




中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入低增長(zhǎng)周期嗎?
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-07-28 14:49:00
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所日前公布研究報(bào)告認(rèn)為,在外部環(huán)境惡化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整的雙重壓力下,2008年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將出現(xiàn)明顯回落,宏觀經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入本輪經(jīng)濟(jì)周期的下行區(qū)間。日前,全國(guó)政協(xié)舉行專題協(xié)商會(huì)討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題。此前,也有不少人認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有所回落。中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入低增長(zhǎng)周期嗎?
今年可謂中國(guó)經(jīng)濟(jì)的多事之秋。正當(dāng)以"兩防"(防通脹、防過熱)措施給中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫的時(shí)候,國(guó)內(nèi)的雪災(zāi)、地震,外部的次貸危機(jī)與油價(jià)糧價(jià)上漲,不斷給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來不小的沖擊。
這不禁讓人想起1993年-1996年中國(guó)成功實(shí)施"軟著陸"以后的情形。當(dāng)時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)由1992年的14.2%回落到1996年的10%,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但突然爆發(fā)的亞洲金融危機(jī),又使問題變得嚴(yán)峻起來。宏觀調(diào)控的慣性加上外部沖擊,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速一路下滑,接下來的4年間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅維持在7%至8%之間。
那么,這一幕會(huì)重演嗎?2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn),并從此進(jìn)入低增長(zhǎng)周期嗎?對(duì)此,需要具體地一層層地來分析。
首先,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將有所回落,但要慎言出現(xiàn)拐點(diǎn)。
綜合各方面因素,可以預(yù)計(jì),今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)從去年的11.9%回落到10%左右。但這并不意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)拐點(diǎn)。拐點(diǎn)是指,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)一個(gè)大轉(zhuǎn)折,且以后將一路下滑。應(yīng)該說,過高的增長(zhǎng)速度是不可持續(xù)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)追求的是又好又快發(fā)展,而不是單純的快速發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)增速?gòu)慕?2%下降一至兩個(gè)百分點(diǎn),正是我們的目標(biāo)。而此后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一路下滑的可能性也并不大。這是因?yàn)椋阂?、?shù)據(jù)顯示上半年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率為10.4%,應(yīng)該說,我國(guó)經(jīng)濟(jì)全年增速能夠維持在10%以上。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),2008年與2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速也都將接近10%。二、從目前來看,拉動(dòng)增長(zhǎng)的三駕馬車在朝著更均衡的方向發(fā)展,消費(fèi)維持平穩(wěn),投資與出口的回落也都在預(yù)期和可控范圍之內(nèi),經(jīng)濟(jì)基本面沒有出現(xiàn)問題。三、盡管很多國(guó)內(nèi)外不確定性因素會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面沖擊,使經(jīng)濟(jì)增速回落,但其中政府主動(dòng)調(diào)控的因素還是占主導(dǎo)地位的。如果增速回落幅度過大,持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng),政府仍有較大的回旋余地,可以對(duì)宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度進(jìn)行調(diào)整。四、今年是政府的換屆年,各地政府有加快發(fā)展的積極性,有投資擴(kuò)張的沖動(dòng)。明年是建國(guó)60周年、后年將舉辦世博會(huì),這些都會(huì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行的力量。因此,認(rèn)為2008年是拐點(diǎn)、此后經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)越來越低的看法,是值得商榷的。當(dāng)然,在控制通脹仍是當(dāng)前主要任務(wù)、從緊還是主要方向的時(shí)候,注意審時(shí)度勢(shì),把握好調(diào)控力度,對(duì)于維持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)局面也非常關(guān)鍵。
其次,未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將走向合理區(qū)間,而并非進(jìn)入低增長(zhǎng)周期。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去30年的高增長(zhǎng)是粗放式的增長(zhǎng),是在壓低要素價(jià)格、消耗大量資源能源以及造成環(huán)境污染的基礎(chǔ)上取得的。這樣的增長(zhǎng)模式并不可持續(xù)。因此,今后必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升增長(zhǎng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而所有這些,都可能使經(jīng)濟(jì)增速有所減緩。還有一些因素值得關(guān)注,如各類要素成本上升、資源能源價(jià)格調(diào)整、人民幣升值等會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān);人口紅利逐步消失以及人口老齡化來臨;改革邊際收益遞減等。此外,過去5年全球經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。近期受美國(guó)次貸危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)面臨下滑甚至衰退的風(fēng)險(xiǎn)。全球強(qiáng)勁增長(zhǎng)的正向外部因素,在未來幾年可能會(huì)消失。所有這些因素疊加在一起,將造成未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。
但這種放緩并不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)低增長(zhǎng)周期。過去30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增速為9.8%,過去5年(2003年-2007年)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增速為10.8%。據(jù)此,可以測(cè)算出中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率為9.4%。因此,如果今年經(jīng)濟(jì)增速回落到10%左右,那么,應(yīng)看作為是在向合理的增長(zhǎng)區(qū)間回歸,而絕不是進(jìn)入低增長(zhǎng)周期。比較二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)的地區(qū)可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過9%、持續(xù)增長(zhǎng)超過30年的經(jīng)濟(jì)體只有博茨瓦納(平均增長(zhǎng)率為11.5%,持續(xù)32年)、中國(guó)臺(tái)灣(平均增長(zhǎng)率為9.0%,持續(xù)33年)和中國(guó)內(nèi)地(平均增長(zhǎng)率為9.8%,已持續(xù)30年)。顯然,即便在未來10-15年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持在8%-9%,就世界范圍而言,也將是非常高的速度,而且將會(huì)創(chuàng)造出最偉大的經(jīng)濟(jì)奇跡。
面對(duì)種種復(fù)雜因素,當(dāng)前確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵,是處理好通脹和增長(zhǎng)之間的關(guān)系。通脹與增長(zhǎng),形影相隨。要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速,就要容忍較高的通貨膨脹。一方面,中國(guó)面臨的長(zhǎng)期問題,主要還是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、創(chuàng)造就業(yè)、提高人民收入水平……這些問題都需要通過增長(zhǎng)來解決。另一方面,通貨膨脹很難在短期內(nèi)解決。從國(guó)內(nèi)來看,當(dāng)前中國(guó)正處在工業(yè)化和城市化的加速時(shí)期,會(huì)帶動(dòng)各類要素成本的上升,從而形成通貨膨脹壓力。這是正常的價(jià)格調(diào)整,是向合理比價(jià)的回歸,且這個(gè)過程會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。從國(guó)外來看,國(guó)際上大宗商品特別是資源能源、糧食價(jià)格上漲導(dǎo)致的輸入性通脹,并不是短期內(nèi)就可以緩解的。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的影響因素,抑制通貨膨脹需要有長(zhǎng)期準(zhǔn)備和長(zhǎng)期打算,不能期望在短期內(nèi)解決問題。此外,要保持低通貨膨脹率,可能要付出更大代價(jià)。如研究表明,壓低1個(gè)百分點(diǎn)的通脹率,會(huì)導(dǎo)致GDP增長(zhǎng)率下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。因此,當(dāng)前應(yīng)在容忍一定通脹的情況下,警惕金融風(fēng)險(xiǎn),確保增長(zhǎng)的持續(xù)性。
總的來說,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面依然健康,但金融領(lǐng)域,特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)有潛在風(fēng)險(xiǎn)。我們要站在維護(hù)金融安全的高度,警惕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)與外部不確定性因素相疊加造成金融動(dòng)蕩甚至危機(jī),以防中斷改革開放30年來的大好局面,確保增長(zhǎng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性。(張曉晶/中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室主任、研究員)
信息來源:解放日?qǐng)?bào)
