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    歐盟委員會(huì)在近日通過(guò)了關(guān)于中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略文件（CSP）。文件闡述了到2006年歐盟與中國(guó)的合作關(guān)系。2．5億歐元的預(yù)算計(jì)劃將用于支持歐盟與中國(guó)企業(yè)的合作項(xiàng)目。 
    三方面投資歐盟最感興趣 
    近日，歐盟對(duì)外關(guān)系專(zhuān)員彭定康表示：中國(guó)的變化日新月異，歐盟非常希望在中國(guó)改革進(jìn)程中發(fā)揮作用。我們希望我們的伙伴關(guān)系將使中國(guó)進(jìn)一步參與到國(guó)際社會(huì)中來(lái)，支持中國(guó)向一個(gè)更開(kāi)放的社會(huì)過(guò)渡。我們將從三個(gè)方面進(jìn)行投資。 
    經(jīng)濟(jì)與社會(huì)改革方面：計(jì)劃中約50％的預(yù)算將被用來(lái)支持這一進(jìn)程，重點(diǎn)是通過(guò)提高企業(yè)能力和完善社會(huì)體制，以幫助中國(guó)履行加入W TO后的新義務(wù)；還將對(duì)中國(guó)的社會(huì)保障體系改革進(jìn)行援助，以減輕貧困，把經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的副作用降到最低。 
    可持續(xù)發(fā)展方面：預(yù)算草案的30％將被用來(lái)幫助中國(guó)的環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展工作。 
    政府管理方面：20％的預(yù)算將被用在有助于促進(jìn)法制建設(shè)，培育基層民主制度，培育文明社會(huì)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、民權(quán)的新項(xiàng)目。 
    歐盟認(rèn)為，在中國(guó)投資項(xiàng)目的主要目的在于促進(jìn)和支持歐中之間的商業(yè)合作，特別是向中小型企業(yè)提供更便利的合作機(jī)會(huì)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)環(huán)境使兩地區(qū)之間的貿(mào)易和投資更加流暢。 
    特別關(guān)注投資國(guó)內(nèi)私企 
    歐盟2003—2006年中國(guó)投資的準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行，歐洲委員會(huì)已與中國(guó)的企業(yè)進(jìn)行了積極的對(duì)話(huà)，確定了中小型企業(yè)的需求。目的是為了更好地支持歐中公司之間的商業(yè)合作，對(duì)中國(guó)新項(xiàng)目的提出是建立在歐中合作第一個(gè)五年中所取得的成就基礎(chǔ)上的。 
    歐盟提出了2003年—2006年在中國(guó)的發(fā)展計(jì)劃，歐中交流委員會(huì)優(yōu)先考慮的事是：加強(qiáng)歐盟在中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)方面的影響；在中國(guó)提高歐洲意識(shí)；使歐盟和中國(guó)各地區(qū)之間相互的貿(mào)易和投資流暢；增加私營(yíng)企業(yè)和新興商業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)；努力提高中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在未來(lái)的出口能力及吸引外國(guó)直接投資的能力。 
    今后，將在歐盟與亞洲之間建立直接的商業(yè)合作，特別是中小型企業(yè)之間的合作，并幫助中國(guó)充滿(mǎn)活力的私營(yíng)企業(yè)抓住新的商業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。在兩地區(qū)之間改善商業(yè)環(huán)境、開(kāi)拓新的貿(mào)易與投資機(jī)會(huì)。 
    歐盟將按計(jì)劃安排歐盟與中國(guó)的中小企業(yè)之間各種商業(yè)活動(dòng)。這些活動(dòng)能改善活動(dòng)質(zhì)量、便利伙伴關(guān)系協(xié)議的締結(jié)。 
    歐盟對(duì)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)的投資主要從以下形式進(jìn)行：對(duì)那些很可能與歐洲公司建立伙伴關(guān)系的中國(guó)企業(yè)給予技術(shù)援助，進(jìn)行投資與貿(mào)易便利性投資，主動(dòng)傳播市場(chǎng)投資信息，特別關(guān)注中國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
    加強(qiáng)和提高中國(guó)的中介商業(yè)機(jī)構(gòu)的能力、提高與歐洲相應(yīng)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，包括駐中國(guó)歐盟商會(huì)，使私營(yíng)部門(mén)與政府機(jī)構(gòu)之間的對(duì)話(huà)更加方便，促進(jìn)貿(mào)易和投資方面的多邊協(xié)議，開(kāi)拓新的商業(yè)機(jī)會(huì)。 
    三種方式拓寬商業(yè)渠道 
    為歐盟與中國(guó)中小企業(yè)提供見(jiàn)面的機(jī)會(huì)并建立伙伴關(guān)系提供各種便利，通過(guò)三種方式來(lái)支持歐中達(dá)成廣泛的商業(yè)接觸：建立了中國(guó)貿(mào)易投資方式、中國(guó)—en te rp r ise投資方式和中國(guó)合作伙伴投資洽談會(huì)方式，這三種方式雖然都是為了達(dá)到相同的目標(biāo)，但它們的設(shè)計(jì)顯然又很適應(yīng)于中國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及兩地之間對(duì)商業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力：亞洲—貿(mào)易投資方式是中國(guó)投資項(xiàng)目的新內(nèi)容。這種方式主要為中小企業(yè)提供必要的資金保證，這些中小企業(yè)主要是來(lái)自不繁榮的中國(guó)西部地區(qū)。 
    亞洲—en te rp r ise投資方式：是為中國(guó)的大中型企業(yè)服務(wù)的。 
    中國(guó)合作伙伴投資洽談方式：是在中國(guó)某地區(qū)舉辦大規(guī)模的商業(yè)會(huì)議，這項(xiàng)活動(dòng)享有很高的公共形象和政治形象，這種方式為歐洲和中國(guó)公司提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)來(lái)討論雙方投資合作事宜。 
    最終受益者是中小企業(yè) 
    該投資計(jì)劃特別對(duì)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供幫助，通過(guò)支持中國(guó)中小私營(yíng)企業(yè)國(guó)際化，使他們與歐洲公司建立起伙伴關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)中小私營(yíng)企業(yè)能力的培養(yǎng)，為他們提供商業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。 
    2003年—2006年中國(guó)投資項(xiàng)目是一項(xiàng)多國(guó)之間不同行業(yè)內(nèi)的項(xiàng)目，它將支持歐盟成員國(guó)與中國(guó)之間的各項(xiàng)合作項(xiàng)目。 
    歐盟中國(guó)投資計(jì)劃的最終受益人是中國(guó)的中小企業(yè)，因?yàn)樗麄冊(cè)谔幚韲?guó)際化過(guò)程中所遇到的困難，特別是在與世界其他地區(qū)的公司交涉時(shí)遇到了許多不同的商業(yè)做法及語(yǔ)言障礙，所以必須對(duì)中小型企業(yè)在制度上支持。符合條件的中國(guó)中小企業(yè)都可以向歐盟申請(qǐng)投資。