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中國政府自6月1日起對81項紡織品取消征收出口關(guān)稅的措施，使得歐盟在紡織品貿(mào)易爭端上的態(tài)度有了緩和。歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森5月31日表示，他仍對歐中雙方就紡織品貿(mào)易爭端通過協(xié)商達(dá)成解決的辦法表示樂觀。據(jù)悉，雙方的磋商已經(jīng)正式開始。
　　看來，通過磋商解決中國和歐美紡織品貿(mào)易摩擦還是有希望的。但是，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，這并不是一個簡單的問題，因為其中牽涉到太多的利益糾紛，而且也正如昨天《新京報》在評論中所指出的，歐美對中國紡織品設(shè)限或許另有深意，如果真是這樣，那中國和歐美的貿(mào)易戰(zhàn)很可能就難以避免。因此，這一希望到底有多大，還是一個未知數(shù)。所以，中國政府一方面要積極向歐美及世貿(mào)組織表達(dá)自己的主張，據(jù)理力爭，另一方面也應(yīng)當(dāng)做好最壞的打算，防止國內(nèi)相關(guān)企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)蒙受更大損失。
　　應(yīng)采取內(nèi)外結(jié)合的應(yīng)對措施

　　首先，必須在最短的時間內(nèi)組織專門的機(jī)構(gòu)，研究中國加入世貿(mào)組織議定書相關(guān)條款，并且起草專門的文件，呈送給世貿(mào)組織，并由該組織轉(zhuǎn)交給美國、歐盟及其他準(zhǔn)備對中國采取特殊保障措施的國家。在這個文件中，既要重申中國政府的立場，提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，反映中國紡織品行業(yè)的整體情況，同時也應(yīng)該籌劃進(jìn)一步磋商的機(jī)制，促請世貿(mào)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)，在其正常解決爭端機(jī)制之外，扮演信息傳遞者的角色。
　　其次，嚴(yán)格按照中國加入世貿(mào)組織議定書相關(guān)條款的規(guī)定，重申中國政府的立場，闡明議定書中所規(guī)定的相關(guān)條款的含義和適用條件，保留在世貿(mào)組織框架內(nèi)解決爭端的權(quán)利。
　　第三，在減少紡織品行業(yè)出口關(guān)稅的同時，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)國內(nèi)的紡織品行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，避免紡織品行業(yè)損失擴(kuò)大。
　　第四，制定走出去的戰(zhàn)略規(guī)劃，充分利用國際貿(mào)易規(guī)則中的相關(guān)規(guī)定，分解紡織品生產(chǎn)中加工環(huán)節(jié)，并且把部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家，避免出口規(guī)模過大而授人以柄。
　　第五，改變傳統(tǒng)的基地生產(chǎn)模式，參照跨國公司的生產(chǎn)模式，將中國紡織品生產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢、原材料優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢，提高中國紡織品產(chǎn)品的附加值，做到減少數(shù)量、提高質(zhì)量，增加效益。
　　第六，組織紡織品行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)備相關(guān)材料，向歐美及其他國家申訴，并且在規(guī)則所約定的期限內(nèi)，充分表達(dá)行業(yè)組織的立場，反映本行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的聲音，促使國際人權(quán)機(jī)構(gòu)和勞工組織介入有關(guān)貿(mào)易糾紛，在國際社會爭取更多支持者和同情者。同時，政府要采取行動，爭取獲得歐美消費者對中國紡織品的支持。
　　國際貿(mào)易爭端只是國際爭端中的一部分
　　總之，政府、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)應(yīng)該通力合作，共渡難關(guān)。從目前的情況來看，政府必須以更加積極的姿態(tài)，表達(dá)中國參與國際市場競爭，改變不合理貿(mào)易秩序的決心。同時，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化，有選擇地爭取其他國家同情和支持。
　　國際貿(mào)易爭端只是國際爭端中的一部分。貿(mào)易爭端的解決，有賴于中國與相關(guān)國家或者組織關(guān)系的改善。反過來，貿(mào)易爭端的化解又有助于改善中國與相關(guān)國家或者組織的關(guān)系。事實上，有些國家對中國紡織品出口采取緊急保障措施，經(jīng)濟(jì)因素只是其中的一個部分。部分國家由于害怕中國的崛起，或者擔(dān)心中國外貿(mào)的蓬勃發(fā)展，會分割他們的傳統(tǒng)市場，所以借助紡織品貿(mào)易爭端，對中國進(jìn)行圍堵。只要中國政府旗幟鮮明，與企業(yè)齊心合力，就一定能夠渡過暫時的難關(guān)。 　　（中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生）