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中國(guó)紡織業(yè)仍面臨重重壁壘
-訪中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞中心主任孫淮濱
記者:明年配額取消后,我國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額將會(huì)有怎樣的變化?
孫淮濱:中國(guó)的紡織行業(yè)在世界市場(chǎng)上的份額本來(lái)就比較大,現(xiàn)在大約為1/4左右。明年配額取消后,中國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額會(huì)有所增長(zhǎng)。
國(guó)外有研究報(bào)告指出,取消配額后,中國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額將達(dá)到50%左右,這是一種夸大。配額取消后,中國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不會(huì)出現(xiàn)特別大的增長(zhǎng)。
其主要原因如下:
取消配額是針對(duì)所有國(guó)家的,我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也將獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)；我國(guó)的紡織行業(yè)在高端產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品及市場(chǎng)反應(yīng)速度上都還存有一些弱點(diǎn)；國(guó)際上的貿(mào)易保護(hù)主義重點(diǎn)防范對(duì)象就是中國(guó),我國(guó)遭受的壁壘可能比別國(guó)嚴(yán)重；國(guó)外的進(jìn)口商、零售商也需要分散風(fēng)險(xiǎn),為了防止中國(guó)紡織行業(yè)遭遇貿(mào)易保護(hù)主義而給它們?cè)斐蓳p失,它們不會(huì)把單子都給中國(guó)；與配額有關(guān)的出口部分,過(guò)去只占到我國(guó)出口的20%多一點(diǎn),明年取消配額后,對(duì)外出口的增長(zhǎng)也主要來(lái)自于這20%多的部分。
另外,應(yīng)該看到,由于以前我國(guó)紡織行業(yè)出口受歐美配額的約束,因此,在約束解除后的短期內(nèi),我國(guó)紡織對(duì)歐美的出口會(huì)有一個(gè)釋放過(guò)程,從而出現(xiàn)一個(gè)較短期內(nèi)的較快速的增長(zhǎng),但從長(zhǎng)期看,這一增長(zhǎng)就會(huì)緩下來(lái)。
記者:國(guó)內(nèi)有一種擔(dān)憂:隨著配額的取消,國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)投資規(guī)模會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),這可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,出現(xiàn)競(jìng)相壓價(jià)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。你認(rèn)為明年紡織行業(yè)的投資會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)嗎?
孫淮濱:這幾年紡織行業(yè)投資增長(zhǎng)確實(shí)很快。但從今年看,紡織行業(yè)內(nèi)固定資產(chǎn)投資明顯出現(xiàn)了大幅度回落,這是一種理性回歸。
這一方面是宏觀調(diào)控起的作用,另外一個(gè)方面,紡織企業(yè)也看到,雖然配額要取消了,但是國(guó)內(nèi)、國(guó)際上的制約因素也比較多。今年1月到9月紡織行業(yè)投資僅僅增長(zhǎng)了20%多,而1月至3月則增長(zhǎng)了80%多,可見,紡織行業(yè)投資增速正在減緩。所以,明年紡織行業(yè)投資出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的可能性不大。
記者:如今歐美正積極準(zhǔn)備謀求對(duì)中國(guó)紡織業(yè)的特保措施、反傾銷等措施,中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
孫淮濱:以后歐美針對(duì)中國(guó)的反傾銷、特保措施肯定會(huì)越來(lái)越多。美國(guó)現(xiàn)在甚至以潛在威脅作為貿(mào)易保護(hù)主義的理由了,這是完全違背WTO有關(guān)保障的基本原則的。
要解決這一問(wèn)題,需要政府層面到WTO討個(gè)說(shuō)法；而從企業(yè)的角度來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)力提升才是根本,配額取消是趨勢(shì),貿(mào)易一體化、貿(mào)易自由化是不可阻擋的。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)什么途徑去增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力是很關(guān)鍵的,中國(guó)紡織企業(yè)不能以數(shù)量和低價(jià)取勝,而應(yīng)該把檔次和品牌做上去。
記者:如何看待紡織出口中技術(shù)性貿(mào)易壁壘?
孫淮濱:技術(shù)性的壁壘主要包括質(zhì)量、環(huán)境、生態(tài)、勞工、人權(quán)及社會(huì)責(zé)任等方面的一些標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這一新的壁壘,中國(guó)紡織企業(yè)不要被動(dòng)地適應(yīng),而要積極主動(dòng)地去適應(yīng)。另外,不要簡(jiǎn)單認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)壁壘,像社會(huì)責(zé)任,本來(lái)就是企業(yè)要做的。
另外,如果我們的紡織企業(yè)能夠達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn),那也將有利于提升我國(guó)紡織企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,有利于與國(guó)際接軌。
當(dāng)然,我們也要防止發(fā)達(dá)國(guó)家以此為壁壘來(lái)卡我們的出口,因?yàn)樗赡艹隽宋覀兊陌l(fā)展水平,如果過(guò)于苛刻,則難以接受。中國(guó)也應(yīng)該建立自己的能夠跟國(guó)際接軌的技術(shù)、社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。

這是一場(chǎng)供應(yīng)鏈革命
---訪雅戈?duì)柟径麻L(zhǎng)李如成
2005年1月1日必將成為一個(gè)值得銘記的日子,從這一天開始,世界紡織品貿(mào)易重新回到了一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。勞動(dòng)力低廉、原料充足、產(chǎn)業(yè)鏈完善,甚至歷史悠久,中國(guó)紡織品具備種種稱雄全球市場(chǎng)的條件。但配額取消帶來(lái)的種種利益調(diào)整又給中國(guó)紡織服裝企業(yè)的未來(lái)蒙上了諸多不確定性。如何把握配額取消帶來(lái)的機(jī)遇,如何應(yīng)對(duì)"后配額時(shí)代"的各種挑戰(zhàn)?記者就此訪問(wèn)了雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)服裝協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)李如成先生。
終于得到平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)
記者:明年1月1日后,紡織品配額將全面放開,這對(duì)中國(guó)的紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著什么?
李如成:紡織品配額放開對(duì)中國(guó)紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō),是一件期盼已久的事情。從全球范圍來(lái)講,中國(guó)的紡織服裝行業(yè)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。配額取消意味著我們終于得到了平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),這應(yīng)該是一個(gè)全行業(yè)的利好。
更重要的是,這將引發(fā)一場(chǎng)供應(yīng)鏈的革命。在配額時(shí)代,紡織品在全球范圍的生產(chǎn)和采購(gòu)嚴(yán)重受限于配額,形成了一種"特殊形態(tài)"的供應(yīng)鏈體系。拿雅戈?duì)杹?lái)說(shuō),一個(gè)歐美客戶看中了我們的襯衫,但沒有配額,怎么辦?他可能會(huì)從雅戈?duì)柌少?gòu)配額限制不那么嚴(yán)格的襯衫面料,拿到那些有配額的周邊國(guó)家去加工,將制成品輸入本國(guó)。現(xiàn)在配額限制取消了,他可以直接從雅戈?duì)柌少?gòu)襯衫,這中間原來(lái)的若干環(huán)節(jié)就消失了,原來(lái)的供應(yīng)鏈被完全打斷了。由于紡織品總量并沒有增加,這將引發(fā)全球范圍內(nèi)各種利益格局的重新調(diào)整和平衡,這就是"革命"。
競(jìng)爭(zhēng)和整合是好事
記者:在原有的配額體系下,國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)的配額分配取決于企業(yè)性質(zhì)、地域分布等多種因素。配額取消在帶動(dòng)全行業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí),會(huì)給今后國(guó)內(nèi)紡織服裝行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局和實(shí)力對(duì)比帶來(lái)什么變化?
李如成:配額對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)是束縛,對(duì)弱勢(shì)企業(yè)又是保護(hù)。配額取消必然會(huì)帶來(lái)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的分化。比如西服出口,分配到雅戈?duì)栔挥?000套,我們想盡各種辦法,每年也只能爭(zhēng)取到2、3萬(wàn)套。而我們西服每年的產(chǎn)能是160萬(wàn)套。很明顯,配額取消會(huì)帶動(dòng)雅戈?duì)柍隹诹康某杀对鲩L(zhǎng)。但對(duì)那些原來(lái)有配額保護(hù),但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),配額取消后的形勢(shì)就不那么樂觀了。
此外,隨著我國(guó)履行入世承諾,百貨零售等行業(yè)的進(jìn)一步開放也會(huì)把更多的外國(guó)品牌帶到中國(guó)。我們今后會(huì)面對(duì)更激烈、更廣泛的競(jìng)爭(zhēng),行業(yè)的優(yōu)勝劣汰會(huì)更頻繁。但競(jìng)爭(zhēng)和由此帶來(lái)的整合是好事,會(huì)培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
記者:三年過(guò)渡期內(nèi),中國(guó)的紡織服裝行業(yè)發(fā)生了什么明顯變化?預(yù)見到配額取消后的廣闊市場(chǎng),雅戈?duì)栐谶@段過(guò)渡期內(nèi)是否進(jìn)行了一些準(zhǔn)備工作?
李如成:我們一直在等待配額取消的這一天。實(shí)際上,在入世談判之初我們就開始著手準(zhǔn)備工作。比如,有步驟、有規(guī)劃地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)基地,五年前花9個(gè)多億建了雅戈?duì)柗b城,三年前投了十幾個(gè)億建設(shè)紡織生產(chǎn)基地。今年2月份,雅戈?duì)柵c美國(guó)服裝銷售巨頭Kellwood簽約,合資組建雅新襯衫有限公司,主要從事襯衫生產(chǎn)并全部出口海外市場(chǎng)。同時(shí),雅戈?duì)枌⒃诿绹?guó)中部設(shè)立分公司以構(gòu)建在美國(guó)的銷售渠道,現(xiàn)在人員已經(jīng)到位。這實(shí)際上都是在為配額取消后的廣闊市場(chǎng)做準(zhǔn)備。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)上來(lái)看,配額取消的積極效應(yīng)已經(jīng)提前顯現(xiàn)。今年下半年,前來(lái)雅戈?duì)柨疾?、洽談的歐美企業(yè)絡(luò)繹不絕,其中一些已經(jīng)有貿(mào)易上的往來(lái)。從第四季度開始來(lái)自歐美的訂單激增,我們現(xiàn)在加緊生產(chǎn),就等著明年1月1日后出貨。
從整個(gè)紡織服裝行業(yè)來(lái)講,這幾年借助加入WTO的有利時(shí)機(jī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,鞏固了我國(guó)在世界紡織服裝領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。但一個(gè)令人憂慮的問(wèn)題是,由于行業(yè)進(jìn)入門檻較低,這幾年部分地區(qū)預(yù)期過(guò)于樂觀,掀起了一股盲目進(jìn)入和擴(kuò)產(chǎn)的風(fēng)潮。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),這對(duì)行業(yè)今后的健康發(fā)展和有序競(jìng)爭(zhēng)有一定的負(fù)面影響。
機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
記者:近期針對(duì)我國(guó)紡織品的反傾銷調(diào)查、特保申請(qǐng)等不利消息頻傳,如何看待復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境問(wèn)題?如何應(yīng)對(duì)"后配額時(shí)代"的貿(mào)易壁壘?
李如成:配額放開是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但機(jī)遇一定是大于挑戰(zhàn)的,我們會(huì)用積極的心態(tài)去應(yīng)對(duì)一體化時(shí)代的到來(lái)。
配額取消涉及到全球范圍內(nèi)原有利益格局的調(diào)整,歐美等國(guó)出于經(jīng)濟(jì)、政治利益上的考慮,會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)的出口設(shè)置一些限制,原來(lái)受到配額保護(hù)的國(guó)家可能也會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)懷有敵意。因此,一段時(shí)間內(nèi)各式各樣的貿(mào)易摩擦恐難避免。但是,歐美國(guó)家的反傾銷、特保等限制措施必須按照世貿(mào)組織的程序來(lái)進(jìn)行,并且要經(jīng)過(guò)一定的法律程序。
與配額限制相比,貿(mào)易壁壘的影響程度和范圍有限。要相信開放和公平競(jìng)爭(zhēng)是主旋律,貿(mào)易壁壘只是延緩了我們進(jìn)入、開拓和發(fā)展市場(chǎng)的時(shí)間。
要真正從配額取消中獲益,必須強(qiáng)調(diào)以質(zhì)取勝,而不是以量取勝。
國(guó)際化思維最重要
記者:要想在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),最重要的是什么?市場(chǎng)的全面放開是否為中國(guó)紡織服裝企業(yè)的國(guó)際化提供了機(jī)會(huì)?
李如成:對(duì)包括雅戈?duì)栐趦?nèi)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在基本上還局限在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。在貿(mào)易交流方面,并沒有真正地融入歐美市場(chǎng)。我們長(zhǎng)期以來(lái)滿足于定單式的生產(chǎn),沒有主動(dòng)地了解國(guó)際市場(chǎng),主動(dòng)地開發(fā)產(chǎn)品,打出自己的品牌。
在這方面包括雅戈?duì)栐趦?nèi)的中國(guó)企業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。
參與全球競(jìng)爭(zhēng),我認(rèn)為最重要的還是一個(gè)國(guó)際化思維的問(wèn)題。
我們現(xiàn)在需要的不僅是國(guó)際營(yíng)銷人才,還有技術(shù)、研發(fā)人才,特別是具備國(guó)際思維、熟悉國(guó)際市場(chǎng)的人才。同時(shí),我們正在調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制,推廣ERP的生產(chǎn)管理方法,并聘請(qǐng)了一批具有國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)的中高層管理人員。未來(lái)我們還要在這方面多下功夫。
談到國(guó)際化,不是說(shuō)在海外設(shè)個(gè)工廠就是國(guó)際化了,這涉及到一系列運(yùn)作體系和制度的建立,涉及到思維方式的變革,是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。

盧揚(yáng):中國(guó)紡織服裝業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇
自中國(guó)2001年12月11日加入世界貿(mào)易組織(WTO)并最終融入到多邊貿(mào)易體制的框架以來(lái),因享有《紡織與服裝協(xié)定》分階段取消配額的相關(guān)規(guī)定,中國(guó)紡織服裝行業(yè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
第三階段配額取消與中國(guó)紡織行業(yè)的出口超常規(guī)發(fā)展
隨著中國(guó)2001年12月加入WTO,并因此享有《紡織與服裝協(xié)定》規(guī)定的第三階段18%的份額增長(zhǎng),中國(guó)紡織工業(yè)出口2002、2003年分別實(shí)現(xiàn)了15.95%、30.10%的超常規(guī)發(fā)展；在出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,紡織業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入2002、2003分別遞增15.92%、23.64%,服裝業(yè)增長(zhǎng)分別為12.81%、17.56%,紡織行業(yè)借助加入WTO的有利時(shí)機(jī),迅速發(fā)展壯大起來(lái),2002年,中國(guó)紡織、服裝業(yè)出口分別占世界的13.51%、20.56%,進(jìn)一步鞏固了中國(guó)在紡織、服裝出口領(lǐng)域世界第一的地位。
中國(guó)紡織服裝業(yè)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)
紡織、服裝作為生活必需品,在居民消費(fèi)中占有相對(duì)固定的比重,1999年以來(lái),中國(guó)城鎮(zhèn)戶均成衣消費(fèi)支出逐漸穩(wěn)定在7%左右。美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家成衣消費(fèi)支出也是長(zhǎng)期穩(wěn)定在一個(gè)水平；并且,由于消費(fèi)支出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,因此紡織、服裝的消費(fèi)規(guī)模主要取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模,也就是GDP。 可事實(shí)并非如此。由于美國(guó)、歐盟等在紡織服裝進(jìn)口方面的配額限制,中國(guó)紡織服裝業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力被極大地遏制,最終的結(jié)果是我國(guó)紡織服裝出口的國(guó)別結(jié)構(gòu)被數(shù)量限制所嚴(yán)重扭曲,與世界紡織服裝貿(mào)易的國(guó)別結(jié)構(gòu)分布存在很大的不同。2003年,美國(guó)、歐盟(外部)占世界紡織品(紡織/服裝)進(jìn)口比重達(dá)到53%,而同期在中國(guó)的出口國(guó)別分布中兩者僅占23%,中國(guó)紡織服裝的出口市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榕漕~所左右。
2005年1月1日,設(shè)限國(guó)設(shè)立的紡織品配額限制將會(huì)隨著WTO《紡織與服裝協(xié)定》最后階段的推進(jìn)實(shí)施而告別歷史舞臺(tái),紡織服裝貿(mào)易將迎來(lái)無(wú)配額時(shí)代,中國(guó)紡織服裝業(yè)在商業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)力和管理、原材料供應(yīng)以及服務(wù)質(zhì)量和供應(yīng)可靠性等全方位的優(yōu)勢(shì)將使其在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,成為最大的贏家。
根據(jù)世界貿(mào)易組織作出的評(píng)估,取消配額之后,中國(guó)在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)上服裝占有率將由目前的16%提高到50%,紡織品占有率將從11%提高到18%,兩者累計(jì)的市場(chǎng)空間增量將達(dá)到230.49億美元,并且這還是以2003年美國(guó)海關(guān)的靜態(tài)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)；歐盟的市場(chǎng)空間增量也將達(dá)到66億美元。
以此計(jì)算,由于配額取消,中國(guó)紡織服裝業(yè)將迎來(lái)至少300億美元的市場(chǎng)增量。雖然這個(gè)數(shù)字未免夸大,但中國(guó)的紡織服裝業(yè)將面臨又一重大發(fā)展機(jī)遇也是不爭(zhēng)的事實(shí)。
配額取消后的不利因素
"反傾銷"案件的增多------我國(guó)應(yīng)設(shè)限國(guó)要求實(shí)行的紡織品被動(dòng)配額管理制度,在一定程度上降低了中國(guó)紡織、服裝企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)而遭致第三國(guó)反傾銷起訴的風(fēng)險(xiǎn)。配額的取消,意味著廣大紡織、服裝企業(yè)要由第三方的數(shù)量控制監(jiān)督變成市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié),企業(yè)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)勝劣汰、重新洗牌不可避免,同時(shí)也面臨著設(shè)限國(guó)更多的反傾銷調(diào)查。
"反激增"條款的應(yīng)用------《紡織與服裝協(xié)定》后附加的"反激增"條款仍然保留了臨時(shí)性的數(shù)量限制進(jìn)口措施,即"當(dāng)某紡織服裝產(chǎn)品確實(shí)進(jìn)入一國(guó)境內(nèi),且進(jìn)口的大量增加已使該國(guó)生產(chǎn)相同或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的工業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害或?qū)嶋H威脅時(shí),在該國(guó)已作出判定的基礎(chǔ)上,可采取過(guò)渡保障措施"。這一項(xiàng)實(shí)際已經(jīng)說(shuō)明,即使取消了紡織品"配額"限制,美國(guó)還可以"隨心所欲"地控制中國(guó)紡織品輸美數(shù)量。
技術(shù)壁壘的廣泛推行------ 關(guān)稅的降低、數(shù)量限制措施的取消為中國(guó)紡織品長(zhǎng)驅(qū)直入創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,但是同時(shí)也助長(zhǎng)了非關(guān)稅、非配額限制措施的蔓延,技術(shù)壁壘對(duì)中國(guó)產(chǎn)品尤其是紡織品的出口設(shè)置的障礙不容忽視。