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    國家發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和供銷總社４月１０日聯(lián)合召開部分省區(qū)棉花工作座談會(huì)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任李盛霖在會(huì)上指出，進(jìn)入２００２棉花年度以來，我國棉花市場價(jià)格大幅上漲，進(jìn)口大量增加，部分經(jīng)營企業(yè)惜售加劇了市場緊張的氣氛，業(yè)內(nèi)既要看到棉花、棉紡織品的產(chǎn)銷兩旺，更要看到繁榮背后潛伏著的較大市場風(fēng)險(xiǎn)。
　　首先是國內(nèi)棉花供求形勢發(fā)生較大變化。１９９５年度至１９９８年度，我國棉花連續(xù)四年供大于求，棉花嚴(yán)重積壓。１９９８年度末棉花庫存達(dá)５００多萬噸。從１９９９年度開始，我國紡織工業(yè)開始走出低谷，對棉花需求量逐年增加。通過連續(xù)幾年消化庫存，到２００２年度初時(shí)，棉花庫存減少到２１０萬噸（不包括工業(yè)庫存），棉花需求繼續(xù)增加。去年９月至今年２月，全國紗產(chǎn)量４１２．６萬噸，同比增長１８％；棉紡織品及服裝出口金額達(dá)１１１．６億美元，同比增長３０．５％。根據(jù)近幾個(gè)月紡織工業(yè)發(fā)展的趨勢，預(yù)計(jì)本年度棉花總需求將增加到６４０萬噸，其中紡棉需要量６００萬噸，比原預(yù)計(jì)增加１００萬噸。不考慮進(jìn)出口和工業(yè)庫存，原預(yù)計(jì)期末商業(yè)庫存１３０萬噸，現(xiàn)在預(yù)計(jì)可能降至６０萬噸左右的較低水平。
　　其次是國內(nèi)市場棉價(jià)大幅上漲。大致可分為兩階段：第一階段，去年９月至今年１月底，國內(nèi)市場棉價(jià)由１０１００元／噸漲到１１１００元／噸。同期，國際市場棉價(jià)由４９美分／磅漲到５６．７美分／磅。這段時(shí)期，國內(nèi)市場棉價(jià)一直低于進(jìn)口成本４００元／噸以上，甚至在今年１月份出現(xiàn)每噸低１０００元左右。第二階段，進(jìn)入２月份以后，國內(nèi)市場棉價(jià)漲幅明顯加快。特別是春節(jié)后連續(xù)幾天暴漲，國內(nèi)市場棉價(jià)開始高于進(jìn)口成本。棉價(jià)漲幅大大高于國際市場漲幅。４月初，國內(nèi)市場棉價(jià)為１３６００元／噸，比１月份每噸上漲２５００元，漲幅為２２．６％；同期國際市場棉價(jià)為６１．２美分／磅，比１月份上漲４．５６美分／磅，漲幅為８．１％。目前，國內(nèi)市場棉價(jià)高于進(jìn)口成本在５００元／噸左右。 
　　由于國際市場棉價(jià)上漲，國內(nèi)棉花需求增加，伊拉克戰(zhàn)爭影響石油和化纖價(jià)格上漲，棉價(jià)漲一些是正常的，但棉價(jià)暴漲且漲幅大大超過國際市場，其中有很多不正常因素。一是有些棉花經(jīng)營企業(yè)惜售；二是一部分企業(yè)市場炒作。本棉花年度農(nóng)發(fā)行貸款收購棉花２１３萬噸，截至３月底銷售了５９％，其中內(nèi)地企業(yè)（不包括新疆）只銷售３７％，比正常年份銷售低２０個(gè)百分點(diǎn)以上。２０００年度收購的老棉花庫存仍有３２萬噸，按現(xiàn)在的市場價(jià)格完全可以順價(jià)銷售，但至今這些企業(yè)仍在惜售。一些主要產(chǎn)棉省的產(chǎn)棉大縣，現(xiàn)在庫存棉花仍比較多。分析企業(yè)銷售不積極的原因，一是待價(jià)而沽，留待以后在更高價(jià)位出售，獲取更多的盈利；二是尚未實(shí)行社企分開的供銷社所屬棉花企業(yè)，留著庫存棉花等待改制時(shí)，用銷售棉花的貨款安置職工。現(xiàn)在我國棉花市場體系不健全，交易不規(guī)范，個(gè)別企業(yè)進(jìn)行惡意炒作，人為抬高棉價(jià)。 
　　隨之而來的是棉花進(jìn)口的增加。去年９月至今年３月全國棉花進(jìn)口２４萬噸，比上年同期增加２０萬噸。其中今年１－３月份進(jìn)口棉花１５萬噸。截至３月底，企業(yè)簽定合同后領(lǐng)取２００３年棉花進(jìn)口配額證已高達(dá)３０．１萬噸，相當(dāng)于全年配額量的３５％。預(yù)計(jì)今后幾個(gè)月，仍將保持大量進(jìn)口的勢頭。
　　根據(jù)以上分析，李盛霖認(rèn)為棉花市場存在著較大風(fēng)險(xiǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，國內(nèi)棉花消費(fèi)需求增長存在一些不確定因素：一是過高棉價(jià)會(huì)抑制棉花需求。今年１月初至４月初，紗、布市場銷售價(jià)格上漲１０％左右，比同期棉花價(jià)格漲幅低１２．６個(gè)百分點(diǎn)。紡織企業(yè)普遍反映，１、２月份紗、布銷售增長較快，很大程度上是受棉花價(jià)格上漲，影響紗、布漲價(jià)心理預(yù)期造成的。進(jìn)入４月份，紗、布銷售已經(jīng)趨緩。二是過高棉價(jià)導(dǎo)致企業(yè)多用進(jìn)口棉。今年我國發(fā)放棉花進(jìn)口配額８５．６萬噸。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)是否進(jìn)口，完全取決于市場行情?，F(xiàn)在很多大型紡織企業(yè)都在考慮改變棉花配方，開展加工貿(mào)易，選用進(jìn)口棉花來降低成本，維持生產(chǎn)。與國產(chǎn)棉在同等價(jià)格條件下，進(jìn)口棉具有較大優(yōu)勢：機(jī)采棉沒有異性纖維，可以節(jié)省挑揀“三絲”的費(fèi)用；進(jìn)口棉按凈重計(jì)價(jià)；出口商給予預(yù)付款方面的優(yōu)惠。在去年我國棉花價(jià)格全年平均比進(jìn)口成本低５００元／噸的情況下，山東魏橋紡織集團(tuán)有限公司仍然使用進(jìn)口棉８．２萬噸。今年這個(gè)公司使用進(jìn)口棉將達(dá)２０萬噸以上。該公司反映，進(jìn)口棉信譽(yù)好，資源有保障，采購成本低，只要進(jìn)口成本高于國產(chǎn)棉價(jià)格１０００元以內(nèi)，公司仍愿選用進(jìn)口棉?，F(xiàn)在進(jìn)口成本低于國內(nèi)市場價(jià)格５００元左右，必將刺激進(jìn)口的大量增加。三是石油價(jià)格回落帶動(dòng)化纖價(jià)格回落，化纖使用量增加。滌綸價(jià)格２月中旬為１０５００元／噸，４月初下跌為９０００元／噸。這必將促使企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加化纖用量，減少棉花消費(fèi)。四是國際貿(mào)易摩擦加劇，可能影響棉紡織品出口。全球棉花消費(fèi)需求并沒有大的變化，我國紡織品出口增加主要是去年我國棉花價(jià)格始終低于進(jìn)口成本，美元貶值帶動(dòng)人民幣相應(yīng)貶值，因此我國紡織品在國際市場始終保持較強(qiáng)的競爭力。由于我國紡織品出口快速增長，美國和歐盟等一些國家已開始調(diào)查，擬對我紡織品出口采取限制措施，因此我紡織品出口前景不能太樂觀。 
　　從棉花生產(chǎn)情況看，棉價(jià)的大幅上漲，必將刺激農(nóng)民種植面積增加。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局２月份種植意向調(diào)查，２００３年全國棉花種植面積預(yù)計(jì)７３００萬畝，比上年增長１６％。這還是在棉花價(jià)格沒有大幅漲價(jià)前的調(diào)查。近期棉價(jià)上漲，農(nóng)民種棉花的面積還會(huì)進(jìn)一步增加。另外，美國等世界主要產(chǎn)棉國下個(gè)年度棉花產(chǎn)量也是增加趨勢。 
    棉花需求量的減少和棉花產(chǎn)量預(yù)期增加，都將導(dǎo)致棉花市場價(jià)格的下跌。進(jìn)口棉花的增加，也可能造成國內(nèi)棉花的積壓。據(jù)初步匡算，一些大型紡織企業(yè)都有２－３個(gè)月的棉花庫存，全國平均按１個(gè)月計(jì)算，工業(yè)庫存至少在５０萬噸；根據(jù)目前國內(nèi)市場價(jià)格，２００３年８５．６萬噸的棉花進(jìn)口關(guān)稅配額絕大部分將成為現(xiàn)實(shí)進(jìn)口。再加上商業(yè)庫存，本年度末棉花工商庫存可能保持２００萬噸左右的規(guī)模。這意味著到本年度末可能會(huì)有相當(dāng)一部分國產(chǎn)棉花銷售不出去。如果考慮紡織企業(yè)生產(chǎn)虧損，減少產(chǎn)量，選用化纖原料降低成本等因素，對棉花的需求量還會(huì)進(jìn)一步下降，本年度結(jié)束時(shí)棉花的庫存可能還會(huì)更多些。下年度世界棉花供應(yīng)趨緊
    據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)測，２００３／０４棉花年度世界棉花市場供應(yīng)將趨緊。
　?。玻埃埃玻埃衬甓?，世界棉業(yè)總體上是期末庫存降低，全球總消費(fèi)量為２１２４．２萬噸，而期末庫存７８５．３萬噸，僅為４．４３個(gè)月的用棉量。
　　在過去的六年中，由于有數(shù)量相對較大的庫存作保證，天氣狀況以及某些棉產(chǎn)區(qū)植棉面積的波動(dòng)對棉花價(jià)格沒有產(chǎn)生太大影響。而２００３／０４年度情況會(huì)出現(xiàn)較大的改變，期末庫存將作為主要因素之一決定本年度和下年度棉花價(jià)格走勢。全球棉花期末庫存的降低主要源自中國庫存的降低。中國本年度期末庫存預(yù)計(jì)為１７２．９萬噸，為下年度３．３個(gè)月的用量。除中國以外，印度、巴基斯坦的期末庫存也將下降到低點(diǎn)。 
　　去年，亞洲經(jīng)濟(jì)尤其是中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長，紡織品和服裝的消費(fèi)量隨之增加。在此帶動(dòng)下，全球棉花消費(fèi)量持續(xù)增長。據(jù)保守估計(jì)，下年度全球棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)可達(dá)２１４４．６萬噸。這一數(shù)字意味著全球棉花產(chǎn)量只有相應(yīng)增加２２８．８萬噸才能保證下年度期末庫存不繼續(xù)下降。按照目前的情況，全球棉花年產(chǎn)量增加如此之多的希望渺茫。 
　　歷史數(shù)據(jù)表明，只有在美國或中國的產(chǎn)量出現(xiàn)大幅增長的情況下，全球棉花的產(chǎn)量才會(huì)出現(xiàn)較大的增加。而據(jù)最樂觀的估計(jì)，下年度美國棉花產(chǎn)量僅增加１０％，中國的產(chǎn)量將僅增加１３％－１５％（約６５．３萬－７６．２萬噸）。由于期末庫存不能再為全球棉花消費(fèi)提供堅(jiān)實(shí)的后盾，棉花價(jià)格更容易受天氣、植棉面積等因素的影響。