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發(fā)改委發(fā)布印染業(yè)準入條件 新建企業(yè)應具一定規(guī)模
來源:admin
作者:admin
時間:2008-03-18 08:44:00

  發(fā)改委網(wǎng)站3月17日發(fā)布《印染行業(yè)準入條件》(下稱《準入條件》)全文?!稖嗜霔l件》對現(xiàn)有印染企業(yè)提出了環(huán)保處理意見,對新建或改擴建印染項目提出了環(huán)保要求,有助于規(guī)范印染行業(yè)建設,促進結(jié)構調(diào)整、保護環(huán)境,減少污染,實現(xiàn)印染行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。該準入條件自2008年3月1日起實行。

  《準入條件》要求,在國務院、國家有關部門和省人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水保護區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內(nèi)不得新建印染項目,已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的印染生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃,通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出;缺水或水質(zhì)較差地區(qū)要嚴格控制印染項目建設;水源相對充足地區(qū)建設印染項目,地方政府應相對集中建設,實行集中供熱和污染物的集中處理。

  對于新建或改擴建印染項目,《準入條件》規(guī)定應采用先進的工藝技術,采用節(jié)能環(huán)保的設備,主要設備參數(shù)應實現(xiàn)在線檢測和自動控制,禁止采用列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄》限制類、淘汰類的落后生產(chǎn)工藝和設備,限制采用使用年限超過5年的二手前處理、染色設備。

  新建印染企業(yè)應具有一定的經(jīng)濟規(guī)模,棉、麻、化纖、絲綢機織物印染設計年生產(chǎn)能力應≥2000萬米/年;毛機織物印染設計年生產(chǎn)能力應≥200萬米/年;針織或紗線印染設計年生產(chǎn)能力應≥2000噸/年。此外,印染企業(yè)應開發(fā)生產(chǎn)低消耗、低污染、高附加值的紡織產(chǎn)品,要建立良好的產(chǎn)品質(zhì)量保障體系,產(chǎn)品質(zhì)量要符合國家或行業(yè)標準要求,產(chǎn)品綜合成品率達到95%以上。印染企業(yè)應實行三級能源、用水計量管理,設置專門機構或人員對能源、取水、排污情況進行監(jiān)督,并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)。

  在環(huán)境保護與資源綜合利用上,《準入條件》規(guī)定新建或改擴建印染項目環(huán)保設施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設計規(guī)范》的要求進行設計和建設,執(zhí)行環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。所在地區(qū)有集中污水處理設施或允許排放到城市污水收集系統(tǒng)的企業(yè),需配置適當?shù)奶幚碓O施或預留足夠的處理場地,排放污染物指標達到有關規(guī)定的要求。污染物排放必須符合污染物排放總量控制指標,并達到國家和地方環(huán)保部門規(guī)定的排放標準。

  《準入條件》要求印染企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),鼓勵企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估和能源審計,改進生產(chǎn)技術和裝備,從生產(chǎn)的源頭控制污染物產(chǎn)生量,降低生產(chǎn)和末端治理成本。

  《準入條件》提出,新建或改擴建印染項目應在省級及以上投資管理部門備案,項目建設必須符合本準入條件。對不符合準入條件的印染項目,投資管理部門不得備案;土地管理部門不得辦理土地審批手續(xù);環(huán)保部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù);建設部門不得辦理建設開工手續(xù);安全監(jiān)管部門不得辦理安全許可;融資部門不得提供任何形式的授信支持。

  《準入條件》明確,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要科學規(guī)劃印染行業(yè)發(fā)展,新建或改擴建印染項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,符合本地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃要求。各級紡織行業(yè)管理部門應加強對印染企業(yè)執(zhí)行準入條件情況的監(jiān)督檢查,督促現(xiàn)有企業(yè)盡早達到準入條件要求。

信息來源:證券時報