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2003年，浙江省嘉興市春繭收烘工作受諸多不利因素的影響。美伊戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的對(duì)整個(gè)中東地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的影響，進(jìn)一步制約了國(guó)際絲綢市場(chǎng)需求；“非典”疫情的入侵，導(dǎo)致客戶、商品來(lái)往受阻；印度對(duì)我國(guó)(2A級(jí)及以下等級(jí))低等級(jí)白廠絲出口實(shí)行反傾銷措施。全市今年春蠶發(fā)種量37.85萬(wàn)張，比上年同期減少17.01萬(wàn)張，下降29.65%。
　　一、2003年春繭收烘工作情況
　　嘉興全市春蠶收購(gòu)在執(zhí)行省政府收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)，上下浮動(dòng)15%，根據(jù)嘉興實(shí)際、行業(yè)議價(jià)確立收購(gòu)中準(zhǔn)價(jià)1100元/百公斤，在收購(gòu)中嚴(yán)格執(zhí)行按質(zhì)論價(jià)、不壓價(jià)、不抬價(jià)的評(píng)繭辦法。5月30—31日嘉興全市各繭站陸續(xù)開始蠶繭收購(gòu)工作，目前蠶繭收烘的后續(xù)工作已經(jīng)結(jié)束。匯總今年春繭收購(gòu)工作分析有以下特點(diǎn)：
　　1、桑地、蠶種數(shù)量比上年減少。嘉興全市實(shí)際蠶種發(fā)種量37.85萬(wàn)張，比上年實(shí)際發(fā)種量54.86萬(wàn)張減少29.6%；蠶種計(jì)劃發(fā)放量今年比上年同期減少31%；桑園地面積受土地平整、開發(fā)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等影響也比去年減少。
　　2、春繭繭質(zhì)為歷史較好。蠶繭生產(chǎn)期間正值氣溫適宜、雨水均勻、促使桑葉葉質(zhì)蔥郁、養(yǎng)料豐富，同時(shí)為確保春繭蠶桑期間不受環(huán)境污染，嘉興市政府在四月中旬下達(dá)對(duì)地處蠶桑區(qū)的所有磚瓦、水泥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行禁氟的通知，從而保證了蠶桑成長(zhǎng)的良好環(huán)境。為此，今年雖然蠶種量減少，但產(chǎn)、質(zhì)量明顯比上年提高，平均張產(chǎn)達(dá)45公斤。在總繭量同比減少10%，比發(fā)種量減幅少20%的情況下，出絲率反而與上年同期略有增長(zhǎng)。
　　3、實(shí)際收繭量存在不平衡，縣、市間差距明顯。嘉興市春繭實(shí)際產(chǎn)量約26.66萬(wàn)擔(dān)，比上年的33.4萬(wàn)擔(dān)減少7萬(wàn)擔(dān)。而整個(gè)春繭的繭產(chǎn)不平衡性比上年突出，以繭產(chǎn)排序看：桐鄉(xiāng)實(shí)發(fā)蠶種14.5萬(wàn)張、繭產(chǎn)12.3萬(wàn)擔(dān)，海寧實(shí)發(fā)蠶種11.23萬(wàn)張、繭產(chǎn)4.9萬(wàn)擔(dān)，嘉興市本級(jí)實(shí)發(fā)蠶種7.96萬(wàn)張、繭產(chǎn)4.46萬(wàn)擔(dān)，海鹽實(shí)發(fā)蠶種5.28萬(wàn)張，繭產(chǎn)4.5萬(wàn)擔(dān)，嘉善實(shí)發(fā)蠶種0.45萬(wàn)張，繭產(chǎn)2700擔(dān)，平湖實(shí)發(fā)蠶種0.21萬(wàn)張，繭產(chǎn)1188擔(dān)。繭產(chǎn)最高的桐鄉(xiāng)和最低的平湖差12.18萬(wàn)擔(dān)。
　　4、蠶繭張收比上年提高3.45%。嘉興全市蠶繭平均張收33.65公斤，比上年提高3.54%，由于環(huán)境、管理等影響，各地張收亦出現(xiàn)不平衡，高低差距為20。46公斤，縣、市排序?yàn)楹｛}42.7公斤、桐鄉(xiāng)平均張收42.45公斤、嘉善30.35公斤、平湖28.9公斤、嘉興28.02公斤、海寧張收22.24公斤；
　　5、春繭收購(gòu)價(jià)格降低。嘉興全市春繭收購(gòu)平均價(jià)格為11.28元/公斤，同比下降8.2%，其中主產(chǎn)區(qū)桐鄉(xiāng)11.65元/公斤、海寧11.25元/公斤、市本級(jí)11.01元/公斤、海鹽10.63元/公斤、平湖10.76元/公斤、嘉善10.94元/公斤。
　　6、管理體制與辦法不盡相同。嘉興全市春繭收烘管理有所變化。市本級(jí)由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，協(xié)調(diào)市屬兩區(qū)經(jīng)貿(mào)局、市工商局、嘉欣繭絲公司等組成市屬督查組，對(duì)市屬26個(gè)繭站進(jìn)行巡回督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)證非法從事鮮繭販運(yùn)、販賣的由工商執(zhí)法部門進(jìn)行干預(yù)。
　　桐鄉(xiāng)市仍采用市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)、公司與絲廠初商收購(gòu)合同、工商、公安參與市場(chǎng)巡查的做法對(duì)繭站收烘秩序進(jìn)行協(xié)調(diào)與維護(hù)。
海寧市與市本級(jí)情況相同，繭販活躍。今年的特點(diǎn)是本地繭販泛濫成災(zāi)，繭站門前、道口明目張膽設(shè)點(diǎn)收購(gòu)，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟z綢公司的主渠道收購(gòu)；而海鹽縣由于所處交通地理位置較偏，繭販活動(dòng)相對(duì)要少。
　　二、存在的問(wèn)題
　　1、疏于管理，缺乏制約措施。由于去年蠶繭收購(gòu)行情低迷及國(guó)際絲價(jià)的持續(xù)下跌因素，造成對(duì)今年的大好蠶訊事先估計(jì)不充分，特別對(duì)繭販經(jīng)?；顒?dòng)區(qū)域的重災(zāi)區(qū)疏于管理，缺乏制約措施。
　　2、執(zhí)法力度減弱。工商部門由于資金、人員緊張投入的力量相對(duì)不足，因此繭販活動(dòng)頻繁地區(qū)工商執(zhí)法力量跟不上，且今年大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶直接參與販繭，依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)自治力量執(zhí)法工作難度很大。
　　3、春繭外流嚴(yán)重。白廠絲出口價(jià)格持續(xù)下跌，但由于今年蠶訊、繭質(zhì)較往年好，而邊界市、縣的繭子缺口矛盾仍未改變，地區(qū)間仍存在價(jià)格差異空間，使繭販有利可途，有機(jī)可趁。今年嘉興市本級(jí)、海寧市產(chǎn)地繭估計(jì)有40%以上的流出市外。
　　三、建議
蠶繭作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又有其商品的特殊性，每年五期固定的蠶桑收繭期，生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、涉及的農(nóng)戶較多、牽涉的下道環(huán)節(jié)不確定變數(shù)很大。因此，實(shí)施貿(mào)、工、農(nóng)一體化的市場(chǎng)大流通運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行，在收購(gòu)價(jià)格有條件地向市場(chǎng)放開的前提下，嘉興市經(jīng)貿(mào)委建議：
　　1、按照收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制原則，采取具有連貫性的蠶繭收購(gòu)改革，保證蠶桑繁榮，從而才能合理地調(diào)動(dòng)農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性，同時(shí)推行規(guī)模種桑養(yǎng)蠶的長(zhǎng)效機(jī)制，用科學(xué)的飼養(yǎng)方法改造傳統(tǒng)的養(yǎng)蠶方法。
　　2、大力開發(fā)新品種，增加繭絲綢的國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，為調(diào)整產(chǎn)銷和供求增加主動(dòng)和自由。
　　3、根據(jù)國(guó)家東桑西移的西部發(fā)展政策，在保護(hù)原產(chǎn)地高品質(zhì)繭的同時(shí)，大力開發(fā)西部種桑養(yǎng)蠶資源，避免低水平的量的擴(kuò)張。
　　4、加快繭絲市場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)揮價(jià)格信息對(duì)產(chǎn)銷供求的調(diào)控作用。
　　5、建立和健全行業(yè)中介組織，規(guī)范行業(yè)行為，以利于絲綢企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加出口。
　　6、政府行業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)好貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)銷平衡關(guān)系，加快蠶繭收烘渠道的優(yōu)化改組，以更積極主動(dòng)的市場(chǎng)意識(shí)，營(yíng)造蠶繭主產(chǎn)地的良好環(huán)境。