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河北栽桑養(yǎng)蠶歷史悠久，但因政治、經濟、動亂等多種原因，我省的蠶桑業(yè)“時有盛衰，年有消長”，到解放初年產繭量僅有２５萬斤，建國5０余年來，尤其是改革開放２０多年來，河北省蠶桑業(yè)得到長足發(fā)展。2002年全省新建桑園為 １萬畝，實際投產桑園 １２萬畝左右，年生產蠶繭 910噸。蠶繭色澤好、解舒長、上車率高，蠶繭質量較好。
一、河北蠶桑業(yè)基本情況
１、蠶區(qū)布局趨向合理，但適度規(guī)模經營不夠。
目前，我省蠶繭產區(qū)的集中度提高，集約化經營水平和競爭力有所增強。一是主產區(qū)比重增大。冀北蠶區(qū)、冀東蠶區(qū)和黑龍港流域三個蠶區(qū)中，冀北蠶區(qū)的產繭量已占全省的５０％以上，且主要集中在寬城縣；冀東蠶區(qū)養(yǎng)蠶縣主要是遷安縣、灤縣和青龍縣。黑龍崗流域養(yǎng)蠶縣主要是景縣和孟村回族自治縣。二是桑園建設各具特色，經營管理水平不斷提高。冀北蠶區(qū)主要是利用梯田壩沿桑養(yǎng)蠶，桑葉養(yǎng)蠶桑樹護坡，既提高山區(qū)群眾收入又防止水土流失。冀東蠶區(qū)主要是利用沙地條桑養(yǎng)蠶，沙地的防風帶全部是條桑，利用桑葉養(yǎng)蠶、桑條編制、桑皮造紙。黑龍崗流域蠶區(qū)則是以密植桑園為主，高產出、高投入、高效益，代表著平原蠶區(qū)桑園建設的發(fā)展方向，成為新發(fā)展的、較為穩(wěn)定的蠶繭生產基地。但河北省蠶桑業(yè)適度經營水平不高，主要表現(xiàn)在：蠶桑業(yè)在河北省的農林業(yè)結構中所占的比例很低，蠶桑生產規(guī)模太小，集約化程度較低，蠶桑業(yè)只是在重點蠶區(qū)的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為一項產業(yè)，蠶桑業(yè)競爭能力不足，蠶種生產規(guī)模小、技術裝備水平落后和經營狀況差的問題，制約著蠶種業(yè)的發(fā)展和科技水平的提高。
２、技術推廣步伐加快，但科技含量亟待提高
河北省蠶桑生產技術有新的發(fā)展。一是主要蠶區(qū)積極推廣集體催青、小蠶共育、大蠶大棚育、條桑育、方格簇營繭等蠶桑生產技術，蠶繭質量普遍較好。二是頒布了《桑蠶種質量與檢驗》河北省地方標準，制定了《河北省桑蠶微粒子病檢驗細則》， 建立了蠶種質量檢驗中心，蠶病防止體系進一步完善，發(fā)揮了減災防災的明顯效果。三是蠶繭的收烘處理設施比較健全，各養(yǎng)蠶縣都建有烘繭灶，可保證鮮繭的及時烘于，為蠶繭順利進入流通領域創(chuàng)造了條件。但河北省老蠶區(qū)包括承德寬城、興隆和秦皇島的青龍縣，養(yǎng)蠶生產主要是利用壩沿桑和野生桑，養(yǎng)蠶戶多、養(yǎng)蠶量少，蠶農習慣于養(yǎng)蠶粗放生產，蠶桑業(yè)生產方式和蠶農意識兩方面因素，都使先進的省力化養(yǎng)蠶技術和方格簇得不到廣泛應用，影響蠶繭質量的提高和蠶農的養(yǎng)蠶收益。
３、產業(yè)化經營開始起步，但仍然滯后于形勢發(fā)展
河北省開始探索發(fā)展蠶業(yè)產業(yè)化經營，出現(xiàn)一些產業(yè)化經營的組織形式，取得了一些成功經驗。蠶區(qū)的林業(yè)部門，對群眾栽桑養(yǎng)蠶及繭站企業(yè)進行宏觀管理和技術指導。生產關
系有以蠶繭生產和流通服務為基礎的公司加農戶的形式，有以貿易企業(yè)為核心、龍頭帶動發(fā)展的形勢等，蠶業(yè)產業(yè)化經營的成功探索，為加快河北蠶桑業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。但是大部分地區(qū)，蠶桑業(yè)沒能形成產業(yè)化經營，缺乏服裝加工、煤絲等龍頭企業(yè)帶動。體制機制的滯后，造成資源難于配置及其它一系列問題，可以說缺乏龍頭企業(yè)帶動，蠶繭流通不暢，價格不穩(wěn)是影響河北省蠶桑業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，蠶桑業(yè)實施產業(yè)化經營，加大基地建設規(guī)模、培植龍頭企業(yè)是十分重要的。
二、推動河北蠶桑業(yè)發(fā)展的政策措施
（一）調整優(yōu)化結構，促進蠶桑業(yè)持續(xù)發(fā)展
河北黑龍港流域蠶區(qū)，結合農業(yè)結構調整重點發(fā)展大葉密植桑園，擴大重點縣生產規(guī)模，進一步突出區(qū)域性和致富農民的支柱產業(yè)特色，促進當?shù)匦Q桑及相關產業(yè)鏈群的形成和發(fā)展。2003年我們對該地區(qū)塑料大棚養(yǎng)蠶生產項目給予立項支持。冀東和冀北蠶區(qū)，立足鞏固、重在提高。針對當?shù)剞r村結構特點，因地制宜、突出重點、分類指導，積極發(fā)展一批“生產規(guī)?；?、布局區(qū)域化”的蠶桑專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力提高蠶桑業(yè)的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。根據我國蠶繭生產由南向北轉移的情況，我們穩(wěn)定老蠶區(qū)的生產，并加大對蠶桑生產的扶持力度，使其向周邊地區(qū)輻射、連片發(fā)展，努力擴大桑園面積，逐步使蠶桑業(yè)成為當?shù)厝罕姷闹赂粯I(yè)。近兩年河北省向這兩個地區(qū)蠶桑生產投入資金達120多萬元。另外，這兩個地區(qū)桑樹多是梯田壩沿桑和沙地條桑，具有很好的生態(tài)效益，因此，河北省將這兩個地區(qū)的桑園劃分為生態(tài)經濟林，享受國家規(guī)定的生態(tài)效益補償。
（二）推廣普及科學技術；提高蠶業(yè)科技含量
河北省在桑園管理方面大力推廣桑園科學管理和病蟲害防治技術，突出抓好桑園的合理施肥技術。在養(yǎng)蠶方面大力推廣大棚養(yǎng)蠶和方格簇營繭技術，養(yǎng)蠶重點縣通過抓示范戶和示范點，以點帶面，推廣蠶業(yè)科技進步，提高蠶桑業(yè)的科技含量和經濟效益。在抓好典型示范的同時，養(yǎng)蠶縣狠抓蠶農技術培訓，提高蠶農業(yè)務素質。有些地方還進行養(yǎng)蠶技術承包，組織蠶桑技術管理人員采取走出去、請進來的方式進行技術培訓，提高蠶桑業(yè)管理人員的綜合素質。在搞好常規(guī)養(yǎng)蠶技術普及的同時，我們還針對河北蠶桑業(yè)的狀況，加強了抗寒桑品種的選育和果桑的栽培試驗，力爭擴大桑樹種植區(qū)域，使桑樹這一樹種林業(yè)生態(tài)建設工程和農民致富工程中成為首選樹種或重要樹種，使蠶桑這一古老產業(yè)煥發(fā)新的生機。
（三）努力加大扶持力度，搞好蠶業(yè)基礎建設
要爭取把河北省建成全國優(yōu)質繭原料基地，我們計劃加強蠶桑業(yè)基礎建設投入，從改善蠶業(yè)經營條件、制定優(yōu)惠政策和形成良好的高投入高產出良性循環(huán)機制入手，形成政府投入為導向、蠶農投入為主的多元投入新機制。2004年至2010年，每年新建5000畝桑園，建設資金投入100萬元，增加養(yǎng)蠶大棚200個，建設資金投入 100萬元。建議每年安排蠶桑業(yè)發(fā)展專項資金不少于100萬元，為發(fā)展優(yōu)質原料繭生產、把河北省建成全國優(yōu)質繭供應基地提供堅實的物質保證，使蠶桑業(yè)成為致富農民、改善生態(tài)、增加地方收入的新型特色產業(yè)。
三、推動蠶桑生產加快發(fā)展的思路
（一）加強蠶桑業(yè)是一種綠色產業(yè)的宣傳。長期以來各地比較重視蠶桑業(yè)的經濟效益而忽視栽植桑樹的生態(tài)效益。如冀東蠶區(qū)條桑，其生態(tài)效益十分明顯，但我們始終強調其經濟效益，桑條栽植的必要性和重要性得不到更好的重視，也使蠶桑生產受到忽視（山區(qū)的梯田壩沿桑同樣具有很好的生態(tài)效益）。因此河北省山區(qū)栽植桑樹和沙地條桑不僅僅是為了生產蠶繭，其生態(tài)作用更應該大力宣傳和受到應有的重視。
桑樹適應性強、耐伐性好、產葉量大，可提供大量的桑樹枝和桑葉，桑樹的綜合利用前景廣泛，尤其是桑葉不僅可以養(yǎng)蠶還是很好的畜用飼料，是其他樹種所無法比擬的，栽植桑樹不僅僅是生產蠶繭，其生態(tài)效益和廣泛的利用前景應受到社會的重視。
（二）推廣適用技術，提高蠶桑業(yè)收益
因地制宜，調整養(yǎng)蠶布局，蠶業(yè)方面堅持并大力推廣小蠶共育；注重規(guī)模效益，努力擴大蠶業(yè)經營規(guī)模；加強基地建設，努力穩(wěn)定老蠶區(qū)，積極開拓新蠶區(qū)；規(guī)范蠶種檢驗和蠶種流通，嚴格執(zhí)行蠶種檢驗規(guī)程，放寬蠶種經營權限，通過市場的“優(yōu)勝劣汰”，促使蠶種場提高蠶種質量，降低蠶種生產成本；提高蠶業(yè)生產的環(huán)境質量。
桑樹管理方面：大力提倡無干密植或低于密植的桑樹養(yǎng)成法，杜絕桑樹放任生長，減少桑樹的“拳式”養(yǎng)成法，加快桑樹更新周期，擴大優(yōu)良桑品種的普及率。
（三）加大科技投入，搞好技術創(chuàng)新
加速選育與推廣優(yōu)質高產的桑、蠶新品種，滿足不同層次的消費需求；加速選育抗寒、抗旱桑品種，尤其是極抗寒桑品種的選育在河北省更為迫切，研究山區(qū)桑樹栽植的新模式，努力擴大桑樹種植區(qū)域和桑樹種植面積、擴大桑樹在河北省的生態(tài)建設工程和退耕還林工程的栽植比例，為蠶桑業(yè)的快速發(fā)展提供新的發(fā)展動力。