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從事加工貿易的企業(yè)，終于聽到了一個好消息。
　　
　　9月5日，商務部、海關總署、銀監(jiān)會發(fā)布2007年第71號公告，允許加工貿易企業(yè)以保付保函的形式繳納臺賬保證金。
　　
　　71號公告再次重申了早先44號文(《加工貿易限制類商品目錄》)的有關規(guī)定。東部地區(qū)企業(yè)從事限制類商品加工貿易，實行銀行保證金臺賬“實轉”管理。但是，71號公告進一步規(guī)定，加工貿易企業(yè)可以現(xiàn)金、保付保函等多種形式繳納臺賬保證金。
　　
　　8月23日正式施行的44號文，規(guī)定企業(yè)必須按照海關管理類別繳納臺賬保證金。A類和B類企業(yè)繳納50％的保證金；C類企業(yè)繳納按全部保稅進口料件應繳進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅之和100％計征保證金。
　　
　　這就是所謂的保證金臺賬由“空轉”轉為“實轉”。在企業(yè)進口原材料之初，必須向海關繳納一筆保證金，在產(chǎn)品出口的時候予以退還企業(yè)。業(yè)界普遍認為，保證金“實轉”將極大地加重從事加工貿易企業(yè)的資金壓力。
　　
　　44號文引起眾多從事加工貿易企業(yè)的恐慌。在該政策出臺前后，沿海地區(qū)的加工貿易企業(yè)利用各種途徑，向國家反映訴求，希望以更為溫和的方式對加工貿易進行調整。
　　
　　深圳市外商協(xié)會在上個月密集召集企業(yè)商討應對之策，隨后總結了幾條建議，通過有關渠道向上層反映企業(yè)呼聲。深圳市外商協(xié)會副秘書長王川流說：“利用保函代替現(xiàn)金，也是我們極力主張的一條建議?！鄙虅詹抗賳T8月中旬到訪深圳，調研政策的推進情況，外商協(xié)會有關人士將上述意見提交給有關官員。
　　
　　香港工業(yè)貿易署的一位官員對本報記者表示，對商務部和海關總署的規(guī)定表示歡迎。他表示，這是國家的政策，但是在推行的時候，香港工業(yè)貿易署會與有關部門保持暢通的溝通渠道，向國家有關機構反映香港工業(yè)界在珠三角所面臨的問題和困難。
　　
　　8月20日，香港商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長馬時亨親自帶隊，前往北京拜會商務部部長薄熙來和海關總署署長牟新生，反映國家加工貿易政策調整對珠三角港商的沖擊。一位參與此行的香港特區(qū)政府官員對本報記者表示，在與國家有關部門溝通時，馬時亨等表達了珠三角港商的一些訴求。
　　
　　前述香港工業(yè)貿易署官員說：“我們之前總結了很多具體的應對方法，以保函代替現(xiàn)金，繳納臺賬保證金，是其中很重要的一種方式?！?br>　　
　　王川流表示，保付保函代替現(xiàn)金的形式，將能有效緩解一些企業(yè)的資金壓力。王川流在走訪企業(yè)的過程中，很多企業(yè)經(jīng)營人員向其表達了類似觀點?！坝绕涫且恍┐蟮钠髽I(yè)，在銀行的信用紀錄良好，銀行愿意向企業(yè)開具保函，將把企業(yè)從現(xiàn)金方面的壓力中解脫出來?！?br>　　
　　深圳平安銀行一位公司業(yè)務主管介紹說，企業(yè)可以向銀行提供足額的抵押品，換取銀行開具的保函。如果企業(yè)的信用良好，經(jīng)濟實力強大，“甚至憑借信用就能換得銀行的保函”。
　　
　　對很多企業(yè)來說，即使以存款質押的形式開具保證金，都比將現(xiàn)金抵押在海關的形式更為有利?！爸辽巽y行的存款質押會采用定期存款利率，比活期存款的利率高了2％左右?！?br>
信息來源：21世紀經(jīng)濟報道