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　　編者按：30年，改革開(kāi)放步入"而立"，走向"成熟"。回望來(lái)路，思想不斷解放，體制歷經(jīng)變革，開(kāi)放繼續(xù)擴(kuò)大。
　　改革開(kāi)放之初，老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家激濁揚(yáng)清，撥開(kāi)思想迷霧，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義建言獻(xiàn)策，為改革開(kāi)放的推進(jìn)作出貢獻(xiàn)。
　　日前，他們?cè)俣染凼?，與青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一起，在中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)主辦的"改革開(kāi)放30周年經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談會(huì)"上各抒己見(jiàn)：下一個(gè)30年，中國(guó)改革怎么走，中國(guó)發(fā)展靠什么。本版感言欄目特摘登部分發(fā)言，以饗讀者。
　　農(nóng)村政策要長(zhǎng)久不變
　　中央農(nóng)村政策研究室原主任 杜潤(rùn)生
　　我已經(jīng)95歲了，超過(guò)了三個(gè)30年?？吹礁母镩_(kāi)放這30年的發(fā)展成就，我感到很高興。
　　中國(guó)最大的問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民最大的問(wèn)題是土地問(wèn)題。改革開(kāi)放從農(nóng)村起步，最重要的，就是實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，解放了土地和勞動(dòng)力。
　　農(nóng)村政策要長(zhǎng)久不變，但這還不夠。要在穩(wěn)定土地基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，允許土地合理流動(dòng)，允許農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。
　　剛剛結(jié)束的十七屆三中全會(huì)通過(guò)《決定》，提出要"賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)"。在當(dāng)前，最重要的就是要培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，保障農(nóng)民土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)權(quán)益不被基層政府侵害。
　　要真正解決農(nóng)民問(wèn)題，讓農(nóng)民富起來(lái)，關(guān)鍵還在于城市化，把更多農(nóng)民變成市民。經(jīng)驗(yàn)證明，城市化率上不去，農(nóng)村要富起來(lái)是不可能的。
　　如今，農(nóng)民已經(jīng)有了經(jīng)營(yíng)土地的自主權(quán)，加上市場(chǎng)交易自由，接下來(lái)就是政治上的民主權(quán)利要跟上。
　　宏觀調(diào)控須跟上市場(chǎng)化進(jìn)程
　　中國(guó)社科院原副院長(zhǎng) 劉國(guó)光
　　30年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的范圍不斷擴(kuò)大，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃地向前發(fā)展。
　　當(dāng)然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前還有一些不到位的地方，比如說(shuō)資源要素市場(chǎng)，資本金融市場(chǎng)等等需要發(fā)展到位。但是，也有因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不成熟，犯了過(guò)度市場(chǎng)化的毛病，不該市場(chǎng)化的部分都搞市場(chǎng)化，帶來(lái)不良的后果。
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)揮激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化資源配置功能的同時(shí)，本身也存在一些固有缺陷，在總量平衡上、在資源環(huán)境保護(hù)上、在社會(huì)公平分配等問(wèn)題上，會(huì)引發(fā)種種負(fù)面效果。國(guó)家的宏觀調(diào)控一定要跟上市場(chǎng)化的進(jìn)程。
　　這些年，我們國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控在不斷完善。特別是十四大以來(lái)，我們?cè)诙唐诘暮暧^計(jì)劃調(diào)控上先后取得了治理通貨膨脹和通貨緊縮的成功經(jīng)驗(yàn)，但是國(guó)家計(jì)劃對(duì)于短期和長(zhǎng)期的宏觀經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用明顯減弱。
　　正是基于這種情況，黨的十七大重新提出要發(fā)揮國(guó)家規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀計(jì)劃調(diào)控中的導(dǎo)向作用。它再次提醒我們，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是有計(jì)劃的。但這并不是要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制、傳統(tǒng)體制當(dāng)中去。
　　我們要重視計(jì)劃在市場(chǎng)當(dāng)中的調(diào)控作用，使計(jì)劃與市場(chǎng)這個(gè)老大難的、世界性的、多年的問(wèn)題，在改革中實(shí)現(xiàn)更高層次的結(jié)合。
　　堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng) 高尚全
　　最近國(guó)際金融危機(jī)以后，政府干預(yù)又熱門(mén)起來(lái)了，美國(guó)采取了救市舉措，歐洲也采取了措施。這說(shuō)明市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，并不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)也會(huì)有失靈。在這種情況下，必須要加強(qiáng)政府的干預(yù)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。本來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要監(jiān)管市場(chǎng)。
　　但是不能說(shuō)因?yàn)榘l(fā)生了金融危機(jī)，美國(guó)現(xiàn)在也采取措施救市了，就認(rèn)為，現(xiàn)在美國(guó)也搞"社會(huì)主義"了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不行了。不能這樣判斷。
　　發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這個(gè)結(jié)論來(lái)之不易，我們付出過(guò)代價(jià)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從封閉半封閉的社會(huì)發(fā)展到開(kāi)放的社會(huì)，從貧窮、落后的社會(huì)步入到小康社會(huì)，這三個(gè)偉大轉(zhuǎn)變既是我們改革開(kāi)放的成果，也是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向的成果。30年來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)總量由世界第十位上升到現(xiàn)在的第四位；我們的財(cái)政收入原來(lái)是1000多億元人民幣，現(xiàn)在將近到6萬(wàn)億元人民幣了；外匯儲(chǔ)備原來(lái)很少很少，現(xiàn)在到了1.9萬(wàn)億美元了！為什么現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)也重視中國(guó)，在金融危機(jī)當(dāng)中希望中國(guó)發(fā)揮作用呢？就是因?yàn)槲覀兊膶?shí)力增強(qiáng)了。
　　從30年歷史過(guò)程中可以看出，市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用不能隨意否定，這是我們改革開(kāi)放的過(guò)程證明了的。市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用不能動(dòng)搖，以后在任何情況下都不能動(dòng)搖。
　　出口導(dǎo)向發(fā)展模式面臨調(diào)整
　　中國(guó)社科院原副院長(zhǎng) 王洛林
　　對(duì)改革開(kāi)放30年最好的紀(jì)念，就是針對(duì)改革發(fā)展所面臨的迫切問(wèn)題，提出今天應(yīng)該抓什么改革。解決我們當(dāng)前面臨的迫切問(wèn)題，這就應(yīng)該與對(duì)形勢(shì)的判斷結(jié)合起來(lái)考慮。
　　當(dāng)前，國(guó)外發(fā)生了嚴(yán)重的金融危機(jī)，而且正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。在國(guó)內(nèi)，即使沒(méi)有發(fā)生金融危機(jī)，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也面臨著不得不轉(zhuǎn)變的情況。所以，無(wú)論是從國(guó)際還是國(guó)內(nèi)來(lái)看，當(dāng)前都是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
　　此次國(guó)際金融危機(jī)以后，美國(guó)的華爾街將不再是原來(lái)的華爾街，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)和以前不同，整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)也會(huì)和以前不同。這種變化將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生巨大的沖擊和影響。這個(gè)沖擊主要還不是說(shuō)我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)買(mǎi)了一些房地美、房利美的債券，或者說(shuō)我們的出口貿(mào)易受到了巨大的影響，而是美國(guó)原有的那樣一種債務(wù)帝國(guó)的發(fā)展模式將不能夠持續(xù)下去。而中國(guó)出口導(dǎo)向的發(fā)展模式，因此也不能延續(xù)下去。這對(duì)我們的沖擊才是最大的。
　　歷史上每次重大的政治危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后，都可能出現(xiàn)兩種情況。一種是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)倒退，一種是進(jìn)一步向前走。那么，當(dāng)前我們更應(yīng)該關(guān)注我們自己能不能從這次危機(jī)以及其沖擊中接受正確的教訓(xùn)，接受一些有利于推進(jìn)改革開(kāi)放的教訓(xùn)，這樣我們紀(jì)念改革開(kāi)放30周年才更加有意義。
　　(以上發(fā)言均由本報(bào)記者姜赟整理)
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