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　　今年一到二月份，紡織品服裝出口的負(fù)增長(zhǎng)使紡織行業(yè)加深了對(duì)今年出口市場(chǎng)的憂(yōu)慮。盡管有數(shù)字表明我國(guó)規(guī)模以上紡織品服裝企業(yè)的內(nèi)銷(xiāo)率由67% 上升到77%，但內(nèi)銷(xiāo)率畢竟與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)需求和水平不是一個(gè)問(wèn)題，顯然紡織服裝行業(yè)面臨著來(lái)自?xún)?nèi)外兩個(gè)方面的壓力。 國(guó)務(wù)院通過(guò)的紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案再次明確了紡織產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，要求統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)調(diào)整振興的重點(diǎn)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是關(guān)系紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。 在過(guò)去的三十年中，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的主要精力集中在調(diào)整所有制形式、經(jīng)營(yíng)管理方式、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換等等方面。一段時(shí)期內(nèi)的出口導(dǎo)向政策以及世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使企業(yè)在需求巨大的國(guó)際市場(chǎng)面前，注重?cái)U(kuò)大規(guī)模，無(wú)暇顧及解決產(chǎn)能積累釋放的其它渠道。世界金融危機(jī)的爆發(fā)和逐步蔓延，國(guó)際市場(chǎng)需求的下降，使對(duì)外依賴(lài)程度較高的紡織行業(yè)遭到嚴(yán)重打擊。 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)資金及人力資源充足，同時(shí)市場(chǎng)的需求也掩蓋了關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。出口受阻，一方面企業(yè)遇到資金上的困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整成本與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的矛盾突出。另一方面，我們較早認(rèn)識(shí)到出口市場(chǎng)多元化的問(wèn)題，但由于非傳統(tǒng)市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題，如信譽(yù)、需求量、市場(chǎng)的穩(wěn)定性等因素造成了企業(yè)不愿意與之貿(mào)易的局面。新經(jīng)濟(jì)體原本就較脆弱，在金融危機(jī)中同樣遇到了打擊，外資的抽逃、金融危機(jī)第二波的災(zāi)難性預(yù)期，使企業(yè)對(duì)這些市場(chǎng)缺乏信心。國(guó)內(nèi)紡織品市場(chǎng)又存在著機(jī)制不完善，企業(yè)信譽(yù)良莠不齊，風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題。

　　目前的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，在有些地方實(shí)際上是因?yàn)槌鞘泄δ苻D(zhuǎn)化，企業(yè)不得以而為之。規(guī)?；南蛭鞑柯浜蟮貐^(qū)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，要考慮轉(zhuǎn)移成本，當(dāng)?shù)氐慕蛹{能力，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力狀況以及因地理原因造成的經(jīng)營(yíng)成本提高等諸多因素。單靠企業(yè)完成困難很大。 出于各方面的需要，目前有些政府主管部門(mén)依然對(duì)企業(yè)提出規(guī)模要求，為保持規(guī)模企業(yè)不惜虧損，在很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展，也限制了企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。 為保障國(guó)內(nèi)棉農(nóng)利益，2008年國(guó)家出臺(tái)了棉花收購(gòu)保護(hù)價(jià)格政策，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的價(jià)差和國(guó)際石油價(jià)格的暴漲暴跌進(jìn)一步銷(xiāo)弱了我國(guó)紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，周邊國(guó)家紡織業(yè)的興起，使一些低端進(jìn)口紡織品價(jià)格具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此我國(guó)低端產(chǎn)品不僅在國(guó)際市場(chǎng)受到來(lái)自這些國(guó)家的威脅，在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也開(kāi)始了爭(zhēng)奪。人民幣升值的預(yù)期，不僅進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間，為防范匯率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上不得不縮手縮腳。 世界金融危機(jī)的影響范圍之廣，影響程度之深是人們始料未及的，金融危機(jī)究竟會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)怎樣的結(jié)果，目前尚不能明確。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是國(guó)際市場(chǎng)需求的嚴(yán)重下降，雖然國(guó)家再次提高了出口退稅率，在一定程度上緩解了企業(yè)的困境，但是購(gòu)買(mǎi)不踴躍，退稅只是一個(gè)安慰而已。對(duì)外依賴(lài)程度很高的紡織行業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，內(nèi)需啟動(dòng)又需要一定時(shí)間的情況下，表現(xiàn)出對(duì)出口不振的無(wú)奈。企業(yè)希望出口保持在一個(gè)較高的水平上，但是依靠什么來(lái)保證出口穩(wěn)定呢？出口退稅率提高，寬松的貨幣政策，稅制改革，“品牌戰(zhàn)略”和“走出去戰(zhàn)略”等等，無(wú)不為我國(guó)紡織品服裝出口創(chuàng)造了良好的外部條件，而我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的配套完整、專(zhuān)業(yè)分工精細(xì)、成本低等優(yōu)勢(shì)，使我們?cè)谌蚣徔棶a(chǎn)業(yè)格局中具有不可替代的地位。從目前的情況看，我們?cè)谌ΡＷC紡織品服裝的出口穩(wěn)定，幾乎窮盡所有的手段，然而國(guó)際市場(chǎng)需求不振，出口怎是一個(gè)“?！弊至说?，“保出口穩(wěn)定” 并不能從根本上解決紡織行業(yè)的問(wèn)題，因此《紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》要求兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，因此強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)。

　　穩(wěn)定出口要不要保，回答是肯定的，要保。但是應(yīng)該容許下滑，主要精力應(yīng)該放在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，要真正汲取過(guò)度依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。因此，企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)和條件，一方面在不放棄已經(jīng)占有的國(guó)際市場(chǎng)份額的前提下，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整還要根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要進(jìn)行，不可好高騖遠(yuǎn)，一段時(shí)間內(nèi)容許和容忍低端紡織品的生產(chǎn)。有資料表明，我國(guó)纖維消費(fèi)水平距離發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)水平至少還有15到20公斤的差距，農(nóng)村消費(fèi)差距更大，這一潛在的市場(chǎng)需求為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生存提供了保障。 在這次金融風(fēng)暴中，企業(yè)在體會(huì)了切膚之痛后，結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)逐漸成為企業(yè)內(nèi)在要求。這種積極性必須給予充分的肯定和大力的支持，調(diào)整的方向和方式一定要首先聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)，不同類(lèi)型、不同條件的企業(yè)要有不同的辦法，考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不同層次和不同需求，避免一刀切，避免行政干預(yù)。 內(nèi)需的拉動(dòng)需要一定的時(shí)間，不可能一蹴而就，企業(yè)要有耐心。正如一家大型國(guó)有企業(yè)形容的，“在這個(gè)冬天既不要穿上厚棉襖貓冬，也不要只穿單衣，要穿上合適的冬裝，適當(dāng)?shù)腻憻捝眢w，平安過(guò)冬”。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要給企業(yè)休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間，盡可能的減輕來(lái)自方方方面面的壓力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 紡織產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃的通過(guò)，明確了紡織產(chǎn)業(yè)的支柱性地位和民生作用，對(duì)于企業(yè)而言規(guī)劃并不能解決實(shí)際問(wèn)題，因此有必要加快規(guī)劃實(shí)施細(xì)則的制訂和施行。應(yīng)該看到，規(guī)劃是拉動(dòng)內(nèi)需的整體性措施的重要組成部分，對(duì)于振興紡織產(chǎn)業(yè)的作用是不言而喻的。

信息來(lái)源：中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)