資本市場這個(gè)平臺(tái)。證券投資已成為我國居民投資理財(cái)?shù)闹匾ぞ?，目前滬深股市股票賬戶總數(shù)達(dá)1.25億戶。穩(wěn)定發(fā)展的證券市場是國民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要途徑，穩(wěn)定資本市場的信心，等于穩(wěn)定了投資者的行為預(yù)期，必將間接促進(jìn)投資和消費(fèi)。

這次國際金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，使人們重新審視金融創(chuàng)新、市場監(jiān)管。人們認(rèn)識(shí)到，一方面金融創(chuàng)新必須適度，必須與市場的接受程度和投資者的承受能力相協(xié)調(diào)，與監(jiān)管能力相適應(yīng)；另一方面也要求我們，面對(duì)改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，必須通過不斷深化改革才能逐步加以解決。

當(dāng)前，我國資本市場仍處于“新興+轉(zhuǎn)軌”時(shí)期，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)仍是需長期堅(jiān)持的中心任務(wù)，面對(duì)新形勢，必須充分認(rèn)識(shí)資本市場肩負(fù)的歷史使命，堅(jiān)持改革發(fā)展不動(dòng)搖，切實(shí)發(fā)揮好資本市場在保增長中的中堅(jiān)作用。

信息來源：中國證券報(bào)