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當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四下午4時(shí)(北京時(shí)間今天凌晨4時(shí))，美國(guó)財(cái)政部將如期發(fā)布每半年一次的國(guó)際匯率政策報(bào)告。各方信息顯示，在人民幣連續(xù)大幅升值的背景下，美方將一如既往地在報(bào)告中抵制一些國(guó)會(huì)議員要求認(rèn)定中國(guó)操縱匯率的“噪音”。不過，專家也指出，白宮在對(duì)中國(guó)匯率改革表示歡迎的同時(shí)，還會(huì)繼續(xù)發(fā)出要求人民幣進(jìn)一步升值的呼吁。

　　不會(huì)給中國(guó)貼操縱標(biāo)簽

　　美國(guó)財(cái)政部14日宣布，將在一天后向國(guó)會(huì)提交半年一次的國(guó)際匯率政策報(bào)告。按照有關(guān)法律規(guī)定，美國(guó)財(cái)政部必須每6個(gè)月向國(guó)會(huì)提交一份關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況的報(bào)告，在這份報(bào)告中被認(rèn)定為操縱貨幣匯率的國(guó)家最終可能受到美國(guó)的貿(mào)易制裁。

　　美國(guó)金融界人士普遍認(rèn)為，美方在最新的報(bào)告中預(yù)計(jì)還會(huì)像去年12月一樣，認(rèn)定中國(guó)沒有操縱人民幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。去年12月19日出臺(tái)的上一份報(bào)告稱，美國(guó)財(cái)政部確認(rèn)中國(guó)或其他任何主要貿(mào)易伙伴都不符合被認(rèn)定為操縱其貨幣匯率的技術(shù)要求。

　　在周三的一次講話中，美國(guó)財(cái)政部美中經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話特使霍爾默也透露出了同樣的信息。在美國(guó)商會(huì)舉辦的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和戰(zhàn)略對(duì)話研討會(huì)上，霍爾默表示，自2005年7月開始和美元脫鉤以來，人民幣至今已累計(jì)升值超過18%?！爱?dāng)然，人民幣升值的步伐在各個(gè)時(shí)期有所不同，但是從去年10月開始，人民幣升值速度加快。美國(guó)歡迎這種做法?！被魻柲f。

　　仍會(huì)繼續(xù)施壓人民幣

　　不過，專家也注意到，在當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)大選日趨白熱化的背景下，財(cái)政部也會(huì)受到更大的政治壓力所以在人民幣問題上，白宮仍可能在最新報(bào)告中表明對(duì)中方進(jìn)一步施壓的立場(chǎng)。

　　復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授潘銳昨天對(duì)記者說，本周出臺(tái)的匯率報(bào)告預(yù)計(jì)仍會(huì)包含兩方面內(nèi)容：一是迎合國(guó)內(nèi)的保護(hù)主義勢(shì)力，繼續(xù)要求人民幣升值，以表明政府的立場(chǎng)；但與此同時(shí)，美方也不愿對(duì)中國(guó)的匯率政策過分指責(zé)。

　　在去年12月的報(bào)告中，財(cái)政部稱對(duì)當(dāng)時(shí)人民幣對(duì)美元匯率持續(xù)上升表示歡迎，但同時(shí)稱這仍然不夠。

　　本周，霍爾默再度傳遞了同樣的信息。在周三的研討會(huì)上，霍爾默暗示，美國(guó)不會(huì)停止推動(dòng)中國(guó)加速人民幣升值。他承認(rèn)人民幣升值步伐自去年秋季以來已加快，但表示這還不夠。“我們敦促中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人允許人民幣繼續(xù)加速升值?！被魻柲f。

　　針對(duì)美方的“得寸進(jìn)尺”，同時(shí)出席周三美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和戰(zhàn)略對(duì)話研討會(huì)的中國(guó)駐美大使周文重也作出了回應(yīng)。美國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道說，周文重呼吁美方要客觀地看到和理解中國(guó)自2005年7月匯改以來所作出的努力，而不是一味地施壓。

美加緊為第四次對(duì)話熱身

　　上述匯率報(bào)告的出臺(tái)，恰逢第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將召開之際。為此，作為東道主的華盛頓方面近期也開始積極為本次對(duì)話“熱身”。

　　繼4月初美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森親自訪華“探班”之后，本周，美國(guó)總統(tǒng)布什和保爾森又分別與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和國(guó)務(wù)院副總理王岐山通了電話，在了解中國(guó)四川地震災(zāi)情的同時(shí)，雙方也再次確認(rèn)了將在6月舉行第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。雙方都表示，期待這次對(duì)話取得成功。

　　本周三的美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系和戰(zhàn)略對(duì)話研討會(huì)也是為下個(gè)月對(duì)話舉行的“熱身”活動(dòng)之一。作為保爾森的特使，霍爾默在本次會(huì)議上發(fā)表講話指出，戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制在促進(jìn)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面取了良好的進(jìn)展，并為未來兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了良好的氣氛和條件。

　　專家指出，考慮到美國(guó)今年正處大選之年，而中國(guó)方面主持戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的官員也有更替，所以雙方對(duì)本次會(huì)議的預(yù)期可能要低一些，更趨于實(shí)際?！半p方需要一個(gè)新的磨合過程，但總體來說，雙方政府都感覺到，繼續(xù)推動(dòng)這一機(jī)制的利大于弊。”潘銳說。

　　上周來滬出席陸家嘴論壇的美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)麥考密克在接受記者專訪時(shí)透露，6月份對(duì)話的議題將基本與以往幾次會(huì)議相同，包括金融服務(wù)、投資、能源和環(huán)境保護(hù)等。他還特別強(qiáng)調(diào)，盡管美國(guó)面臨大選，但美方仍希望這一對(duì)話機(jī)制能夠一直持續(xù)下去。

信息來源：上海證券報(bào)