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　　中國(guó)宣布了一項(xiàng)潛在規(guī)模巨大的財(cái)政刺激方案的一些初步舉措，表明其正逐步加大力度，提振不斷放緩的經(jīng)濟(jì)。

　　在數(shù)周的爭(zhēng)論之后，中國(guó)政府于上周開(kāi)始詳細(xì)出臺(tái)了激進(jìn)的政策措施。此前，政府在周一宣布了第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩至9%，創(chuàng)5年來(lái)低點(diǎn)，遠(yuǎn)低于許多人的預(yù)期。

　　在近幾個(gè)月房屋銷(xiāo)售出現(xiàn)大幅下跌后，中國(guó)政府出臺(tái)了刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施，其中包括下調(diào)購(gòu)房首付款、降低抵押貸款利率、減免印花稅及售房土地增值稅。


　　政府官員表示，要加大低成本住房的建設(shè)力度，而媒體本周也就創(chuàng)建一個(gè)龐大的公共基金，為此類(lèi)開(kāi)發(fā)提供融資展開(kāi)了討論。隨著這些措施的出臺(tái)，政府已解除了一些近年來(lái)引入、旨在防止房地產(chǎn)泡沫的限制性規(guī)定。

　　摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄表示：“提振房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅必要，而且是支撐中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)最關(guān)鍵、最重要的政策舉措。”

　　本周，當(dāng)局還宣布上調(diào)3000項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率，其中包括紡織品、服裝、家具以及一些電子器械。有關(guān)部門(mén)正在考慮上調(diào)鋼鐵出口商的出口退稅率。

　　除兩次降息以外，預(yù)計(jì)本周出臺(tái)的政策將是一項(xiàng)范圍更大的財(cái)政方案的開(kāi)端，該方案可能包括為樓市提供更多幫助，加大基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)支，以及市場(chǎng)期待已久的增值稅改革——這能夠減少公司的機(jī)器成本。在定于12月初召開(kāi)的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，可能出臺(tái)更多的政策。

　　中共中央政策研究室副主任鄭新立表示：“中國(guó)明年將出臺(tái)一些非常重要的措施，以增加內(nèi)需。”

　　盡管中國(guó)政府已開(kāi)始提供開(kāi)支計(jì)劃的更多細(xì)節(jié)，但仍存在許多重要的問(wèn)題。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，擴(kuò)大鐵路、地鐵、醫(yī)療和教育方面的支出很有道理，但有些人擔(dān)心政府會(huì)過(guò)多地關(guān)注公路、港口、橋梁等投資本已巨大，但收益不會(huì)太高的項(xiàng)目。

　　與大多數(shù)國(guó)家相比，中國(guó)在提高短期支出方面的余地更大。不過(guò)，盡管今年上半年稅收收入大增33%，遠(yuǎn)高出政府的預(yù)算水平，但近幾個(gè)月來(lái)，稅收增長(zhǎng)已經(jīng)大幅下滑——上月的稅收收入僅增長(zhǎng)3.1%。

　　北京咨詢(xún)公司莫尼塔總裁馬青 (Gene Ma)表示：“考慮到稅收收入的情況，我猜想，財(cái)政刺激一攬子方案將一點(diǎn)點(diǎn)地出臺(tái)，這里一點(diǎn)，那里一點(diǎn)，而不是一次性公布?！闭賳T已經(jīng)表示，如果需要的話，將會(huì)發(fā)行新債。

　　對(duì)出口商的扶持在北京遭到了少數(shù)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反對(duì)，他們警告稱(chēng)，采取短期措施會(huì)損害未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在公布新的出口退稅政策之前，中國(guó)政府一直在努力減少出口部門(mén)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)和污染企業(yè)。這是中國(guó)減少經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的過(guò)度依賴(lài)、轉(zhuǎn)向拉動(dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略的一部分。

　　此外，有些官員還辯稱(chēng)，出口部門(mén)的問(wèn)題被夸大了。9月的貿(mào)易順差還創(chuàng)下了新記錄。

信息來(lái)源：ＦＴ中文網(wǎng)