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我們從國(guó)有股減持的起落收獲了什么
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-06-25 11:32:00
    意料之中的火山爆發(fā)了,中國(guó)股市再次為一個(gè)主題而瘋狂。與去年10月23日大盤漲停時(shí)的蔚然景象如出一轍,今天上海綜合指數(shù)、深證成分指數(shù)分別上漲144.427點(diǎn)、297.451點(diǎn),兩市合計(jì)創(chuàng)造了898億元的成交量,再次驗(yàn)證了政策的力量。   
    當(dāng)飄紅的大盤再次映紅了一個(gè)個(gè)財(cái)富的夢(mèng)想時(shí),我們不應(yīng)該因?yàn)檠矍暗娜杠S而忘懷曾經(jīng)的傷痛。一年來(lái)國(guó)有股減持的風(fēng)風(fēng)雨雨,不應(yīng)該為利益的漲落而遮掩。伴隨這一進(jìn)程的理性思考,將照亮資本市場(chǎng)未來(lái)的道路,也許更將為中國(guó)的改革提供民主決策的案例。   
    去年6月國(guó)有股減持政策的出臺(tái),引發(fā)了被稱為中國(guó)股市第6次跌市的大跌。上證指數(shù)由2001年6月創(chuàng)下2245.43點(diǎn)的高位后,輾轉(zhuǎn)回落至2002年1月29日,上證指數(shù)下跌達(dá)到40.3%, A股流通市值從18161億元人民幣減少至10772億元,損失7389億元,減幅達(dá)40.6%。既然是摸著石頭過(guò)河,代價(jià)總是難免的。然而,7000多億元流通市場(chǎng)值的蒸發(fā)以及股民千瘡百孔的心,總讓人覺(jué)得代價(jià)太過(guò)沉重。   
    然而回頭來(lái)看,我們是否又一無(wú)所獲?從暫停國(guó)有股減持,到征集減持方案,再到公布階段性成果,至最后的終止減持,在這場(chǎng)與市場(chǎng)的博弈中,展現(xiàn)了管理層在糾錯(cuò)路上的掙扎與猶疑。   
    著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基指出,停止減持國(guó)有股表明政府能接受群眾意見(jiàn),完善改革措施。在談到暫停及停止減持時(shí),人們更愿意使用“糾錯(cuò)”乃至知錯(cuò)能改的字眼,糾錯(cuò)機(jī)制的建立也許是資本市場(chǎng)在這場(chǎng)起落中的最大收獲。一位證券界人士說(shuō):“一個(gè)明智的政府是社會(huì)最大的福祉,一個(gè)傾聽(tīng)民意心態(tài)開(kāi)放的政府是值得信任的政府?!?nbsp;
    “經(jīng)過(guò)前10年擴(kuò)張式規(guī)模型的發(fā)展,中國(guó)資本市場(chǎng)正日益進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整時(shí)期。隨著改革從表象進(jìn)入到深層,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生將越來(lái)越難以避免。決策層不可能不犯錯(cuò)誤,重要的是要有修正錯(cuò)誤的機(jī)制。只有這樣才能規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有股減持停止的決策過(guò)程正是在這方面提供了一個(gè)樣本?!敝煞葜茖<覄⒓o(jì)鵬強(qiáng)調(diào),國(guó)有股減持的出發(fā)點(diǎn)是無(wú)可厚非的,但由于角度不同,主觀愿望有時(shí)可能會(huì)與客觀發(fā)生偏差。好的事情,由于度的問(wèn)題、措施的問(wèn)題沒(méi)有把握好,很可能釀成系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)綜合釋放,將可能導(dǎo)致改革的失敗?!耙虼?,改革一定要注意方法論的問(wèn)題,不僅在理論上,實(shí)踐上也要注意。糾錯(cuò)機(jī)制就是方法論,是決策機(jī)制選擇的問(wèn)題。這一過(guò)程必將對(duì)人們的思想認(rèn)識(shí)及政府決策機(jī)制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”。   
    劉紀(jì)鵬指出,“跳出證券市場(chǎng)來(lái)看國(guó)有股減持的過(guò)程,其意義非常大。政府部門在其出臺(tái)的政策與市場(chǎng)反應(yīng)發(fā)生分歧時(shí),果斷叫停并且征集意見(jiàn)至最后終止政策,開(kāi)了決策機(jī)制民主化的先河”。   
    自從國(guó)有股減持方案征集意見(jiàn)以來(lái),今天證監(jiān)會(huì)又就規(guī)范上市公司增發(fā)新股問(wèn)題開(kāi)始征集意見(jiàn),管理層在解決重大問(wèn)題時(shí)正更多地訴諸民主決策的機(jī)制。目前中國(guó)人民銀行等機(jī)構(gòu)也陸續(xù)在制定政策時(shí)征集社會(huì)意見(jiàn),這種姿態(tài)激發(fā)了民間智慧的火花。伴隨著減持的起落,一度困擾資本市場(chǎng)的規(guī)范與發(fā)展問(wèn)題的思考也日漸清晰。在將房屋推倒重建,還是邊修理邊建設(shè)的選擇中,管理層正日漸傾向后者。在“發(fā)展中規(guī)范”的意見(jiàn)已成為政策導(dǎo)向。一年來(lái),中國(guó)的資本市場(chǎng)經(jīng)歷了風(fēng)雨,也正渴望彩虹,它在和監(jiān)管者一起成長(zhǎng)。