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　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生:貿(mào)易環(huán)境不確定性增加

　　2008年將是貿(mào)易環(huán)境不確定性明顯增大的一年。首先從全球看，美、日、歐今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能是一個(gè)向下的走勢(shì)。這對(duì)于紡織行業(yè)將會(huì)帶來壓力，今年紡織行業(yè)將面臨更多的貿(mào)易保護(hù)主義的傾向和貿(mào)易摩擦的可能。加上中歐、中美協(xié)議結(jié)束以后，帶來的美、日、歐市場(chǎng)環(huán)境的改變。

　　第二就是今年所面對(duì)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易環(huán)境。各項(xiàng)成本實(shí)際上是顯著上升了。對(duì)紡織行業(yè)來講，不希望人民幣匯率有大幅度的升值。但是，恐怕今年升值是個(gè)趨勢(shì)。為什么呢？因?yàn)榻衲甑膰?guó)際收支平衡壓力依然很大。去年全國(guó)的貿(mào)易順差是2622億美元，在這種情況下，人民幣將面臨更大的升值壓力。再包括要素成本的價(jià)格上升，對(duì)紡織行業(yè)的壓力將相當(dāng)大。

　　第三個(gè)就是外貿(mào)政策。外貿(mào)政策的調(diào)整會(huì)對(duì)紡織業(yè)產(chǎn)生比較大的影響。在這種情況下，2008年紡織行業(yè)調(diào)整的壓力明顯增大。根據(jù)調(diào)研，承擔(dān)貿(mào)易政策調(diào)整的壓力和代價(jià)，主要是中小企業(yè)。因此，對(duì)紡織服裝行業(yè)來講，抓住創(chuàng)新這個(gè)核心，練好內(nèi)功，成為非常重要的事情。

　　美國(guó)大選對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)意味著什么呢？一個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)大師曾經(jīng)寫過一篇文章，反思美國(guó)現(xiàn)在要不要全球化，貿(mào)易自由化。正在競(jìng)選總統(tǒng)的希拉里是非常擁護(hù)這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法的。那么言外之意，我們要當(dāng)心，如果希拉里上臺(tái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)否抬頭？新總統(tǒng)有新的政策，在貿(mào)易自由化的態(tài)度上，美國(guó)一貫是雙重標(biāo)準(zhǔn)，他強(qiáng)的他就強(qiáng)調(diào)自由化，他弱的他就強(qiáng)調(diào)保護(hù)主義。

　　中美貿(mào)易順差確確實(shí)實(shí)給我們?cè)斐闪撕艽髩毫?，包括在人民幣匯率升值方面，包括在市場(chǎng)開放方面。但中美貿(mào)易摩擦，不僅僅表現(xiàn)在紡織服裝產(chǎn)品上，根據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)對(duì)美的高技術(shù)產(chǎn)品的出口順差，大于世界對(duì)美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口順差的平均水平。所以，從我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我們更像美國(guó)、日本、歐洲，而不像俄羅斯、巴西、印度。趨近的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，將引來更多的貿(mào)易沖突。由于貿(mào)易順差的問題和貿(mào)易雙邊的利益問題，美國(guó)確實(shí)有貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義傾向抬頭趨勢(shì)。因此，對(duì)于中美協(xié)定到期，我們最好不要掉以輕心，這方面確實(shí)要引起我們高度的關(guān)注。

　　國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)周長(zhǎng)益:節(jié)能減排進(jìn)入關(guān)鍵一年

　　兩年來，在國(guó)家政府、企業(yè)和社會(huì)各界的艱苦努力下，我國(guó)節(jié)能減排措施換來了積極的成效，工作力度也是前所未有的。國(guó)家采取了一系列的重大措施，包括淘汰落后生產(chǎn)能力、限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)施重大的節(jié)能減排工程等，但節(jié)能減排工作依然“理直氣不壯”。2007年減排的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，但節(jié)能的目標(biāo)沒能實(shí)現(xiàn)。

　　2008年是我國(guó)提出5年節(jié)能減排約束性目標(biāo)的第3年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年是節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須加大節(jié)能減排的力度，取得的效果要好于2007年。具體表現(xiàn)如下：一是目標(biāo)責(zé)任制考核的力度加大。要把節(jié)能減排工作的責(zé)任分到各個(gè)省市甚至是各個(gè)企業(yè)，并且國(guó)務(wù)院和國(guó)資委都相繼制定了一系列考核辦法。二是淘汰落后生產(chǎn)能力的力度還會(huì)加大。三是對(duì)新上項(xiàng)目的能耗、土地、水耗、環(huán)保這些方面的審核力度會(huì)更大，門檻會(huì)更高。四是實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程的力度進(jìn)一步加大。五是對(duì)節(jié)能減排工作的投資力度還會(huì)進(jìn)一步加大。六是政策出臺(tái)的力度加大，包括建立淘汰落后生產(chǎn)能力的機(jī)制，以及大力推廣綠色照明工程等。另外，資源型產(chǎn)品的價(jià)格改革，進(jìn)出口的政策等都會(huì)推進(jìn)節(jié)能減排的力度。

　　紡織行業(yè)在節(jié)能減排方面有四個(gè)要點(diǎn)需注意：一是要結(jié)合各行業(yè)自身特點(diǎn)，依照節(jié)能減排的考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好清潔生產(chǎn)的審核、審計(jì)，找出自身的差距，切實(shí)采取有效措施，履行自己的社會(huì)責(zé)任，完成節(jié)能減排的目標(biāo)。二是要高度重視高能耗問題。紡織行業(yè)是高能耗產(chǎn)業(yè)，耗電、耗汽、耗水都比較嚴(yán)重。企業(yè)應(yīng)通過系統(tǒng)的節(jié)能改造，采用新型低能耗機(jī)械等手段解決自身的節(jié)能工作。另外，紡織工業(yè)廢水的排放不單是要達(dá)標(biāo)，更應(yīng)在經(jīng)過廢水處理后，重新投入到生產(chǎn)中循環(huán)利用，這才是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念。三是要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立自主品牌，增加附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值能耗降低，達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。四是要?jiǎng)訂T紡織行業(yè)全體職工都來參與節(jié)能減排的全民行動(dòng)。通過做好日常生活中的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等工作，共同落實(shí)胡錦濤總書記提出的在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明的觀念，即提高節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

　　正因?yàn)閲?guó)家對(duì)節(jié)能減排的重視，國(guó)家在發(fā)行國(guó)債數(shù)量減少的情況下，對(duì)節(jié)能減排的投入還在不斷增加。僅2007年一年國(guó)家財(cái)政就拿出70億作為節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，每節(jié)約一噸標(biāo)準(zhǔn)煤，國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)200元到250元。在今年，污染治理工程也將有財(cái)政資金的補(bǔ)助，紡織行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這次機(jī)會(huì)，積極貫徹落實(shí)節(jié)能減排工作。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌：“從緊的貨幣政策”就是貸款要收緊

　　現(xiàn)在的宏觀調(diào)控政策叫做“一緊一穩(wěn)”，即“穩(wěn)健的財(cái)政政策”和“從緊的貨幣政策”。

　　從經(jīng)濟(jì)理論上講“從緊的貨幣政策”，原來就不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)語言，是一個(gè)文件語言。所謂的“緊”與“松”，關(guān)鍵是和上一年相比，貨幣多投放了還是貨幣少投放了，相對(duì)上一年多了就是松了，相對(duì)上一年少了就是緊了。這不存在是與非的問題，而是通過宏觀調(diào)控的手段保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　今年提出的“從緊”，是中央的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議根據(jù)2007年以來的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)而作出的決定。主要基于以下幾點(diǎn)： (1)當(dāng)前的國(guó)際糧價(jià)、油價(jià)在漲，而且這個(gè)趨勢(shì)是明確的； (2)中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格在上漲，特別是去年12月份，到了10.6%，雖然現(xiàn)在環(huán)比下來了，但是同比是上漲的； (3)2007年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)11.4%，加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。這么高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，環(huán)境資源矛盾很難解決；

　　就目前來看，這種態(tài)勢(shì)的基本格局沒有變。在這樣一種環(huán)境下，中央提出了2008年實(shí)行從緊的政策。那么對(duì)于企業(yè)而言就是貸款要收緊。

　　如何實(shí)施從緊的貨幣政策？這確實(shí)要講究藝術(shù)、講究適度。政策工具無非是數(shù)量手段(存款準(zhǔn)備金率等)和價(jià)格手段(利率)。何時(shí)選擇哪一個(gè)工具，首先是基于近年央行對(duì)沖操作的累積基礎(chǔ)。比如，選擇何時(shí)加息，除了考慮存款準(zhǔn)備金等數(shù)量手段的采用頻率、力度和時(shí)滯因素外，既要考慮鼓勵(lì)發(fā)展直接融資、減少銀行風(fēng)險(xiǎn)、防止熱錢加快流入的因素，又要考慮人們對(duì)CPI的預(yù)期、投資增長(zhǎng)速度等因素，即利率又不能升得太快或太慢。

　　全國(guó)總工會(huì)法律工作部副部長(zhǎng)謝良敏：《勞動(dòng)合同法》助企業(yè)解決用工難題

　　新《勞動(dòng)合同法》已于今年正式生效。該法是針對(duì)現(xiàn)行的勞動(dòng)法執(zhí)行過程中存在的很多問題制定出來的，《勞動(dòng)合同法》有幾個(gè)較突出的特點(diǎn)：

　　一是書面勞動(dòng)合同的問題。新法在書面勞動(dòng)合同規(guī)定得非常明確，用人單位自用工之日起一個(gè)月之內(nèi)要與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，否則從第二個(gè)月開始就要向勞動(dòng)者支付雙倍工資。

　　二是無固定期限勞動(dòng)合同的問題。新法實(shí)施后，符合條件者，用人單位就必須與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

　　三是試用期的工資問題。新法明確規(guī)定了勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)于勞動(dòng)密集型行業(yè)的影響較大，紡織行業(yè)也是其中之一。紡織企業(yè)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是確認(rèn)是否已和勞動(dòng)者訂立了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同的文本是否符合法律規(guī)定，如有沖突，必須按照法律規(guī)定修改。二是要考慮用工形式。企業(yè)需要根據(jù)自己的用工形式來決定如何訂立合同。總之，新勞動(dòng)合同法不僅維護(hù)了職工的利益，從另一方面來說，在目前用工難、用工荒的環(huán)境下，也有助于企業(yè)留住工人，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　國(guó)泰君安證券研究所副所長(zhǎng)李質(zhì)仙：利用資本市場(chǎng)加速企業(yè)發(fā)展

　　對(duì)于紡織上市公司07、08年的走勢(shì)和看法主要是以下三點(diǎn)。

　　第一，證券市場(chǎng)的高速發(fā)展，股指的快速上漲，導(dǎo)致了資本市場(chǎng)融資的快速增長(zhǎng)。2007年，證券市場(chǎng)通過IPO(首發(fā)上市)，實(shí)現(xiàn)了接近4600億的直接融資，這個(gè)數(shù)字創(chuàng)了全球之最。遺憾的是，紡織行業(yè)的融資額，實(shí)際上是大幅下降。這表明，紡織行業(yè)對(duì)于融資的意識(shí)比較淡薄。也可以說，資本市場(chǎng)對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置下降了。2007年紡織行業(yè)有4家公司上市，一共融資約9億元。2008年，在證券市場(chǎng)相對(duì)波動(dòng)比較大的背景下，可能紡織行業(yè)的IPO還要下降。但也有紡織企業(yè)充分利用了證券市場(chǎng)，比如說孚日股份，上市僅一年的時(shí)間就兩次融資，第一次IPO融資了5億，第二次融資了12.6億。而大多數(shù)的紡織企業(yè)，包括上市公司，都沒有很好的利用上市的平臺(tái)，加速自己的發(fā)展。

　　第二，上市公司利用資本市場(chǎng)的投資收益大幅度增長(zhǎng)。像雅戈?duì)?、華茂股份，這兩個(gè)公司是比較有遠(yuǎn)見的。前幾年大量投資了金融類的股權(quán)，包括證券公司、銀行。所以07年全流通的背景下，股市大幅度上漲，給他們帶來了很大的收益。此外，很多的上市公司包括非上市公司，看到了資本市場(chǎng)的誘惑，一部分企業(yè)就通過認(rèn)購(gòu)新股參與，這還是有風(fēng)險(xiǎn)的。在直接投資方面，在2008年企業(yè)要慎重的選擇。

　　第三，上市公司利用資本市場(chǎng)，收購(gòu)兼并的步伐在加快，這是比較有利的。很多企業(yè)通過整體上市，把大股東注冊(cè)到上市公司當(dāng)中來。因?yàn)樵诠蓛r(jià)高起的情況下，上市公司的大股東通過資產(chǎn)的注入，會(huì)提升它本身的金融資產(chǎn)水平，也會(huì)帶來自身利益的擴(kuò)大。最近，紅豆公司等紡織企業(yè)都做了資產(chǎn)的注入。另外，上市公司利用資本市場(chǎng)，利用自身的優(yōu)勢(shì)做一些收購(gòu)兼并。像雅戈?duì)柍赓Y1.2億美元，在海外收購(gòu)了兩家公司。在新的一年里，行業(yè)的優(yōu)勝劣汰步伐在加快，好的會(huì)越來越好。

信息來源：紡織服裝周刊