分析：中國(guó)取消出口貸款補(bǔ)貼
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作者：admin
時(shí)間：2007-05-17 10:42:00
美國(guó)成功對(duì)中國(guó)施壓，迫使中國(guó)取消對(duì)一些大出口企業(yè)的出口信貸補(bǔ)貼，這是一個(gè)重大突破。在5月8日，中國(guó)對(duì)外宣布取消由中國(guó)銀行管理的出口貸款補(bǔ)貼。這項(xiàng)補(bǔ)貼為受益出口商提供優(yōu)惠貸款，而許多其他中國(guó)公司則不能享受這種貸款。貸款補(bǔ)貼是北京與其主要貿(mào)易伙伴發(fā)生摩擦的主要焦點(diǎn)。
美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布對(duì)北京的決定表示歡迎，她說(shuō)：“我們希望，終止這些優(yōu)惠貸款預(yù)示著中國(guó)愿意取消其它補(bǔ)貼，我們?cè)诮诘?WTO 行動(dòng)中確定，這些補(bǔ)貼損害了美國(guó)公司和工人的利益?！泵绹?guó)確定，一些補(bǔ)貼機(jī)制似乎有利于外國(guó)投資者和他們的中國(guó)合作伙伴向美國(guó)和其他市場(chǎng)出口。她說(shuō)，另外一些機(jī)制通過(guò)為中國(guó)的公司提供激勵(lì)，鼓勵(lì)他們采購(gòu)中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，替代進(jìn)口產(chǎn)品。
她在2月份新聞?dòng)浾哒f(shuō)，中國(guó)的出口補(bǔ)貼具有很大的貿(mào)易扭曲性，因此，WTO 規(guī)則直接禁止中國(guó)的做法。中國(guó)的補(bǔ)貼方案鼓勵(lì)中國(guó)擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口。中國(guó)采取一系列措施，允許讓稅或者免稅，以及減少或者免除其它費(fèi)用，其形式是補(bǔ)貼出口，或者扶持企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，取代進(jìn)口設(shè)配。
美國(guó)貿(mào)易代表說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)反復(fù)向中國(guó)官員提出對(duì)補(bǔ)貼的擔(dān)心，但中國(guó)沒(méi)有行動(dòng)，直到現(xiàn)在才取消補(bǔ)貼。在2月15日向美國(guó)國(guó)會(huì)方法手段委員會(huì)下屬的貿(mào)易委員會(huì)作證時(shí)，美國(guó)貿(mào)易副代表 Karan K. Bhatia 說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)持使用禁止使用的補(bǔ)貼，是美國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。她說(shuō)，基本上，美國(guó)相信，中國(guó)在利用其稅法和其它工具，鼓勵(lì)出口，歧視很多制成品的進(jìn)口。補(bǔ)貼問(wèn)題涉及中國(guó)的很多工業(yè)，包括鋼鐵、木質(zhì)品和信息技術(shù)。
美國(guó)向世貿(mào)組織提出，中國(guó)有九項(xiàng)行為違反WTO規(guī)則，貸款方案是其中之一。2月，美國(guó)和另外幾個(gè)國(guó)家提出，中國(guó)的補(bǔ)貼方案屬于禁止的出口補(bǔ)貼，他們要求進(jìn)入 WTO 爭(zhēng)端解決磋商。日本、澳大利亞、歐盟和墨西哥要求作為增加方參加談判，而中國(guó)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)墨西哥造成的沖擊越來(lái)越大。墨西哥因此在兩周之后自行起訴，要求與中國(guó)進(jìn)行磋商。
這是美國(guó)第三次向 WTO 提出要求，強(qiáng)制中國(guó)履行其貿(mào)易承諾。2004年3月，美國(guó)指責(zé)中國(guó)的增值稅退稅，美國(guó)說(shuō)，增值稅退稅歧視半導(dǎo)體進(jìn)口。雙方在磋商階段解決了摩擦。去年，美國(guó)、歐盟和加拿大起訴中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車零件征稅。幾方同意成立一個(gè)調(diào)解小組。另一次摩擦涉及中國(guó)對(duì)美國(guó)紙產(chǎn)品征稅，但在1月得到解決，沒(méi)有提交 WTO ，但此前，美國(guó)通知中國(guó)，美國(guó)準(zhǔn)備把問(wèn)題提交 WTO，謀求磋商。貿(mào)易補(bǔ)貼問(wèn)題以及中國(guó)政府對(duì)商業(yè)行為干預(yù)的其它形式，是中國(guó)在2001年加入 WTO 談判的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。中國(guó)承諾將遵守 WTO 規(guī)章制度，制止禁用的出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代計(jì)劃。
如果中國(guó)沒(méi)有采取行動(dòng)，取消出口信貸補(bǔ)貼的話，美國(guó)商務(wù)部可能被迫向 WTO 謀求補(bǔ)救，美國(guó)將提出中國(guó)的出口補(bǔ)貼屬于非公平貿(mào)易手段，扭曲了美國(guó)公司的競(jìng)技起跑線。
信息來(lái)源：中國(guó)紡織網(wǎng)
美國(guó)貿(mào)易代表施瓦布對(duì)北京的決定表示歡迎，她說(shuō)：“我們希望，終止這些優(yōu)惠貸款預(yù)示著中國(guó)愿意取消其它補(bǔ)貼，我們?cè)诮诘?WTO 行動(dòng)中確定，這些補(bǔ)貼損害了美國(guó)公司和工人的利益?！泵绹?guó)確定，一些補(bǔ)貼機(jī)制似乎有利于外國(guó)投資者和他們的中國(guó)合作伙伴向美國(guó)和其他市場(chǎng)出口。她說(shuō)，另外一些機(jī)制通過(guò)為中國(guó)的公司提供激勵(lì)，鼓勵(lì)他們采購(gòu)中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品，替代進(jìn)口產(chǎn)品。
她在2月份新聞?dòng)浾哒f(shuō)，中國(guó)的出口補(bǔ)貼具有很大的貿(mào)易扭曲性，因此，WTO 規(guī)則直接禁止中國(guó)的做法。中國(guó)的補(bǔ)貼方案鼓勵(lì)中國(guó)擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口。中國(guó)采取一系列措施，允許讓稅或者免稅，以及減少或者免除其它費(fèi)用，其形式是補(bǔ)貼出口，或者扶持企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，取代進(jìn)口設(shè)配。
美國(guó)貿(mào)易代表說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)反復(fù)向中國(guó)官員提出對(duì)補(bǔ)貼的擔(dān)心，但中國(guó)沒(méi)有行動(dòng)，直到現(xiàn)在才取消補(bǔ)貼。在2月15日向美國(guó)國(guó)會(huì)方法手段委員會(huì)下屬的貿(mào)易委員會(huì)作證時(shí)，美國(guó)貿(mào)易副代表 Karan K. Bhatia 說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)持使用禁止使用的補(bǔ)貼，是美國(guó)面臨的一個(gè)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。她說(shuō)，基本上，美國(guó)相信，中國(guó)在利用其稅法和其它工具，鼓勵(lì)出口，歧視很多制成品的進(jìn)口。補(bǔ)貼問(wèn)題涉及中國(guó)的很多工業(yè)，包括鋼鐵、木質(zhì)品和信息技術(shù)。
美國(guó)向世貿(mào)組織提出，中國(guó)有九項(xiàng)行為違反WTO規(guī)則，貸款方案是其中之一。2月，美國(guó)和另外幾個(gè)國(guó)家提出，中國(guó)的補(bǔ)貼方案屬于禁止的出口補(bǔ)貼，他們要求進(jìn)入 WTO 爭(zhēng)端解決磋商。日本、澳大利亞、歐盟和墨西哥要求作為增加方參加談判，而中國(guó)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)墨西哥造成的沖擊越來(lái)越大。墨西哥因此在兩周之后自行起訴，要求與中國(guó)進(jìn)行磋商。
這是美國(guó)第三次向 WTO 提出要求，強(qiáng)制中國(guó)履行其貿(mào)易承諾。2004年3月，美國(guó)指責(zé)中國(guó)的增值稅退稅，美國(guó)說(shuō)，增值稅退稅歧視半導(dǎo)體進(jìn)口。雙方在磋商階段解決了摩擦。去年，美國(guó)、歐盟和加拿大起訴中國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車零件征稅。幾方同意成立一個(gè)調(diào)解小組。另一次摩擦涉及中國(guó)對(duì)美國(guó)紙產(chǎn)品征稅，但在1月得到解決，沒(méi)有提交 WTO ，但此前，美國(guó)通知中國(guó)，美國(guó)準(zhǔn)備把問(wèn)題提交 WTO，謀求磋商。貿(mào)易補(bǔ)貼問(wèn)題以及中國(guó)政府對(duì)商業(yè)行為干預(yù)的其它形式，是中國(guó)在2001年加入 WTO 談判的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。中國(guó)承諾將遵守 WTO 規(guī)章制度，制止禁用的出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代計(jì)劃。
如果中國(guó)沒(méi)有采取行動(dòng)，取消出口信貸補(bǔ)貼的話，美國(guó)商務(wù)部可能被迫向 WTO 謀求補(bǔ)救，美國(guó)將提出中國(guó)的出口補(bǔ)貼屬于非公平貿(mào)易手段，扭曲了美國(guó)公司的競(jìng)技起跑線。
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