




效仿歐美發(fā)展中國家緣何對華反傾銷
來源:admin
作者:admin
時間:2006-01-16 10:10:00
新年伊始,哥倫比亞貿易部作出的2006年度第一號決議,就是開始對包括汗衫在內的中國棉質和合成纖維內衣褲等紡織品展開反傾銷調查。
哥倫比亞貿易部是根據本國有關生產企業(yè)的要求于1月初作出上述決定的。據當?shù)馗鞔笾髁髅襟w13日報道,哥倫比亞棉花和紡織品生產企業(yè)向政府有關部門報告稱,2005年上半年,有大量的中國紡織品進入哥倫比亞市場,由于中國產品價格過低,損害了哥倫比亞本國生產者的利益,擾亂了哥倫比亞市場,為此要求政府對本國企業(yè)采取保護措施。
哥倫比亞政府最終是否會對中國紡織品采取“特?!保壳斑€不得而知,但類似的反傾銷調查如今并不鮮見。2005年全球紡織品實現(xiàn)一體化之后,有關中國紡織品的話題,從未消失在人們的視線之外。由于擔心我國紡織品出口的快速增加,世界上已經逐漸形成了以美國為首的針對中國紡織品的同盟。除了美國和歐盟,土耳其、南非、哥倫比亞、墨西哥、秘魯?shù)劝l(fā)展中國家相繼起而效仿,都曾在2005年對我國紡織品采取了“特保”限制、“特?!蓖{以及反傾銷調查,紡織品特保爭端成為20世紀80年代以來中國社會反響最為強烈的對外貿易爭端。
盡管由發(fā)展中國家挑起的此類反傾銷調查涉案金額不大,但其可能產生的連鎖反應卻非??膳隆U缃洕鷮W中的“蝴蝶效應”:一只南美洲的蝴蝶偶爾扇動幾下翅膀,可能在兩周后引起美國的一場龍卷風。隨著物美價廉的“中國制造”占據發(fā)展中國家越來越多的市場份額,貿易爭端事件已不再只是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的較量。
與發(fā)達國家不同的是,我國出口產品結構與部分發(fā)展中國家產品存在趨同性,易形成直接競爭關系。這也是導致我國與發(fā)展中國家貿易摩擦不斷升級的重要原因之一。
另外,由于反傾銷措施成本較低,備受發(fā)展中國家的青睞,來自某些發(fā)展中國家的反傾銷風險正在顯著增長,大有取代歐美發(fā)達國家成為國際反傾銷主角之勢。2005年1月至10月初,發(fā)展中國家已對中國發(fā)起貿易救濟調查29起,占同期案件總數(shù)的66%。
但是,由于大部分發(fā)展中國家相關反傾銷法律法規(guī)不健全,立案和裁決的隨意性較大,政策透明度低,企業(yè)應對困難,因此在發(fā)展中國家對中國發(fā)起反傾銷調查時,很少有企業(yè)出面應訴,這更加劇了這些國家挑起反傾銷調查的勢頭。
事實上,中國與很多發(fā)展中國家的關系并不僅僅是伙伴,還是競爭對手,雙方在很多問題上還存在著一定的利益分歧,在國際市場上大家拼的都是資源密集型和勞動力密集型產品,所以相互之間產生矛盾也不可避免。去年底,土耳其政府就曾以“市場擾亂”為由,對中國42類紡織品實施保障措施。有商務部官員為此分析稱,我國貿易摩擦領域正從貨物貿易向服務領域擴大,貿易摩擦對象也由發(fā)達國家向發(fā)展中國家蔓延﹔在摩擦的表現(xiàn)形式上,除了過去的“兩反一?!保€將朝著環(huán)境保護、勞工標準、知識產權保護、技術壁壘等方面擴散。
可以預計,隨著中國經濟融入全球一體化進程的加深,發(fā)展中國家對中國的反傾銷調查將日益增加。貿易摩擦并非壞事,對中國企業(yè)而言,需要思索的是,學會如何在煩惱中成長。
信息來源:國際金融報
