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海關(guān)總署７月１２日公布的今年上半年我國外貿(mào)進(jìn)出口情況顯示，今年上半年外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)６４５０．３億美元，同比增長２３．２％。其中，出口３４２３．４億美元，增長３２．７％；進(jìn)口３０２６．９億美元，增長１４％，比上月末提高０．３個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年我國貿(mào)易順差達(dá)到３９６．５億美元，超過去年全年３１９．８億美元的順差總額。
為什么出口一路上揚(yáng)，而進(jìn)口卻大幅縮水？是什么影響了上半年的進(jìn)口增長？下半年會延續(xù)這種增長的趨勢嗎？中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者為此走訪了相關(guān)專家。
上半年進(jìn)口增幅明顯低于出口
縱觀今年１—６月份進(jìn)口情況，專家們認(rèn)為，主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長趙晉平在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)分析，今年上半年我國進(jìn)口形勢突出呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：
第一、延續(xù)了進(jìn)口逐步下降的趨勢。去年上半年進(jìn)口增長速度是４３％，下半年進(jìn)口增長速度是３０％。今年上半年進(jìn)口增長率是１４％，出口增長率是３２．７％，進(jìn)口的增幅明顯低于出口。
第二、與前兩年進(jìn)口增長速度略高于出口增長速度不同，今年進(jìn)口與出口的增長速度差距近２０個(gè)百分點(diǎn)。
第三、投資品和中間投入品的進(jìn)口下降幅度最大，降幅都在１億美元，這些商品在２００３－２００４年度都是增長很快的商品。這是造成今年整個(gè)進(jìn)口增長速度回落的主要原因。投資品進(jìn)口增長快速回落導(dǎo)致進(jìn)口增速較低，顯示內(nèi)需偏弱。
第四、無論一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易，其增長速度都低于出口貿(mào)易的增長速度。
盡管出口形勢大好，但還是不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國出口高達(dá)３４２３．４億美元，增長３２．７％，但是專家認(rèn)為，出口質(zhì)量不高、貿(mào)易利潤少仍是我國外貿(mào)出口的主要特征，如２００４年我國出口６０億雙鞋，平均每雙鞋的價(jià)格不到２．５美元。為此，專家分析，目前特別需要政府干預(yù)，促使外貿(mào)出口企業(yè)加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。
多種因素造成進(jìn)口增幅回落
上半年進(jìn)口為何會出現(xiàn)大幅下降？接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪的專家普遍認(rèn)為，由于受宏觀調(diào)控的影響，國內(nèi)的投資需求受到抑制，這是造成進(jìn)口增幅回落的主要原因。
長期以來，我國的進(jìn)口依靠投資拉動。現(xiàn)在由于宏觀調(diào)控，投資雖然還維持較高的增長，但和去年相比已經(jīng)有大幅度的回落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長２６．４％，比去年同期回落８．４個(gè)百分點(diǎn)，一般貿(mào)易進(jìn)口增幅比上年同期下降３２．９個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致總體進(jìn)口水平明顯回落。在２００３年、２００４年增長比較快的鋼鐵等領(lǐng)域，今年上半年進(jìn)口增長速度大幅回落，有些甚至呈現(xiàn)負(fù)增長。“這說明宏觀調(diào)控已經(jīng)取得了明顯的效果?！壁w晉平說。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所所長張燕生也支持這種說法，他認(rèn)為２００３年開始的宏觀調(diào)控已明顯取得成效，國內(nèi)投資的增速有所回落。原材料的進(jìn)口增速開始減緩，包括原油、成品油、鐵礦、鐵礦砂、銅材以及初級形態(tài)的塑料等產(chǎn)品的進(jìn)口幅度都出現(xiàn)了不同程度的下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年原油進(jìn)口的增長是４６．１％，扣除掉價(jià)格上漲的因素，原油進(jìn)口的數(shù)量只增長了５．１％，成品油進(jìn)口的數(shù)量下降了２１．６％，進(jìn)口增幅下降非常明顯。另外，汽車、鋼材等產(chǎn)品由于國內(nèi)產(chǎn)量增加、市場需求回落，導(dǎo)致進(jìn)口同比大幅度下降。據(jù)最新汽車進(jìn)口統(tǒng)計(jì)，上半年我國進(jìn)口汽車僅６．４萬輛，比上年同期大幅減少３３．６％。鋼材的產(chǎn)量是１．４億噸，同比增長了２５．４％。鋼材的消費(fèi)量超過了１．４億噸，同比增長１０％，比去年同期回落了近１０個(gè)百分點(diǎn)。鋼材的出口是９６８萬噸，比去年同期增長了１．８倍。鋼材進(jìn)口是１０７０萬噸，下降了３１．５％。
張燕生認(rèn)為，今年對人民幣匯率升值的預(yù)期很大，所以許多企業(yè)不敢捕捉進(jìn)口機(jī)會，自然就延緩了進(jìn)口的節(jié)奏。在這種情況下，進(jìn)口減少，出口增加也是企業(yè)為了減少持有外匯風(fēng)險(xiǎn)的一種選擇。
此外，在去年進(jìn)口基數(shù)非常高的情況下，去年同期進(jìn)口增長的基數(shù)是３０％，今年的進(jìn)口速度也會相應(yīng)地有所下降。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，上半年進(jìn)口增幅下降，除了宏觀調(diào)控影響一般貿(mào)易進(jìn)口的原因之外，還跟去年美元貶值有關(guān)。去年下半年美元一直在貶值 直到今年第二季度才開始升值。美元貶值期間相應(yīng)地說進(jìn)口產(chǎn)品的成本會提高，因此國內(nèi)一般貿(mào)易進(jìn)口就會減少。
商務(wù)部研究院有關(guān)專家認(rèn)為，去年國際市場油價(jià)上漲對一部分產(chǎn)品的進(jìn)口也起到了一定的抑制作用，他們判斷有些大眾商品今年上半年還沒有出現(xiàn)進(jìn)口高峰，油價(jià)上漲應(yīng)該是一個(gè)重要原因。此外，近幾年國內(nèi)包括汽車在內(nèi)的某些產(chǎn)業(yè)的替代能力和競爭力有所提升，從國外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)，形成加工能力，緩解了許多進(jìn)口的需求。比如今年國家取消執(zhí)行多年的進(jìn)口配額管理，并降低汽車進(jìn)口關(guān)稅和綜合稅率后，人們預(yù)期汽車進(jìn)口將出現(xiàn)激增局面，然而事實(shí)卻是汽車進(jìn)口同比大幅下降。專家認(rèn)為，進(jìn)口汽車數(shù)量銳減的原因除了受品牌銷售政策和落地完稅政策實(shí)施的影響外，國內(nèi)汽車工業(yè)的發(fā)展是沖擊汽車進(jìn)口的一個(gè)重要原因。
下半年進(jìn)口將有小幅回升
趙晉平認(rèn)為，下半年在宏觀調(diào)控政策、匯率改革等方面如果不出現(xiàn)大的變化，我國的進(jìn)口增長速度既不會出現(xiàn)大幅度回落，也不會出現(xiàn)明顯的回升。他預(yù)測，總體上全年進(jìn)口增長的速度大致會在２０％以內(nèi)，和今年出口增速會保持一個(gè)比較大的差距。投資品、加工貿(mào)易的進(jìn)口增速會延續(xù)上半年的放慢趨勢，保持一個(gè)比較低的增長速度。
張燕生則認(rèn)為要從宏觀調(diào)控和進(jìn)口管理政策兩個(gè)方面判斷下半年的進(jìn)口情況。首先，下半年的進(jìn)口主要受投資等因素的影響，有些產(chǎn)品的進(jìn)口能力會有所提升，但估計(jì)進(jìn)口不會因此出現(xiàn)大的反彈。其次，進(jìn)口管理方面的宏觀調(diào)控舉措，包括正在進(jìn)行的信息工業(yè)化戰(zhàn)略，必然會涉及到裝備制造業(yè)的進(jìn)口，涉及到整個(gè)裝備的更新和技術(shù)升級，從而帶動進(jìn)口增長。第三，如果下半年油價(jià)等能源價(jià)格出現(xiàn)回落，中國是否建立緊缺能源的國內(nèi)儲備，也將對進(jìn)口產(chǎn)生影響。第四，國家會根據(jù)棉花、大豆等敏感產(chǎn)品的供求關(guān)系來調(diào)整進(jìn)口管理政策，從而影響這些敏感產(chǎn)品在下半年的進(jìn)口走向。
祝寶良預(yù)測，２００５年全年整個(gè)進(jìn)口都會比較乏力。原因是大家預(yù)期下半年投資增長還會減慢，在投資還在緩慢往下走的情況下，進(jìn)口的增長也會趨緩。但進(jìn)口狀況會有所好轉(zhuǎn)。祝寶良與商務(wù)部的一位專家都認(rèn)為，如果整體環(huán)境不變，下半年的進(jìn)口會有所回升，特別是一般貿(mào)易的進(jìn)口，但進(jìn)口量不會回升太多，增長速度估計(jì)在１５％－２０％之間。
祝寶良告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，下半年進(jìn)口增加還有一個(gè)利好的因素，就是從今年二季度美元開始升值。他分析，由于美國經(jīng)濟(jì)情況好于歐洲經(jīng)濟(jì)，加上歐洲憲法條約遭到法國、荷蘭拒絕，歐元貶值，美元升值，現(xiàn)在人民幣已開始升值，這些情況對擴(kuò)大我國進(jìn)口比較有利。而且今年進(jìn)口增長緩慢的一個(gè)原因就是去年的大量進(jìn)口造成目前庫存較多，從上半年情況來看，實(shí)際上國內(nèi)正在消化庫存，消化完以后，進(jìn)口還會有所增加。