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　　2月4日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)提振紡織業(yè)的政策后，滬深兩市紡織板塊迅速升溫，市場(chǎng)對(duì)政策面利好消息給予了最及時(shí)的反饋。同樣，在去年11月，“國(guó)六條”出臺(tái)后，滬深兩市對(duì)紡織板塊也給予了“青睞”。
　　
　　《市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)》記者在采訪中了解到，近段時(shí)間以來，國(guó)家和各級(jí)地方政府紛紛出臺(tái)相關(guān)政策或措施，積極提振紡織行業(yè)，力促紡織也轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　紡織業(yè)是民生產(chǎn)業(yè)

　　紡織工業(yè)具有很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，其中棉紡、絲綢、毛紡等行業(yè)的原料與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)。紡織行業(yè)發(fā)展所需的原料關(guān)乎1億農(nóng)民的生計(jì)，紡織行業(yè)的2000萬產(chǎn)業(yè)大軍中，70%是農(nóng)民工。1400萬農(nóng)民在紡織服裝企業(yè)里打工，如果按照年收入1萬元粗算，紡織服裝業(yè)給農(nóng)民帶來的直接經(jīng)濟(jì)收入就達(dá)到了1400億元，提高了1000多萬個(gè)農(nóng)民家庭的生活水平。

　　但是在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，浙江乃至中國(guó)的紡織業(yè)企業(yè)日子并不好過。中國(guó)紡織業(yè)的實(shí)際海外依存度為30%，意味著一旦紡織品出口受挫，中國(guó)的工業(yè)發(fā)展和就業(yè)形勢(shì)都會(huì)受到嚴(yán)重威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紡織品全年出口每下降10%，全行業(yè)的銷售收入將下降6.3%，就業(yè)崗位將相應(yīng)減少61萬個(gè)左右。而對(duì)美國(guó)的出口每下降10%，我國(guó)的紡織行業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)減少8.8萬人。

　　“從目前的數(shù)據(jù)來看，紡織業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)都是有很大作用的。”浙江省社會(huì)科學(xué)院許建峰研究員告訴導(dǎo)報(bào)記者。

　　救贖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　“有人認(rèn)為紡織產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)，這是不對(duì)的?！贬又葑鲱I(lǐng)帶的曹軍梅有一個(gè)規(guī)模不大的廠子，除了領(lǐng)帶也做企業(yè)其他紡織產(chǎn)品。他告訴導(dǎo)報(bào)記者，只要企業(yè)能夠在技術(shù)上、設(shè)計(jì)上有所創(chuàng)新，夕陽產(chǎn)業(yè)還是可以做出朝陽產(chǎn)品的。

　　無獨(dú)有偶，位于諸暨的富潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)趙林中也反對(duì)將紡織定位為夕陽產(chǎn)業(yè)，而他的公司在紡織產(chǎn)品的創(chuàng)意方面在業(yè)界是有口碑的。

　　浙江省工商局2008年一份關(guān)于紡織業(yè)的調(diào)查報(bào)告顯示：傳統(tǒng)就是優(yōu)勢(shì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，絕不是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推倒從來，另起爐灶，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一定要錦上添花，厚愛一分，要花大精力研究傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和再生。

　　該報(bào)告提出“兩要”。一要深入分析，正確看待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不適應(yīng)性。要改變企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)涵，改變企業(yè)生存的理念，徹底剔除當(dāng)前傳統(tǒng)制造業(yè)特別是紡織業(yè)存在的低端產(chǎn)品不自主化、加工產(chǎn)品非品牌化、同個(gè)產(chǎn)品無個(gè)性化等通病，全面刷新企業(yè)生存觀念。二要全面理解，正確看待企業(yè)的生命特征。設(shè)計(jì)、制造、品牌、營(yíng)銷是企業(yè)的四個(gè)生命特征，設(shè)計(jì)解決了產(chǎn)品專利和產(chǎn)品“復(fù)制”，制造實(shí)現(xiàn)了專利人設(shè)計(jì)的意圖，品牌體現(xiàn)了附加值，營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)了全部?jī)r(jià)值，全面理解制造業(yè)的生命特征，才有可能使制造業(yè)有一個(gè)完整的健壯體魄，才有在世界一體化競(jìng)爭(zhēng)中勝出的勇氣。

　　轉(zhuǎn)身現(xiàn)代紡織業(yè)

　　導(dǎo)報(bào)記者在采訪中了解到，紹興縣的紡織品水平與國(guó)際先進(jìn)水平同步，近年來發(fā)展迅速，配套產(chǎn)業(yè)也相對(duì)比較完善，一些企業(yè)開始研究“裝飾文化”，不斷開發(fā)出個(gè)性化產(chǎn)品，市場(chǎng)上的影響也非常好。

在國(guó)外，有些公司只有一兩個(gè)產(chǎn)品就能做得很好，但是在柯橋，我們有2000個(gè)產(chǎn)品未必能獲得明顯的利潤(rùn)。因?yàn)榉旅埃袊?guó)輕紡城的產(chǎn)品價(jià)格總是賣不高。市場(chǎng)本來是一個(gè)很好的窗口，但是又因?yàn)榉旅?，我們把最好的產(chǎn)品都放在樣品間里，自我欣賞。因此，中國(guó)輕紡城知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)整個(gè)紹興紡織業(yè)的發(fā)展。如果柯橋能把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作做好了，也必將引來一大批設(shè)計(jì)師前來輕紡城尋求發(fā)展。這些設(shè)計(jì)師的到來不僅將為柯橋引進(jìn)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品，增強(qiáng)柯橋市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也將提高柯橋的品位。反之，再不重視花樣保護(hù)工作，那么開門市部贏利都有可能無從談起。作為紹興縣家紡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，魏中華對(duì)這個(gè)行業(yè)仍然有些擔(dān)憂。

“不能低端重復(fù)，就要鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新就一定要保護(hù)這些創(chuàng)新者的積極性?！苯B興縣工商局副局長(zhǎng)、中國(guó)輕紡城工商分局局長(zhǎng)薛白告訴導(dǎo)報(bào)記者，中國(guó)輕紡城將建設(shè)成為紡織品國(guó)際貿(mào)易中心、制造中心、創(chuàng)意中心，“要成為創(chuàng)意中心就需要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。

　　紹興當(dāng)?shù)夭粌H有效地保護(hù)了花樣設(shè)計(jì)，而且還出臺(tái)政策，鼓勵(lì)下游產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意領(lǐng)域延伸。

　　政策方向

　　采訪中，導(dǎo)報(bào)記者從紡織企業(yè)了解到，企業(yè)主最關(guān)心的是出口退稅和資金緊張問題。

　　從各級(jí)政府出臺(tái)的政策和措施來看，大致包括了稅制優(yōu)惠（降低或減免各種稅費(fèi)、提高出口退稅）、鼓勵(lì)創(chuàng)新（技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)創(chuàng)新）、資金扶持等幾個(gè)方面。

　　提振紡織業(yè)政策和措施

　　促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展六項(xiàng)措施（“國(guó)六條”）

　　國(guó)務(wù)院

　　2008年11月19日

　　1、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。

　　2、增加各級(jí)財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。支持市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)就業(yè)明顯、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的輕紡項(xiàng)目，加大對(duì)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)的投入；

　　3、進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，緩解成本壓力。繼續(xù)適當(dāng)提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費(fèi)；

　　4、積極擴(kuò)大出口，鞏固和開拓國(guó)際市場(chǎng)，暫停輕紡加工貿(mào)易臺(tái)賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”政策，充分利用中央外貿(mào)發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開展?fàn)I銷、研發(fā)和并購活動(dòng)；

　　5、鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。積極支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放，簡(jiǎn)化審批流程，開辟信貸“綠色通道”，推進(jìn)融資產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣和發(fā)展出口信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，切實(shí)解決輕紡中小企業(yè)融資難問題；

　　6、加大輕紡工業(yè)技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

　　國(guó)務(wù)院

　　2009年2月4日

　　一要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場(chǎng)，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。

　　二要加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項(xiàng)，重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國(guó)際影響力的自主知名品牌。

　　三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。

　　四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。

　　五要加大財(cái)稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。

　　扶持紹興紡織業(yè)四條措施

　　浙江省工商行政管理局

　　2008年5月

　　一是幫助紹興紡織業(yè)引入全國(guó)性、全行業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)，逐步確立長(zhǎng)足的制高點(diǎn)、話語權(quán)、調(diào)解權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。

　　二是全力為紹興編制一個(gè)品牌的搖籃，大力推進(jìn)一廠一標(biāo)、新品新標(biāo)，完善紡織業(yè)馳名商標(biāo)培育庫，積極支持企業(yè)打造國(guó)際知名品牌和強(qiáng)勢(shì)品牌，使紹興的制造業(yè)譽(yù)滿天下。

　　三是加強(qiáng)紹興制造業(yè)核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，積極探索，有效形成集知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、品牌、花樣和知名品五位一體的、組合式的保護(hù)措施，形成良性的創(chuàng)新空間。

　　四是為制造業(yè)注入一股信用資產(chǎn)新能量。針對(duì)不同制造業(yè)群體設(shè)置不同的信用評(píng)價(jià)體系，利用信用評(píng)價(jià)，通過信用獎(jiǎng)懲、信用公示和信用指數(shù)的發(fā)布，形成紹興制造業(yè)特別在是有優(yōu)勢(shì)的紡織業(yè)，在信用問題上引領(lǐng)全國(guó)，形成企業(yè)自身發(fā)展、參與競(jìng)爭(zhēng)的一股特殊的新能量。

　　現(xiàn)代紡織、機(jī)械電子、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥化工和食品飲料五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　紹興市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

　　2009年2月3日

　　上游產(chǎn)業(yè)鏈將從調(diào)整纖維產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手，大力發(fā)展功能性纖維和產(chǎn)業(yè)用纖維。下游指向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育紡織研發(fā)機(jī)構(gòu)和服裝、面料設(shè)計(jì)公司，辦高層次設(shè)計(jì)大賽。

信息來源：市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)