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    2003年是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)十六大精神的第一年。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部最新報(bào)告分析，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，從堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需來(lái)看，加快消費(fèi)增長(zhǎng)至關(guān)重要。2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已為新一輪經(jīng)濟(jì)景氣周期啟動(dòng)作好鋪墊，2003年消費(fèi)需求增長(zhǎng)正在逐步駛?cè)肟燔嚨?，并呈現(xiàn)出五大發(fā)展趨勢(shì)。 
　　趨勢(shì)之一　2003年消費(fèi)增長(zhǎng)空間將明顯大于2002年 
　　2002年我國(guó)消費(fèi)需求增長(zhǎng)相對(duì)較慢，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要依賴投資需求和出口需求的快速增長(zhǎng)。從目前三大需求的走勢(shì)來(lái)看，2003年最有增長(zhǎng)空間的是消費(fèi)，預(yù)計(jì)全社會(huì)消費(fèi)品零售額將達(dá)45158.1億元，增長(zhǎng)10.3％，增速比2002年快1.5個(gè)百分點(diǎn). 
　　首先，去年消費(fèi)品零售額的相對(duì)低基數(shù)給今年的較快增長(zhǎng)提供了條件。2002年消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8.8％，是在2001年增長(zhǎng)10.1％的較高基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，如果2003年消費(fèi)增長(zhǎng)能保持2002年的增長(zhǎng)力度，那么2003年消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)至少可以達(dá)到10.1％。 
　　其次，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)熱點(diǎn)凸現(xiàn)，將有力拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等將成為今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里我國(guó)居民消費(fèi)的主要特征，對(duì)2003年居民消費(fèi)加快增長(zhǎng)起著決定性的作用。 
　　第三，2002年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快、2003年居民收入有望繼續(xù)增加。這將從消費(fèi)信心和消費(fèi)能力上支持和保證居民消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)。 
　　第四，黨中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，成為居民消費(fèi)以更高水平和更快速度增長(zhǎng)的政策契機(jī)。黨的十六大報(bào)告提出，我國(guó)要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。國(guó)內(nèi)資金充裕和利用外資大幅增長(zhǎng)使國(guó)家有能力多渠道籌集資金支持全面建設(shè)小康社會(huì)，而建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程正是居民生活水平提高和生活質(zhì)量改善的重要時(shí)期，是我國(guó)消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)的時(shí)期，2003年作為全面貫徹落實(shí)十六大精神的第一年具有不同尋常的意義，也將是直接受益的一年。 
　　趨勢(shì)之二　居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí) 
　　2003年居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度將進(jìn)一步加快，新一輪消費(fèi)升級(jí)的表現(xiàn)特征更為突出。 
　　按照日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從以家用電器消費(fèi)為主的第二次消費(fèi)升級(jí)過(guò)渡到以汽車、住房等高檔消費(fèi)為主的第三次消費(fèi)升級(jí)，大約需要7—10年的資金積累期。也就是說(shuō)，在1997年前后我國(guó)應(yīng)進(jìn)入第三次消費(fèi)升級(jí)階段。但新的消費(fèi)浪潮并沒(méi)有如期而至，原因一是高檔消費(fèi)需要高支出，當(dāng)時(shí)我國(guó)信貸消費(fèi)不夠發(fā)達(dá)，而我國(guó)居民也不習(xí)慣分期付款的超前消費(fèi)；二是1997年亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有許多負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始回落，居民收入受到影響；三是涉及居民切身利益的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)改革在1996年以后陸續(xù)實(shí)行，企業(yè)增效減員、分流富余人員也從那時(shí)開(kāi)始，居民實(shí)際收入減少、預(yù)期支出增加直接影響到消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。 
　　進(jìn)入新世紀(jì)后，居民消費(fèi)逐漸走出低谷，2000—2001年我國(guó)住房、電子通訊產(chǎn)品消費(fèi)快速增長(zhǎng)，2002年汽車消費(fèi)又出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，幾大消費(fèi)熱增勢(shì)強(qiáng)勁，其銷售額增速比總體消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)高十幾甚至幾十個(gè)百分點(diǎn)，大的消費(fèi)熱點(diǎn)已然形成并持續(xù)升溫，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)悄然升級(jí)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)14年的資金積累期，我國(guó)部分城鎮(zhèn)居民已具備了從萬(wàn)元級(jí)消費(fèi)向十萬(wàn)元級(jí)或幾十萬(wàn)元級(jí)消費(fèi)過(guò)渡的能力，汽車、住房等高檔消費(fèi)品進(jìn)入了百姓家中，我國(guó)城鎮(zhèn)居民由第二次消費(fèi)浪潮進(jìn)入第三次消費(fèi)浪潮階段，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始新一輪的轉(zhuǎn)換。但2002年僅僅拉開(kāi)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的序幕，相當(dāng)部分的地區(qū)和相當(dāng)部分的居民處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的邊緣，在全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的鼓舞下，2003年居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、新一輪消費(fèi)升級(jí)將在更大范圍內(nèi)、在更高層次上全面展開(kāi)。 
　　趨勢(shì)之三　居民收入大幅增加拉動(dòng)消費(fèi)需求快增長(zhǎng) 
　　2002年城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)較快和收入預(yù)期看好，將使2003年消費(fèi)前景明朗。 
 ?。?）城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)近年少有的良好態(tài)勢(shì)。 
　　2002年前三季度，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年全年增幅提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，居民收入增長(zhǎng)呈現(xiàn)近年少有的良好態(tài)勢(shì)。1—3季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)創(chuàng)1990年以來(lái)的最高記錄，比平均增幅要高出1倍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新調(diào)查顯示，截至2002年6月底，我國(guó)城市居民有48.5％的被調(diào)查戶家庭財(cái)產(chǎn)在15萬(wàn)—30萬(wàn)元之間，有34.8％的被調(diào)查戶家庭財(cái)產(chǎn)在15萬(wàn)元以下，有16.7％的被調(diào)查戶家庭財(cái)產(chǎn)在30萬(wàn)元以上，城鎮(zhèn)居民較高的收入水平和較為雄厚的家庭財(cái)產(chǎn)使其可支付能力大為增強(qiáng)，為消費(fèi)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。1—3季度農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入比去年全年增幅提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)已從1997年以來(lái)的低增長(zhǎng)中擺脫出來(lái)，收入增長(zhǎng)已恢復(fù)到1990年以來(lái)的平均速度。2002年四季度居民收入還有望進(jìn)一步增加，居民收入增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的促進(jìn)既有一致性作用，也有滯后性作用，2002年收入的較快增長(zhǎng)將有一部分用于促進(jìn)2003年消費(fèi)的增長(zhǎng)。 
　?。?）2003年城鄉(xiāng)居民收入仍存在繼續(xù)快速增長(zhǎng)的有利因素。 
　　從城鎮(zhèn)居民來(lái)看，第一，國(guó)家將加大再就業(yè)的支持力度，下崗失業(yè)人員收入有望增加。國(guó)家明確規(guī)定，對(duì)四類人員優(yōu)先做好再就業(yè)工作。一是國(guó)有企業(yè)下崗職工700萬(wàn)人，二是國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員250萬(wàn)人，三是國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員200萬(wàn)人，四是享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員150萬(wàn)人。目前國(guó)家已陸續(xù)出臺(tái)了各種再就業(yè)優(yōu)惠政策，包括稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助、財(cái)政投入、社會(huì)保障、企業(yè)裁員以及社區(qū)平臺(tái)等，解決好這1300萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，將大大促進(jìn)居民收入的增加。第二，國(guó)家將進(jìn)一步完善社保制度。2002年我國(guó)社保收入突破1000億元，同時(shí)有一部分社?；疬M(jìn)入了資本市場(chǎng)運(yùn)作，這對(duì)于社保資金籌措和擴(kuò)大來(lái)源具有積極作用，使最低收入階層生活更有保障，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)有可能再度調(diào)高。第三，政府加大對(duì)高收入者稅收征管力度，由此向貧困地區(qū)和人員轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額將會(huì)增大。 
　　從農(nóng)村居民增收因素來(lái)看，一是2002年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收，而世界范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品減收，使大豆、小麥、玉米和棉花等農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)走出低谷，呈上升態(tài)勢(shì)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，我國(guó)農(nóng)民能夠從農(nóng)產(chǎn)品出售中獲得更多收入。由于農(nóng)民真正拿到錢(qián)款要有一個(gè)滯后期，因而表現(xiàn)為2003年收入的增加。二是農(nóng)民非農(nóng)務(wù)工收入將繼續(xù)增加。各級(jí)政府紛紛出臺(tái)有利于農(nóng)民進(jìn)城打工、增加收入、減少支出的政策措施，讓進(jìn)城農(nóng)民盡快成為市民，將促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。此外，國(guó)債投資項(xiàng)目將加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將吸納更多的務(wù)工農(nóng)民，促進(jìn)非農(nóng)收入增加。三是農(nóng)村稅費(fèi)改革有利于農(nóng)民減支增收。2002年國(guó)家將農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，試點(diǎn)地區(qū)減負(fù)幅度一般在30％以上，農(nóng)民得到的好處預(yù)計(jì)在300億元以上。2003年國(guó)家將在全國(guó)范圍內(nèi)推廣農(nóng)村稅費(fèi)改革，并繼續(xù)予以國(guó)家財(cái)力支持，農(nóng)民增收的空間將加大。 
　　趨勢(shì)之四　汽車和商品房消費(fèi)熱點(diǎn)增長(zhǎng)空間相當(dāng)大 
  　2003年汽車市場(chǎng)將有更大的拓展空間，汽車消費(fèi)熱將逐步克服地域和價(jià)位上的局限性，在更廣大的領(lǐng)域掀起；住房消費(fèi)將進(jìn)入購(gòu)買新房和以舊換新并存的新階段。 
　　從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000—10000美元時(shí)，將進(jìn)入汽車消費(fèi)快速發(fā)展時(shí)期。2001年廣州人均GDP達(dá)到4568美元，上海市人均GDP為4500美元，北京人均GDP為3000美元，因而汽車消費(fèi)率先在這些城市進(jìn)入快速發(fā)展期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不斷提高，2002年我國(guó)人均GDP已達(dá)到961美元，汽車尤其是家用轎車銷售以40％以上的速度增長(zhǎng)。2003年我國(guó)人均GDP將超過(guò)1000美元，這會(huì)有更多的城市和地區(qū)人均GDP陸續(xù)達(dá)到3000美元以上，汽車消費(fèi)熱潮將在更多的城市逐波掀起，形成從大中城市到中小城市直至城鎮(zhèn)的波浪式消費(fèi)，汽車消費(fèi)熱在我國(guó)將至少持續(xù)10年以上。 
　　商品房銷售高速增長(zhǎng)在前兩年已有所顯露，前幾年住房消費(fèi)主要集中在購(gòu)買舊公房和成本價(jià)房，而目前高收入階層即買即付和年輕中低收入階層信貸購(gòu)新房熱潮正在掀起。住房消費(fèi)熱能持續(xù)多久？由于目前我國(guó)居民住房條件與國(guó)外相比差距較大，可以說(shuō)，居民改善住房條件的愿望有多強(qiáng)烈住房消費(fèi)熱就將持續(xù)多久，但在不同時(shí)期會(huì)有不同表現(xiàn)形式。調(diào)查顯示，北京居民對(duì)現(xiàn)住房的滿意率不到20％，約有48％的居民提出在幾年內(nèi)愿意換購(gòu)住房，已購(gòu)公房戶中有67％希望通過(guò)換購(gòu)住房來(lái)改善環(huán)境條件。針對(duì)市場(chǎng)的需要，最近各地出臺(tái)了一系列促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展的條例，將二手房交易契稅由原來(lái)的4％下調(diào)為3％。新的商品房買賣規(guī)定出臺(tái)將使更多的人加入改善住房條件的行列，商品房銷售市場(chǎng)將廣為擴(kuò)大。因此，以20％左右高速度增長(zhǎng)的商品房消費(fèi)熱在我國(guó)將會(huì)持續(xù)5—6年。 
　　趨勢(shì)之五　服務(wù)性消費(fèi)占總體消費(fèi)的比重日趨擴(kuò)大 
　　在我國(guó)居民收入水平穩(wěn)步提高和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的促進(jìn)下，2003年居民消費(fèi)將向個(gè)性化、多層次化拓展，提高精神質(zhì)量的發(fā)展性消費(fèi)也將繼續(xù)快速增長(zhǎng)，主要特征之一就是服務(wù)性消費(fèi)在總體消費(fèi)中所占比重大幅提高。 
　　西方國(guó)家服務(wù)性消費(fèi)占總消費(fèi)的比重較高，我國(guó)已走過(guò)溫飽消費(fèi)階段，處于以發(fā)展性消費(fèi)為主的階段，但目前服務(wù)性消費(fèi)所占比重仍很低，因此發(fā)展空間相當(dāng)大。自2000年5月我國(guó)正式實(shí)施黃金周休假制度以來(lái)，前七個(gè)黃金周累計(jì)實(shí)現(xiàn)的旅游收入，相當(dāng)于2001年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的近5％。2002年根據(jù)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)對(duì)北京、上海、天津等16個(gè)城市“十一”黃金周期間飯店與餐飲市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入比去年同期增長(zhǎng)20％，餐飲業(yè)對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的拉動(dòng)十分突出。溫飽問(wèn)題解決以后，最近幾年文化娛樂(lè)教育消費(fèi)占總消費(fèi)的比重大幅上升。1995年—2001年6年間娛樂(lè)教育文化服務(wù)消費(fèi)占總消費(fèi)比重上升了4.16個(gè)百分點(diǎn)，成為各類消費(fèi)中比重提高最快的消費(fèi)項(xiàng)目。2001年文化娛樂(lè)教育消費(fèi)占總消費(fèi)的比重為13％，僅次于食品消費(fèi)所占比重，已位居第二。 
　　今年拓展消費(fèi)空間需要繼續(xù)提升消費(fèi)信心降低儲(chǔ)蓄傾向 
　　信貸消費(fèi)規(guī)范化，也是2003年消費(fèi)駛?cè)肟燔嚨赖闹破鳌?nbsp;
　　目前《證券公司股票質(zhì)押貸款管理辦法》為我國(guó)居民信貸消費(fèi)提供了更多的信用保證途徑，國(guó)內(nèi)外銀行機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量、保證客戶利益的競(jìng)爭(zhēng)也將在2003年充分展開(kāi)，致使汽車、住房、教育、農(nóng)用機(jī)械和高檔家電貸款消費(fèi)的發(fā)展日趨完善和便捷。與此同時(shí)需要關(guān)注的不利因素是： 
　　目前下崗失業(yè)人員增加、教育收費(fèi)過(guò)高不利于居民消費(fèi)信心的提升——從調(diào)查來(lái)看，目前我國(guó)失業(yè)率比前幾年明顯提高，是影響居民收入預(yù)期與消費(fèi)信心下降的最主要因素。由于結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革力度的進(jìn)一步加大，2003年失業(yè)率提高的趨勢(shì)將延續(xù)下去。此外，住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等改革對(duì)居民消費(fèi)的沖擊漸漸平息，但教育產(chǎn)業(yè)化后，教育支出已成為很多居民未來(lái)支出中最大不確定因素，直接影響到明年一部分居民消費(fèi)信心的提升。粗略估算，未來(lái)10年我國(guó)將有大學(xué)畢業(yè)生近千萬(wàn)，中等學(xué)校畢業(yè)生2.5億，居民家庭需要支出教育費(fèi)用約為26萬(wàn)億—27萬(wàn)億元，這與目前我國(guó)居民8萬(wàn)億元的存款相比是不相稱的。 
　　居民消費(fèi)傾向降低、儲(chǔ)蓄傾向較高值得關(guān)注——居民消費(fèi)傾向的高低直接影響到消費(fèi)增長(zhǎng)的快慢。1992年以后的10年間城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向大約降低0.1個(gè)百分點(diǎn)左右，消費(fèi)傾向降低與消費(fèi)增長(zhǎng)的減慢基本是同步的。而在居民消費(fèi)傾向不斷降低的時(shí)候，儲(chǔ)蓄傾向卻不斷提高，1990—2001年我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄年均增長(zhǎng)23.7％，而同期居民消費(fèi)支出年均僅增長(zhǎng)12.9％。2002年我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款更呈快速遞增態(tài)勢(shì)。此外，居民儲(chǔ)蓄穩(wěn)定性有所提高。當(dāng)年新增居民儲(chǔ)蓄存款中定期存款占57.5％，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2003年我國(guó)居民消費(fèi)傾向降低、儲(chǔ)蓄傾向提高的狀況仍會(huì)延續(xù)，不利于消費(fèi)需求持續(xù)較快增長(zhǎng)，應(yīng)引起重視。