




當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在哪些風(fēng)險(xiǎn)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2005-08-04 08:25:00
今年上半年,我國GDP增長9.5%,繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢頭。與此同時(shí),國內(nèi)一些大型企業(yè)接二連三地發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)損失事件,這些事件突出暴露了我國企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的欠缺和不足。建立和強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,已經(jīng)成為國內(nèi)企業(yè)的一項(xiàng)重大而緊迫的課題。
近日,由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)主辦的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理”高峰會(huì)在北京舉行。會(huì)上,幾位長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)工作的同志,闡述了他們眼中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),為國內(nèi)企業(yè)了解所處的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,避免損失,提供了有益的信息。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在的風(fēng)險(xiǎn)
中共中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛藏著三大風(fēng)險(xiǎn)。
第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)性,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。近兩年的經(jīng)濟(jì)快速增長,很大程度上是依靠鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)這四個(gè)行業(yè)投資的超常增長拉動(dòng)起來的。這些行業(yè)基本上都是高投入、高消耗、高污染??窟@些行業(yè)快速發(fā)展拉動(dòng)的增長,屬于粗放型的增長方式。國內(nèi)單位能源、原材料的消耗所生產(chǎn)的商品價(jià)值量,只有發(fā)達(dá)國家的1/4到1/6,這樣低度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我們在國際競爭中處于很被動(dòng)的地位。粗放型增長方式的不可持續(xù)性,是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長的最大障礙和最大風(fēng)險(xiǎn)。
第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是外貿(mào)依存度過高,使經(jīng)濟(jì)增長的不確定因素增多。我國2003年外貿(mào)依存度超過60%,去年更達(dá)到了70%。特別是我國出口商品中的加工貿(mào)易比重高,嚴(yán)重缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口主要依靠外資企業(yè),而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分是依靠貼牌生產(chǎn)。去年,國內(nèi)紡織品和服裝出口額接近1000億美元,為世界第一出口大國。但是,服裝出口中的80%是貼牌生產(chǎn),80%以上的利潤被人家拿走了,給我們只剩20%的利潤。
第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,使經(jīng)濟(jì)增長缺乏后勁。去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)大中型企業(yè)2003年科技開發(fā)投入占銷售收入的比例只有0.75%。一般情況下,這個(gè)比例低于2%,就意味著企業(yè)必然被淘汰。低于3%,企業(yè)就沒有了競爭力。所以,一般企業(yè)都在5%左右,高新技術(shù)企業(yè)在10%以上,而國內(nèi)企業(yè)真正能達(dá)到5%的寥寥無幾。國內(nèi)大中型企業(yè)設(shè)有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的很少,技術(shù)開發(fā)活動(dòng)幾乎沒有,造成技術(shù)進(jìn)步緩慢,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少。
貿(mào)易摩擦態(tài)勢加劇
加入世貿(mào)組織后,我國與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生,有時(shí)還很激烈。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華分析,貿(mào)易摩擦其實(shí)也是貿(mào)易環(huán)境的問題。全球化帶來了國際競爭的白熱化,摩擦實(shí)際上跟經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)。
今年上半年,在我國進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),與美國、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年發(fā)達(dá)國家對華反傾銷新立案件31起,比前兩年多出20%。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),自世貿(mào)成立以來,成員方反傾銷立案涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的1/7左右。全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入貿(mào)易爭端頻發(fā)期,中國將承受更多的貿(mào)易摩擦,態(tài)勢還會(huì)逐步加劇。
花樣翻新,包括特保、反補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán),還有技術(shù)性的貿(mào)易措施,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保要求、社會(huì)責(zé)任,都開始成為設(shè)置貿(mào)易壁壘的借口。如歐盟的電子電器兩指令、化工品白皮書,影響面都很廣。歐盟電子電氣兩指令涉及我國上千種產(chǎn)品,歐盟《未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》白皮書涉及的稅號產(chǎn)品更多。今后,中國產(chǎn)品出口認(rèn)證的成本將大幅提高,一個(gè)認(rèn)證大概需要50萬歐元,相當(dāng)于500萬元人民幣。有些產(chǎn)品要辦若干個(gè)認(rèn)證,這種成本增加的幅度是超出想象的。貿(mào)易摩擦除了針對產(chǎn)品的價(jià)格外,已經(jīng)開始涉及到中國的體制和制度,最突出的是美國國內(nèi)對人民幣匯率的攻擊,顯示貿(mào)易摩擦有深入和升級的趨勢。這些摩擦從表面看是競爭激烈引起的摩擦升級,深層次看是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境并不寬松,國內(nèi)企業(yè)一定要有充分的思想準(zhǔn)備。大環(huán)境并不完全是機(jī)遇,還有挑戰(zhàn)、遏制和限制,中國企業(yè)了解這種環(huán)境是非常必要的。
企業(yè)之間債務(wù)拖欠嚴(yán)重
近年來債務(wù)拖欠發(fā)生了本質(zhì)變化,由過去的政策性拖欠轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性拖欠,企業(yè)和企業(yè)之間的拖欠已經(jīng)占到60%以上。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局原副局長謝又喬說,債務(wù)問題涉及面廣成因復(fù)雜,是影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要障礙,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾之一。債務(wù)問題比較突出的是工業(yè)、建筑行業(yè)以及銀行業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以后,應(yīng)收賬款增長幅度不斷上升。2002年增長8.7%,2003年增長16.9%,2004年增長15.6%,今年至5月末增長15.5%。從絕對額看,自2002年至今年5月末,已經(jīng)由15710億元增長到23551億元。從地區(qū)分布看,主要是中西部地區(qū),基礎(chǔ)行業(yè)企業(yè)拖欠較多;中東部地區(qū)主要是加工制造業(yè)。這幾年,債務(wù)拖欠無論是增長幅度及所占比重,東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平,中西部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。就是說,正從原來的中西部拖欠為主,轉(zhuǎn)到以東部拖欠為主。
按行業(yè)分析,這幾年拖欠主要發(fā)生在加工制造業(yè)。如2003年的應(yīng)收賬款金額里,機(jī)械電子、輕工、紡織、化工這類加工制造行業(yè)的應(yīng)收賬款金額占全國當(dāng)時(shí)應(yīng)收賬款總金額的79.5%,能源、原材料行業(yè)只占20.5%。2004年加工制造行業(yè)占應(yīng)收賬款總金額的75.1%,能源、原材料只占24.9%。
供應(yīng)能力的增強(qiáng)使市場環(huán)境發(fā)生了變化。在買方市場里,企業(yè)之間的購銷活動(dòng)往往以先發(fā)貨后收款的經(jīng)營形式完成。據(jù)有關(guān)方面分析,一些行業(yè)以先發(fā)貨后收款完成交易的份額,大概占到整個(gè)交易量的60%以上,有的甚至達(dá)到90%以上,這就形成了在整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)過程中大量貨款被拖欠。
生產(chǎn)資料價(jià)格上漲也是企業(yè)要面對的風(fēng)險(xiǎn)之一。由于投資需求旺盛,生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅較高。在消費(fèi)品生產(chǎn)能力相對過剩的大環(huán)境下,生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲無法傳遞到消費(fèi)品價(jià)格上,下游企業(yè)無法將上游產(chǎn)品價(jià)格提升造成的生產(chǎn)成本的增加消化掉。上游產(chǎn)品漲價(jià),導(dǎo)致下游盈利企業(yè)的利潤增幅減小,虧損企業(yè)的虧損增加,同時(shí)造成流動(dòng)資金緊張,生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。
近日,由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)主辦的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理”高峰會(huì)在北京舉行。會(huì)上,幾位長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)工作的同志,闡述了他們眼中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),為國內(nèi)企業(yè)了解所處的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,避免損失,提供了有益的信息。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在的風(fēng)險(xiǎn)
中共中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛藏著三大風(fēng)險(xiǎn)。
第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是粗放型經(jīng)濟(jì)增長的不可持續(xù)性,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。近兩年的經(jīng)濟(jì)快速增長,很大程度上是依靠鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)這四個(gè)行業(yè)投資的超常增長拉動(dòng)起來的。這些行業(yè)基本上都是高投入、高消耗、高污染??窟@些行業(yè)快速發(fā)展拉動(dòng)的增長,屬于粗放型的增長方式。國內(nèi)單位能源、原材料的消耗所生產(chǎn)的商品價(jià)值量,只有發(fā)達(dá)國家的1/4到1/6,這樣低度化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使我們在國際競爭中處于很被動(dòng)的地位。粗放型增長方式的不可持續(xù)性,是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長的最大障礙和最大風(fēng)險(xiǎn)。
第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是外貿(mào)依存度過高,使經(jīng)濟(jì)增長的不確定因素增多。我國2003年外貿(mào)依存度超過60%,去年更達(dá)到了70%。特別是我國出口商品中的加工貿(mào)易比重高,嚴(yán)重缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口主要依靠外資企業(yè),而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相當(dāng)一部分是依靠貼牌生產(chǎn)。去年,國內(nèi)紡織品和服裝出口額接近1000億美元,為世界第一出口大國。但是,服裝出口中的80%是貼牌生產(chǎn),80%以上的利潤被人家拿走了,給我們只剩20%的利潤。
第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,使經(jīng)濟(jì)增長缺乏后勁。去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,國內(nèi)大中型企業(yè)2003年科技開發(fā)投入占銷售收入的比例只有0.75%。一般情況下,這個(gè)比例低于2%,就意味著企業(yè)必然被淘汰。低于3%,企業(yè)就沒有了競爭力。所以,一般企業(yè)都在5%左右,高新技術(shù)企業(yè)在10%以上,而國內(nèi)企業(yè)真正能達(dá)到5%的寥寥無幾。國內(nèi)大中型企業(yè)設(shè)有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的很少,技術(shù)開發(fā)活動(dòng)幾乎沒有,造成技術(shù)進(jìn)步緩慢,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少。
貿(mào)易摩擦態(tài)勢加劇
加入世貿(mào)組織后,我國與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生,有時(shí)還很激烈。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華分析,貿(mào)易摩擦其實(shí)也是貿(mào)易環(huán)境的問題。全球化帶來了國際競爭的白熱化,摩擦實(shí)際上跟經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)。
今年上半年,在我國進(jìn)出口貿(mào)易繼續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),與美國、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年發(fā)達(dá)國家對華反傾銷新立案件31起,比前兩年多出20%。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),自世貿(mào)成立以來,成員方反傾銷立案涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查占總數(shù)的1/7左右。全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入貿(mào)易爭端頻發(fā)期,中國將承受更多的貿(mào)易摩擦,態(tài)勢還會(huì)逐步加劇。
花樣翻新,包括特保、反補(bǔ)貼、知識產(chǎn)權(quán),還有技術(shù)性的貿(mào)易措施,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)保要求、社會(huì)責(zé)任,都開始成為設(shè)置貿(mào)易壁壘的借口。如歐盟的電子電器兩指令、化工品白皮書,影響面都很廣。歐盟電子電氣兩指令涉及我國上千種產(chǎn)品,歐盟《未來化學(xué)品政策戰(zhàn)略》白皮書涉及的稅號產(chǎn)品更多。今后,中國產(chǎn)品出口認(rèn)證的成本將大幅提高,一個(gè)認(rèn)證大概需要50萬歐元,相當(dāng)于500萬元人民幣。有些產(chǎn)品要辦若干個(gè)認(rèn)證,這種成本增加的幅度是超出想象的。貿(mào)易摩擦除了針對產(chǎn)品的價(jià)格外,已經(jīng)開始涉及到中國的體制和制度,最突出的是美國國內(nèi)對人民幣匯率的攻擊,顯示貿(mào)易摩擦有深入和升級的趨勢。這些摩擦從表面看是競爭激烈引起的摩擦升級,深層次看是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境并不寬松,國內(nèi)企業(yè)一定要有充分的思想準(zhǔn)備。大環(huán)境并不完全是機(jī)遇,還有挑戰(zhàn)、遏制和限制,中國企業(yè)了解這種環(huán)境是非常必要的。
企業(yè)之間債務(wù)拖欠嚴(yán)重
近年來債務(wù)拖欠發(fā)生了本質(zhì)變化,由過去的政策性拖欠轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性拖欠,企業(yè)和企業(yè)之間的拖欠已經(jīng)占到60%以上。國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局原副局長謝又喬說,債務(wù)問題涉及面廣成因復(fù)雜,是影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要障礙,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾之一。債務(wù)問題比較突出的是工業(yè)、建筑行業(yè)以及銀行業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以后,應(yīng)收賬款增長幅度不斷上升。2002年增長8.7%,2003年增長16.9%,2004年增長15.6%,今年至5月末增長15.5%。從絕對額看,自2002年至今年5月末,已經(jīng)由15710億元增長到23551億元。從地區(qū)分布看,主要是中西部地區(qū),基礎(chǔ)行業(yè)企業(yè)拖欠較多;中東部地區(qū)主要是加工制造業(yè)。這幾年,債務(wù)拖欠無論是增長幅度及所占比重,東部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平,中西部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。就是說,正從原來的中西部拖欠為主,轉(zhuǎn)到以東部拖欠為主。
按行業(yè)分析,這幾年拖欠主要發(fā)生在加工制造業(yè)。如2003年的應(yīng)收賬款金額里,機(jī)械電子、輕工、紡織、化工這類加工制造行業(yè)的應(yīng)收賬款金額占全國當(dāng)時(shí)應(yīng)收賬款總金額的79.5%,能源、原材料行業(yè)只占20.5%。2004年加工制造行業(yè)占應(yīng)收賬款總金額的75.1%,能源、原材料只占24.9%。
供應(yīng)能力的增強(qiáng)使市場環(huán)境發(fā)生了變化。在買方市場里,企業(yè)之間的購銷活動(dòng)往往以先發(fā)貨后收款的經(jīng)營形式完成。據(jù)有關(guān)方面分析,一些行業(yè)以先發(fā)貨后收款完成交易的份額,大概占到整個(gè)交易量的60%以上,有的甚至達(dá)到90%以上,這就形成了在整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)過程中大量貨款被拖欠。
生產(chǎn)資料價(jià)格上漲也是企業(yè)要面對的風(fēng)險(xiǎn)之一。由于投資需求旺盛,生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅較高。在消費(fèi)品生產(chǎn)能力相對過剩的大環(huán)境下,生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲無法傳遞到消費(fèi)品價(jià)格上,下游企業(yè)無法將上游產(chǎn)品價(jià)格提升造成的生產(chǎn)成本的增加消化掉。上游產(chǎn)品漲價(jià),導(dǎo)致下游盈利企業(yè)的利潤增幅減小,虧損企業(yè)的虧損增加,同時(shí)造成流動(dòng)資金緊張,生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難。
